工会（职工代表大会）管理制度 范文

1、*公司工会管理制度第一章 总 则第一条 为贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的指导方针，进一步健全和完善本公司职工代表大会制度，保障职工的主人翁地位和民主管理权利，指导基层职工代表大会规范运作，根据工会法、劳动法等国家有关法律法规以及临沂市职工（代表）大会工作规范，制订本工作规范。第二条 职工代表大会是本公司实行民主管理的基本形式，是职工依法行使民主管理权力的机构，是基层民主政治建设的基本制度。它的主要任务是：（一） 参与公司重大决策；（二） 维护职工合法权益；（三） 监督单位领导干部。第三条 职工代表大会实行民主集中制。第四条 职工代表大会的基本规则是：（一） 职工代表大会每年召开会议不少于2

2、次，每次会议必须有职工代表2/3以上出席方为有效；（二） 职工代表大会表决必须获得应到代表过半数赞成票为通过，涉及职工切身利益重要议案的表决应采用无记名投票方式；（三） 职工代表大会依法通过的决议、决定和方案具有法律效力，如需修改，必须提交职工代表大会按规定程序重新审议表决；（四） 职工代表大会闭会期间如遇重大事项或重要问题时，经行政、工会或1/3 以上职工代表提议，可召开职工代表大会临时会议。第二章 职工代表第五条 依法享有政治权利的本单位在职职工，均可当选为职工代表。职工代表必须有较高的主人翁责任感，有一定的参政议政能力，在群众中有较高的威信。第六条 职工代表的选举，一般以部门为单位按照分

3、配的代表名额和比例结构，由职工直接选举产生。第七条 职工代表实行常任制。换届改选时，可连选连任。第八条 职工代表人数视情确定比例：职工人数在1000人以上的为510%，职工人数在1000人以下的为1030%。第九条 职工代表应体现代表性和群众性。职工代表的组成：一线员工占代表总数的60%，中层管理干部、党政工领导干部占代表总数的20%，其他人员占代表总数的20%。专家教授、青年职工和女职工代表应占适当的比例。卫生事业单位党政工领导干部一般应是职工代表，名额可分配至相关部门通过选举产生。职工代表大会不设当然代表。第十条 职工代表按部门组成代表组，民主推选组长。第十一条 职工代表应享有下列权利：（

4、一） 有选举权、被选举权和表决权；（二） 有参加职工代表大会及其工作机构组织的各项活动和参加对行政领导干部评议、质询的权利；（三） 因参加职工代表大会组织的各项活动而占用的工作时间，有权按照正常出勤享受应得的工资和福利待遇。第十二条 职工代表应履行下列义务：（一） 努力学习党的方针政策和国家的法律法规，不断提高政治觉悟、业务技术水平和管理能力；（二） 密切联系群众，代表职工合法权益，如实反映职工群众的意见和要求，认真执行职工代表大会的各项决议，做好职工代表大会交给的各项工作；（三） 遵守国家法律、法规和本单位规章制度，做好本职工作。第十三条 职工代表大会新建或换届，应成立职工代表资格审查小组，

5、其成员由工会委员会提出。它的任务是：（一） 审查代表是否依法享有政治权利的本单位在职职工；（二） 审查代表的产生是否符合民主程序；（三） 审查代表比例结构是否符合规定；（四） 向职工代表大会预备会议报告审查结果。第十四条 职工代表调离本单位或退（离）休时，代表资格自行终止，由原选区补选缺额代表。第十五条 职工代表调离本部门，代表资格有效，由原选区补选缺额代表。第十六条 原选区有权撤换在任期内出现下列情形之一的职工代表：（一） 因违法乱纪受到处分的；（二） 经常无故不参加职工代表大会活动严重失职的；（三） 因长期病假或事假、出国、脱产学习等情况，不能参加职工代表大会各项活动和履行代表义务的；（四

6、） 不能履行代表义务，失去原选区职工信任的。由于上述原因，经原选区提出并报请工会同意，按民主程序作出撤换决议，补选缺额代表。第十七条 根据需要，职工代表大会可邀请列席代表出席会议。列席代表一般是指因名额限制而未能当选代表的中层以上管理干部，人数不得超过职工代表总数的20%。职工代表大会开（闭）幕式，可邀请本单位老领导和老专家等作为特邀代表出席。列席代表、特邀代表有发表意见和提出建议的权利，无表决权和选举权。第十八条 职工代表一般每年培训1次，培训以专题培训与普及培训相结合。内容包括：学习党的方针政策和国家有关法律法规；掌握民主管理（职代会）必备知识；熟悉医公司管理相关知识。第三章 职工代表大会

7、的召开第十九条 职工代表大会的召开，一般应分为组织筹备、预备会议、正式会议和贯彻落实会议精神四个阶段。第二十条 职工代表大会中心议题，应以增强卫生事业活力、促进医学技术进步、提高社会效益和经济效益为中心，在职工代表大会职权范围内针对本单位改革转制、经营管理、劳动人事、分配制度、劳动条件、职工素质教育、民主评议干部、重要规章制度和涉及职工切身利益等内部事务管理的重大事项来确定。确定职工代表大会中心议题有下列工作程序：（一） 党政工联席会议提出中心议题的意向；（二） 工会广泛征求职工代表和职工群众的意见；（三） 工会与行政沟通，进行协商；（四） 提请同级党组织讨论。第二十一条 职工代表大会提案的内

8、容，应围绕职工代表大会中心议题来征集。征集职工代表大会提案有下列工作程序：（一） 在职工代表大会召开前半个月，由工会下发职工代表大会提案征集表至各代表组；（二） 职工代表通过广泛征求职工意见，由1人提议、2人以上附议，填写提案征集表，内容包括：案由、依据、解决的办法以及提案人、附议人署名；（三） 提案工作小组对经审理后的提案立案，并经整理分类统计后分送行政分管领导人批转有关职能部门处理；（四） 受理提案的职能部门必须及时研究，认真处理，并将处理情况填写在表中的相关栏目内，交职工代表大会提案工作小组；（五） 提案工作小组对提案的落实情况应组织督促检查；（六） 提案工作小组对未立案的提案返还提案人

9、，并说明原因；（七） 提案工作小组对提案的立案、督办、落实情况应形成书面材料，为在下次职工代表大会上作专题报告作准备。第二十二条 预备会议的主要任务是：选举大会主席团，报告大会筹备工作情况和代表资格审查情况，提出会议中心议题、议程和专门工作小组成员名单的建议，通过代表资格审查情况的报告，通过会议中心议题和议程，通过职工代表大会专门工作小组成员的建议名单，决定大会其他有关事项。第二十三条 职工代表大会正式会议的主要任务是：听取报告，组织审议，依法表决，形成决议。召开职工代表大会正式会议分为三个阶段。（一） 职工代表大会开幕式，有下列工作程序：1、由职工代表大会主席团主持召开。大会执行主席报告职工

10、代表应到人数和实到人数，确定会议召开的合法性；2、行政主要领导人作工作（公司务公开）报告；行政分管领导人或有关部门负责人作单项文件的说明；3、工会或行政作关于职工代表大会决议落实、提案处理等情况的报告。（二）组织职工代表审议，有下列工作程序：1、职工代表分组审议；2、职工代表大会秘书处汇总整理各代表小组的意见，转交行政有关部门进行修正。（三）职工代表大会闭幕式，有下列工作程序：1、各项议案的修正情况，分别向主席团会议和职工代表大会作说明；2、确认职工代表大会闭会期间由联席会议处理的有关问题的决定；3、民主评议领导干部结果的报告；4、进行大会决议、决定的表决；5、大会总结。第二十四条 职工代表大

11、会闭会后，各部门（科室）应及时组织传达职工代表大会精神，研究制定贯彻实施计划，动员职工完成职工代表大会提出的各项任务。工会应适时组织职工代表开展其他形式的民主管理活动。第四章 职工代表大会职权第二十五条 根据国家有关法律法规的规定，职工代表大会行使下列职权：（一） 对重大决策事项的审议建议权；（二） 对涉及职工切身利益重大事项的审查同意或否决权；（三） 对职工生活福利等重大事项的审议决定权；（四） 对领导干部的评议监督和奖惩建议权；（五） 对行政领导人的民主推荐或选举权；（六） 其他需要经职工代表大会审议或决定的事项。第二十六条 审议建议权的内容，一般应包括：凡涉及卫生事业单位的经营方向、资产

12、运作、发展规划、财务预决算等重大经营决策，年度工作计划与总结、职工培训计划和医疗、预防、教育、科研、产业、学科人才梯队建设等重大事项，业务招待费的使用和公积金、保险金的交缴情况。对事关重大投资项目、巨额资金使用、单位迁移、转制等决策的可行性方案，应形成单项报告提交职工代表大会审议，听取意见和建议。第二十七条 审查同意或否决权的内容，一般应包括：经济责任制方案，劳动人事、工资制度的改革调整方案，内部分配方案，职工奖惩办法，劳动保护措施，重要规章制度，以及下属单位和内设机构改革转制所涉及职工切身利益的方案等。第二十八条 审议决定权的内容，一般应包括：职工福利基金使用方案，职工住房补贴方案和其他有关

13、职工生活福利的重大事项。行使以上三项权利的基本工作程序是：（一） 行政提出重大决策的目标、措施和依据的书面方案；（二） 将方案提前10天发给职工代表听取意见，必要时职工代表大会相关专门工作小组作可行性论证；（三） 召开职工代表大会分组审议，汇总职工代表审议的意见，向行政领导人反馈，修正方案；（四） 召开职工代表大会，对方案形成决议或作出决定；（五）对重大决策方案实行预告制，经职代会联席会议审议，可作36个月的试行，视试行情况再作修正，提请职工代表大会审议通过后正式实施。第二十九条 职工代表大会民主评议干部工作，应在同级党组织领导下由职工代表大会主席团组织实施，每年进行1次。对经职工代表大会民主

14、评议为优秀的和不合格的领导干部，可提出奖惩的建议。第三十条 民主推荐或选举行政领导人，必须根据上级主管机关的部署，有组织、有领导、有步骤地进行。第五章 职工代表大会组织机构第三十一条 职工代表大会应设主席团。主席团成员必须是职工代表，由一线员工、中层管理干部、党政工领导干部（一般掌握在515人）组成，其中党政领导干部不超过半数，由工会通过职工代表组长会议协商提出候选人名单，经职工代表大会全体会议通过。职工代表大会主席团有下列职责：（一） 主持召开大会，领导大会期间的各项活动；（二） 听取和综合各代表组对各项议案审议的意见；（三） 研究大会议案中需要通过和决定的事项，草拟大会决议；（四） 处理大

15、会期间有关民主管理的重大问题。第三十二条 根据需要，职工代表大会可设民主评议干部、生活福利、提案工作等民主管理专门小组，受职工代表大会领导，对职工代表大会负责。专门工作小组的任务是：（一） 职工代表大会召开前，征集提案，做好审议议案的准备工作；（二） 职工代表大会闭会期间，会同行政有关部门与职工密切联系，开展调查研究和巡视检查；（三） 对大会决议的贯彻实施情况组织督促检查；（四） 办理职工代表大会授权的有关事项。职工代表大会专门小组成员，一般在职工代表中提名产生，也可聘请部分熟悉相关业务的职工参加。第三十三条 在职工代表大会闭会期间，根据需要或遇特殊情况，可由工会召集职工代表大会联席会议成员，

16、讨论和临时处理某些重要问题。联席会议的组成人员包括：工会委员会成员、职工代表组长、职工代表大会专门小组负责人、职工代表大会主席团成员。召开联席会议的工作程序是：（一） 工会根据议题组织有关方面形成书面议案，发至相关成员（二） 召集联席会议审议；（三） 根据表决结果，形成书面处理意见；（四） 向下次职工代表大会报告，予以确认。第六章 厂务公开第三十四条 卫生事业单位的内部事务管理应实行公开。厂务公开应以职工代表大会为基本形式。在职工代表大会闭会期间，可召开职工代表大会临时会议或联席会议，也可通过公司情通报会、职工代表恳谈会或设置“会议”等其他形式，进行公开。第三十五条 公司务公开要重点突出卫生事

17、业单位人事制度改革方案、内部分配方案、职工福利费用使用情况以及社会保险基金的交纳情况等职工群众最关心的切身利益问题的公开；卫生事业单位领导干部廉洁自律情况，包括业务招待费使用情况，以及职代会民主评议结果的公开；卫生事业单位的经营方向、改革转制、兼并迁移、内部机构设置等重大决策的公开。第七章 多级民主管理第三十六条 其他部门可建立部门职工（代表）大会制度，或开展一定形式的民主管理活动。第三十七条 班组实行民主管理会。第八章 职工代表大会与党政工组织第三十八条 党组织的政治核心地位、总经理负责制、职代会民主管理，是本公司的领导体制。职代会与党、政、工组织之间的关系是，互相依靠、互相支持、密切合作、

18、齐抓共管，把全心全意依靠工人阶级的指导方针，通过民主管理渠道落到实处。第三十九条 职工代表大会必须接受同级党组织的思想政治领导，在规定的范围内依法行使职权。职工代表大会向党组织报告的主要内容有：（一） 职工代表大会的工作计划、中心议题和议程；（二） 提交职工代表大会审议的各项文件；（三） 职工代表大会召开期间各项活动的安排；（四） 职工代表大会闭会期间民主管理工作中需要解决的重要问题；（五） 民主管理日常监督检查中遇到的重要事项。第四十条 职工代表大会应支持和督促行政依法行使职权：（一） 认真听取和审议行政提出的各项决策方案，一经通过，应组织和动员职工认真贯彻执行；（二） 支持行政的业务工作指挥权，维护行政的管理权威，教育职工自觉遵守各项规章制度，保证业务活动有序地开展；（三） 坚持和完善职工代表大会民主评议干部制度，认真听