乡镇惩防体系建设工作计划

1、西潭乡2013年惩防体系建设实施方案各村，乡直有关单位：为深入贯彻落实党的十八大和十八届二中全会精神，按照中央纪委十八大和十八届二中全会部署要求，不断推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展，现就我乡深入推进惩治和预防腐败体系建设，提出如下工作方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十八大精神，全面坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，紧密结合党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，根据新的时代条件和新形势新任务，把惩治和预防腐败体系基本框架建设放在更加突出的战略位置，坚决贯彻中央关于惩防体系建设的一系列部署，以惩防体系制度建

2、设为支撑、以落实党风廉政建设责任制为龙头，以廉政风险防控机制建设为抓手、以制约权力运行为核心，以改革创新精神推进惩治和预防腐败体系建设各项工作，为构建和谐社会提供有力保障。二、基本要求认真落实惩防体系建设责任制，各支部要继续坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。根据反腐败斗争的实际，紧紧围绕乡党委政府的中心工作，抓责任分解、责任考核和责任追究三个重要环节，不断丰富和完善责任制的内容。各支部主要负责人要切实履行第一责任人的职责，实行“一岗双责”抓好职责范围内的反腐倡廉工作，对惩防体系建设负直接领导责任；纪委将充分发挥组织协

3、调作用，加大督查督办力度，保证各项工作落实到位。各牵头部门要切实负起责任，抓好责任制的延伸和落实。坚决纠正在执行责任制工作中搞花架子、作表面文章的形式主义做法。三、主要工作任务（一）思想教育工作围绕党委、政府中心工作，加强廉政教育，以领导干部和基层组织负责人为重点，结合“每周学习日”形成教育的常态化。以理想信念教育和党性党风教育为重点，适时采用集体理论学习、远程教育、座谈会、外出考察、民主生活会、调研等教育形式，以示范教育、警示教育及岗位廉政教育并举，增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。责任领导：林细平 落实部门：党政办 （二）监督检查工作强化对日常性办公事务各种可能存在风险的监督检查；强化对惠

4、农政策，生态公益林补偿金、生态环境保护补助、奖励制度落实情况的监督检查；强化对扶贫资金、救灾救济资金、政府专项资金的监督检查；强化对“三资”清理情况的监督检查。责任人：林志强 落实部门：纪委 （三）信访工作整合信访资源，建立和完善经常性的工作机制。注意掌握群众反映的热点问题特别是联名反映出的苗头性、倾向性问题，妥善处理信访突出问题及群体性事件。通过设立意见箱、拉家常等畅通群众诉求渠道，在提倡和鼓励群众举报的同时，也要支持和保护党员干部敢抓敢管、干事业的积极性。充分发挥信访监督职能，注意信访协调，抓好信访案件查办、督办，认真解决群众反映强烈的信访问题，确保问题发现在源头，消化在基层，防止集体性上

5、访、闹访的事件发生。强化对反腐倡廉舆情，特别是网络舆情的监控引导。责任人：林洪淳 落实部门：司法所、综治办 （四）基层民主政治建设进一步完善村民代表会议、村民户代表会议、村务监督委员会为主要形式的民主决策监督机制并按要求积极落实。规范相应的议事规则，推行民主协商、民主听证的议事方式。进一步落实干部述职述廉、民主评议制度。责任人：林细平 落实部门：党政办 （五）“公开”工作继续推进党务、政务、村务、财务等公开工作。各党支部成立由支部书记任组长的“公开”领导小组，派专人负责此项工作，切实做到有专人抓、有专人管、有专人办。将“公开”工作纳入年度考核，与其它各项工作同步安排、部署、考核，严格奖惩。深化

6、政务公开和村务公开，各项制度、考核等日常性事务定期公开，与群众利益密切相关的民政救助救灾救济、财政奖补、生态公益林补偿金、生态村补助等事务要全面公开。与村民自治相结合，推进村务公开，自觉接受群众监督。在公开过程中尊重党员群众的知情权、参与权和监督权，坚持实事求是，面向党员、面向群众，不回避矛盾，不避重就轻。对公开事项要及时整理留档以待查用。责任人：林细平 落实部门：党政办 （七） 资料收集整理工作梳理盘点工作进展和任务完成情况，对反腐倡廉创新成果进行统计，形成比较全面、系统的资料汇编及工作总结。责任领导：林细平 落实部门：党政办 四、强化督促检查（一）检查的主要内容。一是各党支部履行惩治和预防腐败体系建设主体责任，特别是抓好职责范围内的惩治和预防腐败体系建设情况；二是制度创新工作情况；三是反腐倡廉制度建设执行落实活动开展情况。（二）检查的方法步骤。督促各支部对近年来惩防体系建设、制度创新情况进行全面自查；纪委通过听取村党支部书记汇报、查阅资料等方式，开展检查。对各单位的党风廉政建设责任落实、工作完成、采取措施和工作创新等情况，作出定性定量分析，针对存在的问题，提出工作建议，督促抓好整改落实。（三）检查结果运用。由党政