浙江临安市兴禹街路灯（无极灯）安装工程招标文件

1、临安市兴禹街路灯（无极灯）安装工程 ljtf-2012-003 临安市兴禹街路灯（无极灯）安装工程招 标 文 件招标编号：ljtf-2012-003招标单位：临安市基础设施投资发展有限公司代理单位: 临安市阳光建设工程招标代理有限公司备案单位：临安市公共资源招投标管理委员会办公室二 一 二 年 十 一月目 录第一章 招标公告第二章 投标人须知第三章 评标办法及评分标准第四章 工程技术规范第五章 合同条款及格式第六章 工程量清单编制（另附）第七章 投标文件格式（附件）第一章 招标公告临安市兴禹街路灯（无极灯）安装工程，已由临安市发展和改革局以临发改2012266号文件批准建设。现决定对该项目进行

2、公开招标，择优选定承包人。项目名称临安市兴禹街路灯（无极灯）安装工程项目概况及招标范围本项目位于临安市兴禹街（胥高线高坎至夏禹桥），全长约2880米，本次布灯性质为人行道靠主车道侧，双侧对称布置。灯杆类型为9米单挑路灯。布灯间距为40米。本次灯具数量约为150套。预算及资金来源财政拨款工期要求40日历天安装调试完毕质量保修期1年,其中光源（无极灯）质保期3年质量要求符合中华人民共和国国家安全质量标准、环保标准或行业标准；根据中华人民共和国建设部颁布的市政路灯照明工程质量检验评定标准进行验收，路灯安装完毕后亮灯率达到100%投标单位要求凡国内具有路灯生产销售的厂商或代理商，均可参加投标报名。本项

3、目不允许联合体投标。报名时间、地点、联系方式、报名提交资料本项目采用资格后审，无需报名，在投标文件递交的截止时间前递交投标文件视为获得投标资格。投标保证金要求3万元，在投标截止时间前入账到指定账户（形式：投标保证金必须从企业原始工商注册地公司划出，禁止现金交缴）。户 名：临安市公共资源招投标交易中心招投标保证金专户帐 号：86918100084127联系电话：23616103开户银行：杭州银行临安支行投标文件中须附保证金交纳凭证，否则视为投标无效。招标文件获取获取招标文件请登陆临安市公共资源招投标交易网（http:laspzx.linan. :8080/）直接下载。招标单位临安市基础设施投资发

4、展有限公司代理机构及联系方式临安市阳光建设工程招标代理有限公司联 系 人：秦佳玮 电话管部门及联系方式临安市监察局 电话安市公共资源招管办 电话二章 投标须知投标前附表项号内容说明与要求1工程名称临安市兴禹街路灯（无极灯）安装工程2建设单位临安市基础设施投资发展有限公司3建设地点临安市兴禹街（胥高线高坎至夏禹桥）4招标范围招标单位所提供的工程量清单及其它约定范围内的工程5资金来源财政拨款6质量要求符合中华人民共和国国家安全质量标准、环保标准或行业标准；根据中华人民共和国建设部颁布的市政路灯照明工程质量检验

5、评定标准进行验收，路灯安装完毕后亮灯率达到100%7工期要求40日历天安装调试完毕质量保修期1年,其中光源（无极灯）质保期3年8投标人要求凡国内具有路灯生产销售的厂商或代理商，均可参加投标报名。9资格审查方法资格后审10投标有效期60日历天（从投标截止之日算起）11投标保证金3万元，在投标截止时间前入账到指定账户投标文件中须附保证金交纳凭证，否则视为投标无效。12踏勘现场不集中举行现场踏勘，由投标人自行踏勘13投标人疑问提交方式和时间投标人在现场踏勘以及理解招标文件、施工图纸中的疑问，可以登录交易中心网站，以不署名的形式在中心网站“投标答疑专区”提疑。招标人将对投标人的疑问作出统一的解答，并以

6、招标补充文件的形式，在中心网站上发布。在开标前投标人须随时关注网站的最新答疑信息。14质疑时间2012年11月14日止15答疑时间2012年11月16日止16投标文件份数商务标、技术标分别装订（各一份正本，二份副本），并分别包装，（装订要求：技术标为投标函+技术部分+资信部分，商务标为商务部分）；凡涉及到的各类证书、证明材料均需提供原件，原件单独包装。中标人应在办理中标通知书前提供商务标、技术标副本各1份，中标后提供的文本须与投标时提供的一致17投标文件递交地点及截止时间递交地点：临安市公共资源招投标交易中心中型开标室（平山路和环北路交叉口，浙皖农贸城三楼）截止时间： 2012年11月22日9

7、：00时止18开标时间地 址：临安市公共资源招投标交易中心中型开标室（平山路和环北路交叉口，浙皖农贸城三楼）时 间：2012年11月22日9：00时19评标方法综合评估法20投标最高限价121万元整21履约保证金及质量保证金中标人在签订合同时，向建设单位交纳中标价10%的履约保证金（不计息），待验收合格后10%自行转为货物的质保金，在质保期内中标人提供的货物质量和服务符合合同约定，经验收合格，质保期满后该款无息退还。为防止投标人低价抢标，最高限价的85%作为风险控制价。凡低于该风险控制价的，中标人在提交履约保证金的同时必须提交中标价净值与风险控制价之差额。22询疑响应时间时间：投标人（法人代表

8、或委托代理人）应在接到工作人员电话通知时起30分钟（该时间填报不得超过30分钟）内予以书面回复或确认，否则视为不予回复或确认，评标委员会有权拒绝该投标文件。投标人通讯不畅通，导致不能及时联系的，视作投标人不予回复或确认。地址：临安市公共资源招投标交易中心评标室外 (一)总 则1、项目说明1.1本工程按照中华人民共和国招标投标法、临安市小额公共资源交易管理办法等有关法律、法规、办法规定已办理招标申请，并经备案，现通过公开招标来择优选定施工单位。1.2招标组织与安排：本次招标由招标人成立招标领导小组，全面负责该工程的招标工作。招标全过程由本单位小额公共资源监督工作领导小组和有关监管部门到场监管。1

9、.3本工程的建设场地已基本完成，建设资金已落实，能满足工程进度要求。2、招标范围、工期、质量及其它2.1本次招标的项目范围见前附表第4项所述；2.2本项目的工期及质量保修期要求见前附表第6、7项所述；2.2.1招标人要求中标单位在承诺的工期内完成全部工作内容。投标一旦中标，该投标工期即为合同工期。2.2.2中标单位应在工程竣工验收一个月内向招标人（建设单位）提供完整的验收资料。2.2.3中标单位完工场地清理后，场地要符合建设单位和监理单位的现场代表的要求。3、合格的投标人3.1投标人资质等级要求见前附表第8项所述；3.2资格审查方法见前附表。4、投标费用4.1投标人应承担其编制投标文件与递交投

10、标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何，招标人在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。5、踏勘现场5.1投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘，踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。5.2招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。5.3投标人自行踏勘工程现场，但投标人及其人员不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人并应对由此踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其他损失、损害和引起的费用和开支承担责任。(二)招标文件6、招标文件的组成6.1招标人在招标期间发出的答疑纪要和其

11、他补充修改函件，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用；6.2投标人下载招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺应向招标人书面提出，否则，由此引起的投标损失自负；投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。7、招标文件的澄清7.1按照投标须知前附表的要求登陆中心网站，以不署名的形式在“投标答疑专区”提疑。不论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将按

12、照投标须知前附表要求以书面形式予以答复，同时将书面答复在相关网站上公布，告知所有投标人。澄清纪要作为招标文件的组成部分，具有约束作用。7.2如有必要，招标人将就投标人提出的问题以答疑的形式在投标预备会上进行解释。8、招标文件的修改8.l招标文件发出后，在投标截止前5日前的任何时候，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改；招标文件的修改作为招标文件的组成部分，具有约束作用。为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中明确。8.2 招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、

13、招标文件修改补充通知内容均以书面明确的内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清(答疑)纪要内容相互矛盾时，以最后发出的通知(或纪要)或修改文件为准。8.3招标人保证招标文件澄清答疑纪要和招标文件修改补充通知在投标截止日期至少3日前按规定形式发给所有投标人，为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究。招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中明确。 (三)投标文件的编制9、投标文件的语言及度量衡单位9.1投标人与招标人之间对投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均使用中文。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文，解释这

14、些文件，应以中文为准；9.2除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。10、投标文件的组成10.1投标文件由投标文件投标函格式、商务部分格式、技术部分格式和投标人资信情况四部分文件组成。10.2投标函格式主要包括下列内容：(1)法定代表人资格证明书(2)投标文件签署授权委托书(3)投标函(4)投标函附录(5)投标保证金交纳凭证(6)招标文件要求投标人提交的其它资料(本项无格式，需要时由招标人用文字提出)10.3商务部分主要包括下列内容：10.3.1工程量清单报价表：（1）投标总价封面（2）工程量清单报价说明（3）表1-1-1 工程项目投标报价汇总表（4）

15、表1-1-2 单位工程投标报价汇总表（5）表1-2 分部分项工程量清单及计价表（6）表1-3-a 组织措施项目（整体）清单及计价表（7）表1-3-b 组织措施项目（专业工程）清单及计价表（8）表1-3-c 技术措施项目清单及计价表（9）表1-3-a-1安全文明施工措施项目清单及计价表（10）表1-5 主要工日价格表（11）表1-6 主要材料价格表（12）表1-7 主要机械台班价格表10.3.2工程量清单报价分析表：(1)表2-1 分部分项工程量清单综合单价分析表(2)表2-2 措施项目清单分析表投标报价需要的其它资料（本项无格式，需要时由招标人用文字或表格提出、或投标人在投标报价时提出）。10

16、.4技术部分主要包括下列内容：(1) 项目施工方案及配光方案；(2) 主要产品的技术、性能、描述；(3) 无极灯路灯节能经济效益及环保效果分析；(4) 合同期内管理架构及维修管养方案；(5) 响应招标文件要求的其他证明资料；(6) 招标人要求提交的其他资料10.5投标人资信情况投标人资信情况包括： (1) 投标人基本情况表（须附企业法人营业执照副本的复印件（加盖投标人公章）；(2) 近两年以来同类项目业绩一览表；(2) 近两年以来企业经营状况；(3) 招标人要求提交的其他资料。10.6资格审查资料（本项目采用资格后审）10.6.1投标单位需在投标截止时间前将投标文件、法人营业执照副本副本原件、

17、业绩证明材料原件（合同或中标通知书等原件）及其它所需资料原件一起递交。为便于专家评标：a、以上资格后审、资信评审而要求投标人提供企业资料原件的，投标人应另袋单独包装在一个密封袋内，并提供盖好投标人单位公章的资料原件明细清单；b、如在同一时间内参加多个工程投标的，法人营业执照副本副本原件不能提供的,应附注说明资料原件放在哪个投标工程；c、以上原件招标文件若要求提供复印件的仍需将复印件装订进投标文件中。11、投标文件格式11.1投标文件包括本须知第10条中规定的内容，投标人提交的投标文件必须毫无例外地使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。投标文件纸型统一采用a4纸，所有内

18、容必须打印，不得有手写体（需签名的除外）。12、投标报价12.1本项目的工程量清单的投标单价采用本须知前附表第11项所规定的方式进行报价；12.2投标报价为投标人的投标文件中提出的各项支付金额的总和；12.3投标人的投标报价，应是完成本工程所列招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据；12.4采用工程量清单报价的，投标人应按清单中列出的项目填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受，投标人未填单价或合价的工程项目，在实施后，招标人将不予以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的单价或合价内；12.5合同的地点为本须知前附表第3项

19、所述，除非合同中另有规定，投标人在投标总价中的价格均包括完成该工程项目的直接费、间接费、利润、税金、风险费等所有费用；12.6除非本招标文件对工程量清单编制和报价另有说明的，否则，投标人应按工程量清单中的项目和数量进行报价。投标最高限价见本须知前附表第18项；12.7本工程报价编制依据：招标文件、补充纪要等技术资料；12.7.1参照定额：建设工程工程量清单计价规范（gb50500-2008）、浙江省建设工程工程量清单计价实用手册及相应的补充内容和文件、浙江省安装工程预算定额（2010版）、浙江省市政工程预算定额（2010版）、浙江省建筑工程预算定额（2010版）、浙江省建设工程施工取费定额（2

20、010版）、浙江省机械台班费用参考单价（2010版）、杭建造价投资办20123号关于人工信息价使用规定的通知及其他相关资料；12.7.2材料市场价格参照浙江造价信息、杭州造价信息（2012年8月）；其中无信息价材料按编制期当地市场调查价计取。12.7.3投标单位应参照各类市场要素价格信息并根据自身企业的成本控制水平进行自主报价，但不得低于成本报价。12.8本工程规费、税金按浙江省建设工程施工费用定额2010版标准报价：规费费率安装工程按11.96 %取费；农民工工伤保险费率按0.114%；税金费率按 3.577% 计取，规费、农民工工伤保险、税金不得参与竞争，否

21、则作无效标处理；13、投标货币13.1本项目的投标应以人民币报价。14、投标有效期14.1自投标截止日起60天内投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。14.2中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。15、投标保证金 15.1投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。15.2投标文件中须附保证金交纳凭证，否则视为投标无效。15.3对于未能按要求提交投标保证金的，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝；15.4招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标

22、保证金，保证金不计息。15.5投标人有下列情形之一的，投标保证金及质量保证金将不予退还：a、投标保证金不予退还的：（1）投标人在投标截止时间后撤回投标文件的；（2）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（3）中标人无故放弃或无正当理由不与采购人签订合同的；（4）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的；（5）未按规定提交履约保证金的；（6）其他严重扰乱招投标程序的。b、质量保证金不予退还的：（1）拒绝履行合同义务的；（2）产品质量验收或测试不合格的。16、本项目不允许有替代方案。17、投标文件的份数和签署17.1投标人应按本投标须知有关规定

23、编制前附表第14项规定份数的投标文件；17.2投标文件包括技术标和商务标的正本和副本均需采用打印，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准；投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录和页码，不得采用活页装订，否则投标文件无效。17.3投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中必须同时提交投标文件签署授权委托书，投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求；否则投标文件签署授权委托书无效；17.4除投标人对错误之处必须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和

24、增删，如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的校对章或由投标文件签字人签字或盖章。(四)投标文件的递交18.投标文件的密封和标记18.1技术标、商务标分别装订（各一份正本，二份副本），分别包装，并正确标明“技术标”或“商务标”（装订要求：技术标为投标函+技术+资信，商务标为商务部分）。凡涉及到的各类证书、证明材料均需提供原件，原件单独包装。18.2中标人应在办理中标通知书前提供商务标、技术标副本各1份，中标后提供的文本须与投标时提供的一致。18.3投标文件密封袋上应注明：(1)招标人名称；(2)工程名称；(3)投标单位名称和地址；(4) 年_月_日_时_分开标，此时间以前不得开封。18.3如果投

25、标文件没有按本投标须知第17款规定加写标记和密封，招标人将拒收或者告知投标人招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任。对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人；18.4所有投标文件的密封袋的封口处应加盖密封章或投标人印章。18.5未按招标文件要求密封的，招标人不予受理。19、投标截止日期19.1投标人应按前附表所规定的地址并在投标截止时间前将投标文件送达指定地点；19.2投标截止期满后，招标人收到的投标文件少于3家的，招标人将依法重新组织招标。20、迟交的投标文件招标人在规定的投标截止日期以后收到的投标文件，将被拒绝或返回给投标人。21、投标文件的补充、修改与撤回21.1投标

26、人在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分；21.2投标人的补充、修改或撤回通知，应按本须知第18款有关规定密封、标志和递交并在密封袋上清楚标明“补充修改”或“撤回”字样；21.3根据本须知规定，在投标截止日期以后，不得补充修改投标文件；21.4根据本须知规定，在投标截止日期至投标人在投标函中规定的投标有效期满之前的这段时间内，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金或投标保函将被没收。(五)开 标22、开标22.1本招标工程招标人将于投标截止时间的同一时间即按照本须知前附表第15项所规定的时

27、间和地点公开举行开标会议，并邀请所有投标人代表参加开标会议；22.2参加开标会议的投标人的法定代表人或其委托代理人应随带本人身份证（或招标人认可的其他身份证明），企业有效交易证（办理电话：23616128，23616020），委托代理人尚应随带参加开标会议的授权委托书原件（如密封在标书，开标时查验符合要求也可以）、投标保证金收据到场，以证明其身份，否则不予开标；若投标人未派上述人员出席开标会议，则视为该投标人自动放弃投标。22.3按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封，退给投标人；按本须知第23条规定宣布为无效的投标文件，不予详细评审。22.4开标会议由招标人或招标代理人主持：(1)由招标人

28、或有关监督机构查验各投标人应到会代表身份；(2)由投标人或者其集体推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构进行检查并公证；(3)开标顺序：投标文件遵照先投后开、后投先开的原则。经确认无误后，先开技术标，技术标评审结束再开商务标，最后进行商务、技术标函评标得分汇总。（4）主持人宣布投标文件评审结果。22.5招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读。22.6招标人将对开标过程进行记录，并由招标人和投标人签字确认后存档备查。23、投标文件的有效性审查投标文件有下列情形之一的，作为无效标处理：（1）逾期送达的或者未送达指定地点的；

29、（2）未按招标文件要求密封、装订和标记的；（3）未送达本项目无极灯灯具样品；（4）投标文件中未附投标保证金交纳凭证；（5）投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（6）投标单位递交两份或两份以上内容不同的投标文件，未声明哪一份有效；(六)评 标24、评标会议24.1开标会议结束后，召开评标会议，评标会议采用保密方式进行。评标由评标委员会负责。25、评标开标休会期间，评标由评标委员会负责，评标采用封闭式方式进行。26、投标文件的澄清26.1为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以用书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。有关澄清说明与

30、答复、投标人应以书面形式进行，但对投标报价和实质性的内容不得更改。26.2在评标过程中，如对投标书中有疑问，评标委员会需要对投标进行询标，或要求补充资料说明时，投标人不得拒绝。27、投标文件的符合性鉴定27.1开标后，评委先对投标人进行资格审查，资格审查不合格的投标人，投标文件不得进入后续评审。27.2评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求，所谓实质性响应是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和规定相符，无显著差异或保留。27.3如果投标文件实质上不响应招标文件各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成

31、为具有相应性的投标。28、错误的修正28.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上、累计上或表达上的错误，修正错误的原则如下：(1)如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；(2)当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。(3)合计累计金额与小计(合计)金额不一致的，以小计(合计)金额为准，并修改合计累计金额及总报价。当评标委员会按照上述原则修正错误，发现其错误达到或超过原总报价0.5%时，将认定其投标文件质量较差，其错误不予修正，作废标处理。2

32、8.2按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金或投标保函也将被没收，并不影响评标工作。30、投标文件的评估和比较30.1评标委员会将按照招标文件规定对投标文件进行评估和比较；30.2评标委员会依据招标文件规定的评标方法进行评审和比较，并提交评标报告，推荐中标候选人。31、评标方法和标准综合评估法：即是最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标。衡量这一标准需要将报价、施工方案、质量保证、工期保证、业绩与信誉赋予不同的权重，用打分的方法，评出中标候选人（详见第

33、三章）。32、中标公示依法确定中标候选人后，将公示3天。投标人对本次招标活动有异议的，请在公示期内向小额公共资源监督工作领导小组或有关监管部门提出，逾期不再受理。投诉受理、处理按相关法规执行。33、中标通知书中标公示结束后，招标人将按照相关规定向中标人发出中标通知书。(七)合同的授予34、合同协议书的签订34.1招标人与中标人将于中标通知书发出之日起15日内，按照招标文件和中标人的投标文件签订书面采购合同；34.2中标人如不按本投标须知第34.1款的规定与招标人签订合同，将取消其中标资格，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超出部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责

34、任；34.3中标人应按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目转让（转包）给他人。35、履约保证金合同协议书签署之前，中标人应按前附表第19项规定的金额向招标人提交履约保证金，待验收合格后10%自行转为货物的质保金，在质保期内中标人提供的货物质量和服务符合合同约定，经验收合格，质保期满后该款无息退还。36、安装可委托路灯管理部门或有资质的单位进行施工。第三章 评标办法及评分标准根据中华人民共和国招标投标法及省、市建设工程招标评管理的有关规定，结合本工程实际情况，遵循公开、公平、公正的原则，制定本评分办法。第一条 评标程序（一）依法组建评标委员会；（二）评标前准备；（三）资格审查（四

35、）技术评审；（五）商务标评审；（六）完成评标报告。第二条 招标人依法组建评标委员会。评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。第三条 评标前准备工作：评标委员会评标前应当熟悉招标项目的相关情况、主要技术要求标准、商务条款以及评标定标程序、标准和方法等内容。招标人或招标代理机构做好评标前的其他准备工作。第四条 先开技术标，再开商务标。评分采用百分制，技术分占30%（其中包括企业资信），商务分占70%。第五条 资格审查评标委员会依照招标文件的要求和规定，首先对投标人的投标资格进行符合性审查。投标人存在以下情况之一的，资格审查不予通过予以废标，不再进行下一

36、步评审：（一）投标人不满足招标文件载明的企业资格条件和标准的；企业营业执照不符合要求（审核副本原件）。（二）投标人未按照招标文件的要求提交投标保证金的；（三）投标报价高于投标最高限价的；（四）潜在投标人处于被责令停产、停业，或者投标资格被取消，或者财务被接管、冻结、破产状态；（五）未提供本项目无极灯灯具样品；（六）有招标文件规定的其他废标情形。第六条 技术标初步评审评标委员会依照招标文件初步评审的要求和规定，对技术投标文件进行初步评审。投标文件出现下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理：1、本须知第11条规定的投标文件有关内容未按本须知第19.3款规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委

37、托代理人签字或盖章，由委托代理人签字或盖章未随投标文件一起提供有效的“授权委托书”原件；2、投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；3、投标文件提出了不能满足招标文件要求的工程质量、工期、质量保修期等要求的；4、法律、法规、规章及现行招投标管理规定必须废标的；初步评审通过的再根据评分细则进行技术标详细评审。第七条 技术标评审评定分值30分（近两年指自2010年以来）评委在对技术标评审时，凡涉及到的各类证书、证明材料复印件均需提供原件，不能提供原件核对的项目不得分。（一）投标单位资信、业绩及其他 （同一工程奖项不重复计分） 合计010分1、投标单位综合实力（0-7分） （

38、1）企业规模（0-2分）：比较各投标人的企业资产规模、经济实力等：好得2分，较好得1分，一般得0.5分，差不得分。 0-2分（2）经营场地（0-1分）：比较各投标人的场地、设施等硬件。包括经营场所面积大小、是租赁场地还是自有资产、所拥有的与完成本项目相关的后勤保障设施等。（自有提供房产证，租赁提供租赁合同）。 0-1分（3）近两年财务状况（0-2分）：具有银行出具的有效的2010年至今资信证明的，得1分； 0-1分经审计的20102011年度企业资产负债表和损益表，得1分。 0-1分（4）具有iso9001质量管理体系认证证书得1分，否则不得分；具有iso14001环境管理体系认证证书的得1分

39、，否则不得分； 0-2分2、近两年内（2010年1月1日至今）类似项目业绩（0-3分）： 近两年以来参加无极灯路灯建设与改造业绩：单项合同金额在人民币200万元及以上的得3分，单项合同金额在人民币100万元及以上得1分，无不得分。同一项目业绩以最高得分计算，不得累计得分。评分以中标通知书、合同为评审依据。（二）技术标得分 合计020分1、使用材料的品质（0-6分）提供此次招标主要材料的品质总体情况： 0-2分提供此次招标主要无极灯灯具样品及对应的省级或以上机构出具的有效检测报告，且样品检测指标符合招标文件要求的得2分，否则不得分。 0-2分本项目所有的灯具产品均为投标人本单位生产的得2分，否则

40、不得分。0-2分2、施工技术方案及计划（0-3分）方案及计划的可行性、科学性、合理性；技术方案包括设计及施工方案。3、配光方案（0-2分）提供完整的灯具配光方案，根据其检测报告数据进行综合评比。 4、无极灯路灯节能经济效益、环保效果分析（0-3分） 5、合同期内管理架构与维修保养方案（0-3分） 对本项目的理解一般、管理架构与维修保养方案合理性一般，管理结构基本清晰。0-1分对本项目的理解比较全面、管理架构与维修保养方案比较合理，管理结构比较清晰，分工条理清楚。 1-2分对本项目的理解十分全面、管理架构与维修保养方案十分合理，分工条理清楚，层级分明，落实岗位责任，管理架构到位，具备岗位书。 2

41、-3分6、服务能力及承诺（0-2分） 对招标文件要求的响应，管理养护的质量、设备的再添加，基本的服务承诺、企业文化、管理力度等方面。 7、应急预案比较（0-1分）：好得1分，较好得0.6分，一般得0.3分，差不得分。 第八条 商务标初步评审评标委员会依照招标文件初步评审的要求和规定，对商务投标文件进行初步评审。投标文件出现下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理：1、投标报价高于投标最高限价的；2、最高限价的85%作为风险控制价，投标报价低于风险控制价90%的；3、投标书商务部分没有编制单位公章、编制人员签字、盖章的，或存在弄虚作假情况的；投标人若委托具有相应资质的工程造价咨询人编制投标报

42、价书的，投标文件中未附委托编制的情况说明等；4、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；5、法律、法规、规章及现行招投标管理规定必须废标的。初步评审通过的再根据评分细则进行商务报价评审。第九条 确定报价得分评标委员会应先计算评标基准价。即对通过初步评审的所有有效投标报价进行算术平均，以算术平均值为基准价（小数点后保留两位，该基准价在评审过程中不作调整）。再计算各投标单位相对于评标基准价的浮动率，具体如下：a、等于评标基准价时得70分；b、评标基准价以下的最终报价，每低于评标基准价1%扣

43、0.5分；c、评标基准价以上的最终报价，每高于评标基准价1%扣1分。第十条 商务报价详细评审。即对投标人的工程量清单的范围、数量、报价进行全面审核和对比分析。重点列出投标报价相对于法律法规和招标文件的重大偏差和有无严重的不平衡报价，通过质询、判断作出书面评审意见。投标报价中有以下情况之一的，投标人的投标应予废除：1、投标单位应根据有关要求加强安全防护、文明施工工作。文明施工、环境保护、安全施工、临时设施费等措施费用必须充分保证，其中文明施工费、环境保护费、安全施工费和临时设施费四项费用的投标报价总额不得低于按照浙江省建设工程施工取费定额（2010）规定的相应弹性费率中值计算的所需费用总额的90

44、%，否则，由评标委员会认定其低于成本价竞标；规费(含危险作业意外伤害保险、民工工伤保险等3种规费)、税金等不可竞争费用低于现行规定的作废标处理；建设工程质量检验试验费低于招标文件中依法规定的取费基数和费率计取的费用，作废标处理。2、改变招标文件提供的工程量清单（项目编码、计量单位、工程数量、项目特征描述）；3、改变招标文件规定的暂定价的；4、经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的；5、投标人拒绝按评标委员会要求提供报价分析说明和证明材料的；6、工程量清单报价与工、料、机报价及对应的报价分析不相符的，或与拟建工程的施工组织设计及施工方案明显不匹配的，经评标委员会书面质询，投标人不能说明理由

45、或评标委员会认定其理由不成立的；7、当评标委员会发现其错误达到或超过原总报价0.5%时，将认定其投标文件质量较差,其错误不予修正，作废标处理；8、投标人拒绝按招标文件的要求修正不平衡报价的；9、法律、法规、规章及现行招投标管理规定必须废标的。第十一条 评标委员会在评审过程中，除根据法律法规可以认定投标人串通投标以外，发现有下列情形之一的，其投标作无效标处理：不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的；不同投标人的投标文件错漏之处多处一致的；不同投标人的投标报价或报价组合异常一致或呈规律性变化的（一是总报价相近，但分项报价不合理，又没有合理的解释；二是总报价相近，且其中数项报价雷同，又提不出计算依

46、据；三是总报价相近，数项子目单价完全相同且提不出合理的单价组成；四是总报价相近，主要材料设备价格极其相近；五是总价相同，没有成本分析，乱调乱压，技术标雷同）；不同投标人的投标文件出现相同唯一标识符（同一硬盘、同一加密器）的；不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的；不同投标人的投标文件相互混装的；不同投标人的投标文件由同一台电脑编制或同一台附属设备打印的；不同投标人委托同一人投标或同一人联合投标的；不同投标人聘请同一人为其投标提供技术或经济咨询服务的；评标委员会认定的其他串通投标情形。第十二条 总得分=商务标得分+技术标得分第十三条 经评标委员会评审后有效投标人不足3名时，评标委

47、员会应判定本次投标是否具有竞争力。若评标委员会认为本次投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。第十四条 完成评标报告评标委员会应根据评标情况和结果，向招标人提交书面评标报告。评标报告由评标委员会成员起草，按少数服从多数的原则通过。评标委员会全体成员应在评标报告上签字确认，评标专家如有保留意见可以在评标报告中阐明。评标报告应包括以下内容： 1、开标记录；2、评标内容、过程和结果；3、废标情况说明及依据；4、询标澄清纪要；5、中标候选人的优劣对比和存在的问题；6、其他建议。第十五条 其他评标时间必须满足保证评标工作质量的要求。评标过程中评标委员会对投标人提出质询或要求投标人书面确认的，投标人应在前附

48、表23项规定的时间内予以书面回复或确认，否则视为不予回复或确认，评标委员会有权拒绝该投标文件。公示期间经市检察院查证近三年有行贿犯罪记录的，一律取消其中标资格。第四章 工程技术规范一、项目要求中标人须按招标文件和设计技术要求，并按经招标人同意的施工方案组织施工，随时接受监理单位、建设单位的检查，并为检查提供便利条件。如实际施工与设计要求有不相符处，须按监理单位、建设单位要求返工修改，无条件承担因自身原因导致返工、修改的费用及相关责任。二、技术要求： 2.1无极灯灯具结构要求1、灯具设计符合gb7003规定；2、光学腔与电器腔分开，模块式电器元件板；3、反射器采用进口高纯铝压制成型，经氧化处理，

49、表面镀sio2（玻璃膜），反射率80%；4、灯具内部采用应配有活性碳呼吸器，保持腔内外空气对流及腔内清洁；5、玻璃罩采用高强度、防冲击、耐高温的钢化玻璃、透射率不低于88%；6、灯具采用不锈钢搭扣和耐热硅胶密封圈，以保证良好的防尘防水性能，外壳保护等级ip65以上（含ip65）；7、灯具采用上开盖形式，灯具上盖与面框有专用转轴或铰链连接，开盖角度不大于140度角，以方便维护。灯具须加装防坠装置，防止灯具坠落；8、灯具外壳为铝合金铸造，具有耐高温、耐磨、耐冲击、耐气候性优良的性能；9、灯具光学与电器系统为一体化结构，带单灯功率因素补偿；10、灯具具有方便调换光源的结构。电器盒具有快速调换电器部件

50、的结构；11、灯具通过质量监督部门检测合格，并提供检测证书盒灯具的配光曲线；12、禁止使用非截光型光具，灯具、灯杆颜色按业主要求。2.2基本性能1）防护等级：ip65以上（含ip65）2）外壳防护性能：ii类3）工作环境：-35-+454）防触电防护等级：i级5）电源：220v（110%）/50hz2.3灯杆1）符合国家现行规定的路灯验收标准；2）路灯高度为9米，材质采用q235钢板，壁厚为4，详见图纸；3）灯杆内外采用热镀锌防腐处理，锌层均匀，镀锌厚80微米，表面喷防紫外线塑粉，表面光滑，喷塑厚不小于100微米；4）法兰板采用等离子切割成形，周边光洁、无毛刺，孔位准确，安装方便；5）电器门采

51、用等离子切割，尺寸准确，表面光滑、平整；6）门内采用接线板接线，独立配置，安装熔断保护器和铜芯接线端子，质量达到国家电器行业标准；7）防台风等级大于等于12级，防震等级大于等于7级，确保路灯在恶劣天气状况下正常工作；8）所有灯杆紧固件均为不锈钢材料制造的标准件。2.4照明线路1）路灯电缆采用vv516，约4400米，落火电缆采用vv22425，约100米。电缆隔离带采用88.9（厚度不低于4）聚乙烯塑料管；横穿道口采用dn80镀锌钢管（厚度不低于4）；灯杆电缆接线用专用铜接线板；每路都需要安装插拔式熔断器。2.5土建1塑料管深度不低于40cm；镀锌管深度不低于70cm。2基础浇注位置正确、平整

52、、牢固、穿线孔通畅；各检查井尺寸标准无误，按图施工制作。2.6接地系统所有控制箱和灯杆都应设接地装置接地电阻不应大于8欧姆。2.7供电系统共设控制箱2座（含监控装置），具体位置按现场地形定。三、品牌1）光源（无极灯）：广东顺祥节能照明、上海两高照明、清华同方光电。2）灯杆品牌：宁波燎原、帅康、开元、森发、骄旭。3）中标单位在签定合同时需提供该灯源的原厂证明材料。四、材料所有材料、设备由中标单位自行采购，但质量须经管理方验收合格。五、本项目的工期要求、质量保修期、产品维护保修要求1）工期要求：施工交付使用时间：工程项目建设期为正式进场施工之日起40个日历天，进场之日以合同约定为准。 2）工程建设

53、地点：临安市基础设施投资发展有限公司指定地点。3）本项目质量保修期为1年,其中光源（无极灯）质保期3年。4）合同期内发生的质量问题，由中标人负责免费解决。（因招标人使用不当造成的故障除外）。5）合同期内中标人必须提供免费上门服务。6）投标人必须在临安范围内设有配件仓库并提供充足的配件。合同期满后，如招标人有需要，投标人必须提供同类维修配件且不得高于供货价。且招标人可要求中标人代为进行维修，须24小时内修复，并仅收取配件及工程车辆费用，免收服务费。7）免费提供设备使用的培训及安装、维护工作指导。长期免费提供技术支持。六、验收标准（1）符合中华人民共和国国家安全质量标准、环保标准或行业标准；（2）符合招标文件和响应承诺中招标人认可的合理最佳配置、参数及各项要求；（3）货物来源国官方标准。（4）中标人负责对灯具进行安装调试。（5）招标人组成验收小组根据中华人民共和国建设部颁布的市政路灯照明工程质量检验评定标准进行验收，达到合格