XX管理区村级组织办公经费使用管理办法

1、xx管理区村级组织办公经费使用管理办法为促进社会主义新农村建设，切实加强村（社区）级组织办公经费的管理，保障村（社区）级组织各项日常工作的有效运转和广大人民群众的合法利益，防止办公经费被侵占、挪用、变相侵吞而造成流失，彻底扭转办公经费管理混乱局面。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于完善村级组织运转经费保障机制促进村级组织建设的意见的通知（中办发xxxx21号）文件精神，结合管理区实际，特制定出管理区村（社区）级组织办公经费使用管理办法。一、村（社区）级组织办公经费来源（一）村（社区）级组织办公经费按照每村每年5000元标准，由财政部门转移支付，市级财政和管理区级财政分别负担20%和80%

2、，管理区财政局按季度下拔到乡镇（街道）财政所，办公经费不足部分可在村（社区）集体经济收入中解决。（二）村（社区）集体经济收入应主要用于兴办村（社区）内集体公益事业，在财政下拔专项办公经费不足情况下，也可适当安排部分作为村（社区）级组织办公经费，但要经过村民委员会集体讨论确定并报乡镇（街道）政府（办事处）审核。村（社区）内“一事一议”筹资筹劳必须全部用于议定的公益事业建设支出，不得用于村（社区）级组织运转支出。各乡镇（街道）可根据所辖村规模、人口数量、经济发展水平和村委（社区）办公条件等实际情况，按不低于市和管理区确定标准的原则，具体确定村级办公经费补助水平，并随着经济发展水平以及村（社区）级组

3、织机构调整进行适当调整。原实际执行标准低于市和管理区最低标准的，应按本办法规定落实。二、村（社区）级组织办公经费使用范围村（社区）级组织办公经费的支出使用范围包括：一是办公费：指行政村（社区）购买日常办公用品的支出；二是水电费：行政村（社区）因办公支付的水费、电费；三是邮电费：行政村（社区）开支的信函、包裹、货物等物品的邮寄费及电话、电报、传真等费用；四是征订费：报纸、刊物等订阅支出费用等；五是交通费：行政村（社区）因公租用交通工具费用；六是差旅费：村（社区）干部出差住宿、伙食补助，杂费；七是培训费：各类培训的支出；八是维修费：行政村（社区）办公用房的维修费用；九是其他费用：上述支出之外的其他

4、合理支出。三、村（社区）级组织办公经费的监督管理村（社区）级组织办公经费推行“村财乡管”管理方式，在办公经费的所有权、使用权不变的前提下，由乡镇（街道）财政所统一管理村（社区）级经费，监督村级资金的支出使用情况。（一）村（社区）级组织办公经费的管理从xxxx年8月1日起，管理区各乡镇（街道）村（社区）级组织办公经费实行“村财乡管”管理方式，工作由各乡镇（街道）组织实施，乡镇（街道）财政所进行业务指导。在乡镇（街道）财政所设立“村级财务核算中心”，具体业务由核算中心操作。 1. “村财乡管”的业务内容（1）取消各村（社区）的所有银行账户，其存款余额一律划转到乡镇（街道）“村级财务核算中心”为各村

5、（社区）开设的村（社区）集体经济组织资金专户。（2）村（社区）级取得的各项资金收入直接缴入专户，不得截留、挪用、坐支。（3）集中办理资金结算。各村（社区）的现金、转账、汇兑由核算中心集中办理。支出由村委（社区）主任签字，重大开支要经村民代表会议决定，统一到核算中心报销。（4）集中会计核算。各村（社区）不再设会计岗位，各村（社区）的会计核算由核算中心集中管理、统一核算。（5）会计档案管理。各村（社区）会计档案全部由核算中心统一保管，以便查账、审核和管理。（6）统一票据。各村（社区）统一使用财政部门印制或监制的票据。票据做到统一领发，统一使用，统一解缴，统一保管。（7）统一财务公开。核算中心对各村

6、（社区）的收支情况每月定期向村民公开一次，并将报表报乡镇（街道）政府（办事处）。同时要求建立健全规章制度和组建村（社区）级民主理财小组。2.“村财乡管”的业务办理推行“村财乡管”后，各村（社区）财务管理按新的方式办理：（1）各村（社区）不再设立会计、出纳岗位，只设一名兼职报账员，负责本村委（社区）的报账工作。（2）支出实行报帐制，报销的原始凭证必须有经手人、证明人和村委（社区）主任签字，重大开支须经村民代表会议决定。村（社区）民主理财小组对支出的合理性和真实性进行审核，核算中心审核财务开支的合理性和票据的规范性。收入开票采用财政部门统一印制或监制的票据，各村（社区）所发生的一切收入，必须在当月

7、缴入专户。（3）实行集中报账制，各村（社区）报账员直接到核算中心办理报账业务。（4）民主监督，除村（社区）民理财小组外，村民反映的问题，核算中心应给予答复。（5）财务公开，由核算中心提供财务收支报表，每月定期向村民公布。（二）村（社区）级组织运转经费的监督管理各级财政、农经、民政、审计等部门要认真履行监管职能，建立健全村（社区）级组织运转经费的监督检查机制，确保村（社区）级组织运转经费落实到位并规范使用。乡镇（街道）政府（办事处）和村（社区）级组织要按照村务公开的要求，定期公示村（社区）级组织运转经费使用情况，接受群众监督。凡违反规定挤占、挪用村（社区）级组织运转经费的，一经查实，要严肃追究有关领导和直接责任人的责任。对于没有按政策规定将村（社区）级组织运转经费落实到位的乡镇（街道），管理区财政要相应扣减其转移支付补助资金。各级各有关部门要高度重视并妥善解决好村（社区）级组织办公经费问题，建立健全村（社区）干部激励保障机制，要一级抓一级，层层抓落实，为村（社区）干部开展工作创造良好的条件和环境，不断