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文档简介
1、hb-sc-01-d 上海监理公司监 理 规 划工程名称 2012年度黄浦江上游堤防专项维修工程 编制单位 上海监理公司 总 监 总 工 . 2012年 10月20日地址: 邮编:电话: 传真:目 录一、工程项目概况2二、监理工作范围和目标3三、监理工作内容3四、监理工作依据4五、项目监理机构的组织形式6六、监理机构的人员岗位职责8七、监理工作程序13八、监理工作方法及措施238.1造价控制的监理措施238.2进度控制的监理措施268.3质量控制的监理措施30九、监理工作制度59十、监理设施62十一、需要编制的专项监理实施细则63十二、安全监理方案64十三、须旁站监理的重要部位、工序清单82一
2、、工程项目概况 1.1工程简介2012年度黄浦江上游堤防专项维修工程位于松江区和青浦区的拦路港泖岛内,工程主要内容包括:(一)太浦河:防汛通道维修17068.68平方米,新建上堤道路2215.44平方米及通道桥梁加固维修。(二)红旗塘:新建防汛通道65629.16平方米(包括明、暗浜处理面积),上堤道路2514.28平方米,信息管道15582.84米,支河桥梁10座,防汛墙维修10米,新建涵闸1座,绿化186171.99平方米。(三)拦路港:新建防汛通道6673.16平方米(包括暗浜处理面积),防汛墙维修加固331米,新建信息通道1542.12米,绿化300平方米。(四)大泖港:新建防汛通道3
3、6106.7平方米,信息通道7753米。(五)黄浦江干流段:翻挖重建防汛通道76577平方米,防汛墙加高及维修加固3916米,新建信息管道14268米。1.2工程造价施工造价:10794.45万元。1.3工程工期工程实际开工日期:2012年07月01日;工程计划竣工日期:2013年03月31日;施工监理工期:按施工合同工期另加一个月的资料整理时间。1.4相关单位建设单位:上海市堤防(泵闸)设施管理处设计单位:上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司上海市城市建设设计研究总院投资监理:上海子亚工程造价咨询有限公司施工单位:河南省水利第一工程局(1标)上海江龙建设工程有限公司(2标)上海惠中建设发
4、展有限公司(3标)上海河道建设有限公司(4标)上海申鼎市政科技实业有限公司(5标)上海浦西建筑工程有限公司(6标)上海新园林建设有限公司(绿化标)质监单位:上海市水务建设工程安全质量监督中心站二、监理工作范围和目标2.1监理工作范围施工阶段的质量、进度、费用控制管理和安全生产监督管理、合同、信息等方面的协调管理服务。2.2监理工作目标质量控制目标:优良进度控制目标:按期完成工程节点目标造价控制目标:合格工程量签证安全文明目标:无伤亡事故,争创文明工地,树爱民工程样板三、监理工作内容本工程实行总监理工程师负责制。总监理工程师行使监理合同委托的权限,全面负责受委托的监理工作。监理工作内容具体如下:
5、1)协助委托人进行工程施工招标和签订工程施工合同。2)全面管理工程施工合同,审查承包人选择的分包单位,并报委托人批准。3)督促委托人按工程施工合同的约定,落实必须提供的施工条件;检查承包人的开工准备工作。4)审核按工程施工合同文件约定应由承包人提交的设计文件。5)审查承包人提交的施工组织设计、施工进度计划、施工措施计划;审核工艺试验成果等。6)进度控制。协助委托人编制控制性总进度计划,审批承包人编制的进度计划;检查实施情况,督促承包人采取措施,实现合同工期目标。当实施进度发生较大偏差时,要求承包人调整进度计划;向委托人提出调整控制性进度计划的建议意见。7)施工质量控制。审查承包人的质量保证体系
6、和措施;审查承包人的实验室条件;依据工程施工合同文件、设计文件、技术标准,对施工全过程进行检查,对重要部位、关键工序进行旁站监理;按照有关规定,对承包人进场的工程设备、建筑材料、建筑构配件、中间产品进行跟踪检测和平行检测,复核承包人自评的工程质量等级;审核承包人提出的工程质量缺陷处理方案,参与调查质量事故。8)资金控制。协助委托人编制付款计划;审查承包人提交的资金流计划;核定承包人完成的工程量,审核承包人提交的支付申请,签发付款凭证;受理索赔申请,提出处理建议意见;处理工程变更。9)施工安全控制。审查承包人提出的安全技术措施、专项施工方案,并检查实施情况;检查防洪度汛措施落实情况;参与安全事故
7、调查。10)协调施工合同各方之间的关系。11)按有关规定参加工程验收,负责完成监理资料的汇总、整理,协助委托人检查承包人的合同执行情况;做好验收的各项准备工作或者配合工作,提供工程监理资料,提交监理工作报告。 12)档案管理。做好施工现场的监理记录与信息反馈,做好监理文档管理工作,合同期限届满时按照档案管理要求整理、归档并移交委托人。13)监督承包人执行保修期工作计划,检查和验收尾工项目,对已移交工程中出现的质量缺陷等调查原因并提出处理意见。14)按照委托人签订的工程保险合同,做好施工现场工程保险合同的管理。协助委托人向保险公司及时提供一切必要的材料和证据。15)其他相关工作。四、监理工作依据
8、4.1合同性文件1)本工程招标文件;2)本工程建设监理合同及施工合同和其他相关协议、文件;3)本工程的施工图纸及技术说明书;4)业主单位认可的施工监理规划、实施细则;5)经监理审核和业主认可的承包人编制的施工组织设计、施工进度计划。4.2与本工程有关的技术规范、规程1)水利工程建设项目施工监理规范sl288-20032)工程建设标准强制性条文水利部分3)水利水电工程施工测量规范sl52-19934)建筑地基处理技术规范jgj79-20025)建筑地基基础工程施工质量验收规范gb50202-20026)土工合成材料短纤针刺非织造土工布gb/t 17638-19987)水利水电工程土工合成材料应用
9、技术规范sl/t 225-19988)通用硅酸盐水泥gb175-20079)水工砼施工规范dl/5144-200110)砼强度检验评定标准gb/t50107-201011)混凝土结构工程施工质量验收规范gb50204-200212)堤防工程施工规范sl260-199813)堤防工程施工质量评定与验收规程(试行)sl239-199914)公路路面基层施工技术规范jtj034-200015)公路沥青路面施工技术规范jtg f40-200416)沥青路面施工及验收规范gb50092-199617)公路大中修工程质量检验评定标准sz-24z-200618)上海市乡村公路建设与养护技术规程sz-49-2
10、00619)城镇道路工程施工与质量验收规范cjj1-200820)公路桥涵施工技术规范jtgt f50-200121)公路桥涵养护规范jtg h11-200422)公路工程质量检验评定标准jtb f80/1-200423)园林植物栽植技术规程dbj08-18-199124)城市绿化工程施工及验收规范jj/t82-199925)水闸施工规范sl27-199126)建设工程文件归档整理规范gb/t50328-20014.3与本工程有关的安全规范、规程1)建设工程安全生产管理条例国务院令第393号2)建筑施工安全检查标准jgj59-20113)施工现场临时用电安全技术规范jgj4620054)建筑机
11、械使用安全技术规程jgj33-20015)上海市工程施工现场安全标准化管理标准6)关于实施建设工程安全监理的指导意见沪建管2003第170号7)其他有关安全生产的法律、法规、规程、规范及政府的规定、文件五、项目监理机构的组织形式5.1监理组织机构图为了有效地实施监理工作,顺利地完成业主委托的监理任务,确保合同的实现,针对本工程的实际情况,将组建“2012年度黄浦江上游堤防维修工程项目监理部”。拟建立的监理部的组织机构框架如图所示:总监理工程师 专家顾问 总监代表绿化监理组1标监理组6标监理组5标监理组3标监理组4标监理组2标监理组信息合同监理安全监理组测量监理组65.2工程现场监理人员情况序号
12、姓 名性别年龄职务职称专 业备注1男33总 监工程师水工建筑水土保持2男47总监代表6标监理工程师水工建筑3男24信息监理助工工程管理4男27安全监理助工水工建筑5男25安全监理助工土建6男28测量监理助工工程测量7男39测量监理工程师工程测量8男321标监理工程师水工建筑9男261标监理助工水工建筑10男602标监理工程师水工建筑11男543标监理助工土建12男384标监理工程师土建13男385标监理工程师水工建筑14男285标监理工程师水工建筑15男415标监理工程师土建16男486标监理工程师土建17男416标监理工程师水利18男52绿化监理工程师绿化19男65专家顾问高工水工建筑水利专
13、业专家本项目我公司拟派人员共计18名,以上人员为工程实施阶段进场人员,根据工程的进展情况和业主的要求,将适时适当地进行人员调整。六、监理机构的人员岗位职责6.1总监理工程师岗位职责总监理工程师是由监理单位法定代表人书面授权,全面负责委托监理合同的履行、主持项目监理机构工作的监理工程师。总监理工程师应履行以下职责:1)根据委托监理合同要求及工程实际情况,确定项目监理部人员的分工和岗位职责。2)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理部的日常工作。3)审查分包单位的资质,并提出审查意见。4)检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其
14、工作或要求调离本项目监理部。5)主持监理工作会议,签发项目监理部的文件和指令。6)审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。7)审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工决算。8)审查和处理工程变更,对施工中的设计变更提出合理化建议。9)主持或参与工程质量事故的调查。10)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。11)组织编写并签发监理月报、会议纪要、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。12)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收。13)主持整理工程项目
15、的监理资料。14)主持编写分部工程及单位工程质量评估报告。审阅监理日记。15)组织监理人员进行设计图纸会审,参加工程设计图纸交底会议。16)负责公司质量管理体系在本项目监理部的运行,并督促项目监理部成员按要求完成。17)组织现场监理人员学习国家和上级部门颁发的监理法规、文件,并开展业务交流活动。18)总监理工程师应履行以下安全监理职责: 全面负责项目监理机构的安全监理工作; 确立项目监理机构安全监理岗位设置,明确各岗位监理人员的安全监理职责; 检查项目监理机构安全监理工作制度落实情况; 主持编制安全监理方案,审批安全监理实施细则; 主持编写安全监理工作月报,安全监理专题报告和安全监理工作总结;
16、 主持审查施工单位的资质证书、安全生产许可证; 主持审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和应急救援预案; 组织审核施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用情况; 组织核查大型起重机械和自升式架设设施的验收手续; 组织核准施工单位安全质量标准化达标工地考核评分; 签发工程暂停令,并同时报告建设单位; 负责向本单位负责人报告施工现场安全事故。6.2专业监理工程师岗位职责1)负责编制本专业的监理实施细则。2)负责本专业监理工作的具体实施。3)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议。4)审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监
17、理工程师提出报告。5)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。6)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。7)根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。8)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报。9)核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认。10)负责本专业的工程量计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。11)参与编写分部工程、单位工程质量评估报告和监理工作总结。12)负责质量管理体系的具体实施。13)完成总监理工程师交办的
18、其它监理工作。14)专业监理工程师应履行以下安全监理职责: 在总监理工程师领导下,参与项目监理机构的安全监理工作; 负责编制安全监理实施细则,参与编制安全监理方案; 负责审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和应急救援预案; 负责就安全监理实施细则向相关监理人员交底,负责专项施工方案实施情况的定期巡视检查,发现安全事故隐患及时报告总监理工程师并参与处理; 提供与本职责有关的安全监理资料。6.3测量监理工程师岗位职责1)熟悉本工程建造合同中有关工程布置、主要建筑物的结构形式、体型尺寸及设计技术要求。2)掌握施工三角控制网和测量基准点的有关情况。及时向施工单位移交原始基准点、基准线、基准高
19、程等资料,并进行现场交验。对施工单位复测的成果进行审核。3)审查施工单位的测量技术设计与方法,监督、检查施工单位的测量工作,审查批准其测量成果。4)负责审查和核实施工单位提供的收方工程量,协助投资控制监理工程师审核施工单位报送的工程结算表5)参加有关的生产协调会议,参与审查施工单位报送的关于工程测量和质量自检报告、竣工报告和竣工资料,编写单位工程竣工测量监理报告和总结。6)定期向总监理工程师汇报工作情况,填报有关记录、报表,承担总监理工程师委派的其它工作。6.4信息管理监理工程师岗位职责1)熟悉本监理项目的有关合同文件、图纸和监理规划、监理工作过程及工程的组织管理体系。2)负责工程各方信息的统
20、一分类和编码,沟通和协调与业主单位的信息网络。3)及时做好监理部文档的设计、编辑、打印和传递工作。4)协同专业监理工程师调查统计工程各方的资源、生产、技术、经济等计划和实施信息,并负责进行分类、加工、分析处理,为工程监理提供决策。5)协同专业监理工程师编制周报、月报和年报,按期上报业主和有关单位。6)负责对工程信息的查询、整理、存储和归档工作,做好工程信息管理工作总结,为工程提供完整的工程技术档案。7)负责计算机软件硬件的使用、维修,整理、优化和开发有关工程监理的系统软件,为工程建设监理服务。8)定期向总监理工程师汇报有关信息管理工作,承担总监理工程师指派的其他任务。6.5监理员岗位职责1)熟
21、悉分管监理项目的合同文件、设计图纸、标书、有关技术规范,在项目(组长)监理工程师或专业监理工程师领导下开展工作。2)监督检查施工单位的各项施工活动,掌握分管工程的施工程序、方法、进度、质量、投入的人力、材料、机械设备等情况,并作出详实记录。3)监督施工单位落实施工项目的质保措施、安全措施和文明施工。4)进行施工现场巡视、旁站和检测,对监理项目的全过程施工质量进行监督和控制,及时发现并纠正施工中的违章作业现象。5)协助测量、试验专业监理工程师对施工单位的施工放样进行复测与抽样试验。6)审查施工单位报送的单元工程、隐蔽工程、各工序的自检资料,并进行复检,合格后报告项目监理工程师,以便组织验收。参加
22、工程验收工作。7)填写监理工作日志或值班报告,及时向监理工程师汇报施工有关情况和问题,并提出建议和意见。8)执行监理工程师指派的其它有关任务。6.6安全监理工程师岗位职责1)在总监理工程师领导下,负责项目监理机构日常安全监理工作的实施。2)参与编制安全监理方案和安全监理实施细则。3)负责审查施工单位的资质证书、安全生产许可证、两类人员证书、特种作业人员操作证,检查施工单位工程项目安全生产规章制度、安全管理机构的建立情况,参与审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和应急救援预案。4)负责审查施工单位上报的危险性较大工程清单和需经项目监理机构核查的大型起重机械和自升式架设设施清单,核查大型
23、起重机械和自升式架设设施的验收手续。5)核准施工单位安全质量标准化达标工地考核评分。6)协助审核施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用情况。7)负责抽查施工单位安全生产自查情况,参加建设单位组织的安全生产专项检查。8)巡视检查施工现场安全状况,参与专项施工方案实施情况的定期巡视检查,发现安全事故隐患及时报告总监理工程师并参与处理。9)填写监理日记中的安全监理工作记录,参与编写安全监理工作月报。10)管理安全监理资料、台帐。11)协助总监理工程师处理施工现场安全事故中涉及监理的工作。七、监理工作程序7.1监理工作总程序编制监理工作投标书核实承包单位质量保证体系测量控制网点移交和复核工程监理总结
24、和监理合同结束进行保修期监理和质量跟踪编写工程质量评估报告协助业主进行工程阶段验收、完工验收和竣工验收开展施工阶段的监理工作中标后与业主签订监理委托合同,监理部进驻施工现场组织设计交底编制监理规划、监理细则和监理表式审查施工组织设计检查落实施工条件检查落实施工准备工作工程开工下达开工令进行实施过程中的单元工程(工序)、分部工程、单位工程的检验和验收进行施工组织和协调进行施工安全、合同、信息管理进行工程质量、进度、投资控制7.2施工准备阶段监理流程图监 理 人 员 进 场开工项目设计图纸提供1、进场材料的质量检验;2、进场施工设备的检查。1、检查核实测量、试验资质;2、检查核实质量检验人员的资质
25、证书;3、检查工地试验室的功能、设备仪器的标定鉴定情况;4、检查拟订的检测频率、时间和方法。 包括审批施工单位提交的施工详图和检查施工单位的占用工程场地。熟悉合同文件,进行现场复查和施工环境调查组 织 设 计 交 底建立监理组织体系,制定监理实施方案、监理规划、监理实施细则向施工单位进行监理交底审查施工单位的施工组织设计检查落实施工条件核实施工单位的质量保证体系审查分包单位(如果有)测量控制网点移交和复测审查审查施工单位的开工报告及有关技术资料工程开工下达开工令7.3工程质量控制流程图1、编制监理质量组织体系;2、分析工程项目的特点和施工条件;3、分析影响工程质量的因素和预控措施;4、编制工程
26、质量管理点、见证点、待检点5、编制工程质量控制监理实施细则及流程。施 工 单 位施工作业措施至少应包括下列内容:1、本单项工程的工作范围和工作内容:2、作业的主要依据(合同文件、图纸等条款和目录);3、施工布置及附图;4、单元工程(工序)划分;5、施工程序和施工方法;6、施工进度计划;7、劳动力组织及技术人员配备、材料供应及到场、施工机械设备配备、临时设施配备及布置等施工准备情况;8、施工质量保证体系及保证措施;9、施工技术保证措施;10、施工安全防范措施;11、施工记录、施工质量跟踪档案等文件的建立和安排落实情况;12、分包单位(如果有)的技术和管理人员及设备拥有等技术实力和技术水平、施工经
27、历、施工经验等资质情况。进行整修、或补强加固,直到返工整改。施 工 单 位监 理 工 程 师施 工 实 施旁站跟踪监理合 同 质 量 控 制 目 标编制质量控制措施监 理 工 程 师签发施工图纸和组织设计交底监 理 工 程 师进行工程项目划分和编制分部单元工程作业措施及施工工艺计划项目划分和作业措施、施工工艺审查监 理 工 程 师材料设备检验及施工准备施 工 单 位监 理 工 程 师材料设备及施工准备等检查检验监 理 工 程 师单元、分部单位工程实施填报单元工程(工序)及分部工程检验单施 工 单 位检查检验或抽测工程质量监 理 工 程 师单元工程(工序)及分部、单位工程验收施工单位及监理工程师
28、工程进展继续及至完成 有问题 有问题没问题没问题有问题没问题7.4工程测量放线质量控制流程图业主提供原始基准点、基准高程等控制网数据向施工单位移交原始基准控制网点数据,必要时事先对原始控制网点进行测量验证监 理 工 程 师进行原始基准点控制网点的复测,并布置加密临时基准、高程和设置它们的保护措施施 工 单 位审核施工单位对原始控制网点的复测成果监 理 工 程 师进行工程项目的原始地形测量(有必要时)、施工放线测量、工程计量测量、施工过程的变形变位测量施 工 单 位审核施工单位的原始地形测量、施工放线测量、工程计量测量、施工过程的变形变位测量成果,必要时同步进行测量监 理 工 程 师工程结束时,
29、进行竣工测量和设置永久工程观测网点施 工 单 位审核竣工测量和永久性观测网点成果,并对照测量监 理 工 程 师工 程 结 束有问题没问题有问题正常进行有问题没问题7.5原材料质量控制流程图监 理 工 程 师送指定单位检验不合格合 格有问题没问题正 常 施 工监 理 工 程 师批 准 使 用施 工 单 位清 退 出 场检验结果监 理 工 程 师监督抽检和送指定单位检验监 理 工 程 师监理独立取样抽检施 工 单 位施工单位抽检监 理 工 程 师检查审核施工单位申报的进场材料及资料,审查材料复检计划施 工 单 位申报进场材料的种类、规格、数量和出厂质量保证书、进沪准用证等资料,和材料复检计划材 料
30、 进 场7.6单元工程(工序)施工质量控制流程图进行本分部单元工程的质量分析和汇总监 理 工 程 师是否有问题监理工程师责成施工单位进行整改不合格责成施工单位进行:1、整修;或2、补强加固;或3、返工没问题后续单元工程结束否监 理 工 程 师签署单元工程质量检验评定单,批准后续单元工程施工监 理 工 程 师对申报完工的单元工程(工序)进行质量检查检测复核施 工 单 位单元工程(工序)完工,按“三检制”进行自检,然后申报单元工程(工序)验收监 理 工 程 师采用旁站、量测、试验、指令及规定工作程序等手段进行现场监督检查和抽测施 工 单 位按设计图纸、技术要求、规程规范和作业技术措施计划施工,并进
31、行相应的检测和试验施 工 单 位单元工程(工序)开工监 理 工 程 师签 发 开 工 令监 理 工 程 师审查分部工程开工申请施 工 单 位分部工程开工申请7.7工程进度控制流程图同 意正常进行有问题有偏差不同意施工进度实施报告至少应包括下列内容:1、已完成工程的形象进度;2、完成的工程量;3、实际投入的人力、材料、设备和施工机械数量;4、记述主要施工过程、技术措施及工程的开工停工返工复工等情况;5、记述水文气象、意外事故等情况及对进度的影响;6、记述已经延误和可能延误进度的原因和克服这些原因所采取的措施;7、必要的图片、照片及其它有关事项。监 理 工 程 师督促施工单位采取有效措施,加快进度
32、,必要时下达赶工指令施 工 单 位分析影响进度的原因,采取有效措施,调整计划加快进度工 程 完 工监 理 工 程 师工程进度实施报告施 工 单 位工程进度实施报告监 理 工 程 师定期检查比较实际进度和计划进度施 工 单 位作 业 进 度 实 施监 理 工 程 师审查年、月、周或工程项目施工进度计划,并与总进度计划比较,控制关键工期施 工 单 位编制年、月、周或工程项目的施工进度计划监 理 工 程 师审查施工总进度计划施 工 单 位编制施工总进度计划合 同 进 度 控 制 目 标施工总进度计划至少应包括下列内容: 合同工程项目概述; 施工总体布置及附图; 主要工程施工程序; 主要工程的施工方法
33、和措施; 施工总进度表及带逻辑关系的横道图和有关键路线的时标网络图; 根据施工进度要求编制的: 质量保证体系 施工安全保证体系; 其它必须说明的问题。监理工程师督促施工单位调整进度计划,采取有效措施,保证按期完工7.8工程计量支付控制流程图偏离计划有问题监 理 工 程 师分析偏离原因,提出控制未完工程进度与费用措施,预测总费用趋势,供业主参考监 理 工 程 师检查原因,及时与业主及施工单位交换意见,要求施工单位重报1、审查追加项目和工程变更项目的必要性、可能性和合理性,审核该项目对工期和投资的影响,把好立项第一关。 2、严格审核和量测工程量,严格审价率,把好支付第二关。监 理 工 程 师签发支
34、付证书并报业主审批,同时登录台帐,分析比较实际进度与费用关系曲线监 理 工 程 师审核支付申请,并与基建台帐比较,分析和控制工程量及费用支付施 工 单 位申报已完工程(对月进度款和追加设计变更项目)或已经发生(对索赔)的计量支付报表及有关签证监 理 工 程 师工 程 索 赔 控 制监 理 工 程 师追加项目和工程变更控制监 理 工 程 师工程进度款支付控制项目计量支付总目标监 理 工 程 师施 工 单 位按工资项目造价控制目标建立工程基建台帐,编写资金需用量计划按工程报价表分项编制造价计划及其完成情况,按年月编制资金计划及完成情况表,编写工程资金用量计划竣 工 总 投 资1、预防和减少索赔事件
35、的发生。索赔原因包括:人为障碍;合同缺陷;图纸错误;地质条件变化;工程变更;工程量变化;工程暂停;加速施工;工期延长;不信任检验;现场占有权拖延;指令延误;拖期付款;不可抗力;终止合同。2、索赔事件发生时,注意调查研究,认真鉴定和严格审核;3、协助业主对施工单位进行的反索赔。1、以合同为依据,单元工程为基础,质量认证为条件,计量审核为手段及征求和尊重业主意见的原则进行。2、只计量审核合同规定应予支付的项目;3、只计量审核已完成且质量检验合格的项目;4、只计量审核“三证”(开工(仓)证、自检合格证、质量检验评定合格证)齐全的项目;5、只计量审核原设计和设计修改的的书面认证值;6、只计量审核申报资
36、料齐全的项目。7.9工程验收监理程序分部工程完工,申报分部工程验收施 工 单 位审核分部工程验收资料,并现场进行检查检测监 理 工 程 师分部工程工程验收签证法人/监理工程师工 程 继 续 实 施施 工 单 位单位工程完工,申报单位工程验收施 工 单 位审核申报资料并进行现场检查提出书面整改意见监 理 工 程 师按要求进行整改施 工 单 位按整改要求进行跟踪检查检验监 理 工 程 师提请法人组织单位工程验收施 工 单 位参加法人组织单位工程验收监 理 工 程 师分部工程验收必须该分部工程所有的单元工程达到下列条件: 1、全部完成; 2、全部检验合格; 3、所有质保资料齐全; 4、工程计量及其它
37、签证完善单位工程验收申报材料应包括: 1、本单位工程的施工报告 工程概述;工程实际开工、完工日期,完成的工程量、消耗的人力、材料、机械台班数量;主要工程的施工工序、施工方法和质量控制措施;工程施工质量情况描述;工程施工过程中设计、施工和地质条件变化情况及其处理方案;工程事故、施工安全和环境保护情况;工程存在问题、原因分析和补救措施;必要的图片照片及其它应说明的问题。 2、分部工程、单元工程质量检验签证; 3、单位工程外观质量评定和质保资料; 4、质量事故和重要质量缺陷处理情况和处理后的检查记录; 5、施工大事记和施工作业原始记录; 6、已完工程和未完工工程项目清单; 7、工程试运行观测记录;
38、8、工程图纸、文件等档案清单; 9、合同要求应该报送的其它资料。有问题没问题有问题没问题1、工程施工过程中,可在具备截流、蓄水、通水、重要工程设备设施启用等关键阶段进行阶段验收; 2、工程全部完工,施工方自查、监理方核查; 3、按规定各工程验收,均以前阶段的验收签证为基础,相互衔接,不重复进行;对已签证部分,除特殊要求外,亦不再复验; 4、施工单位申报验收的资料同单位工程;竣工验收还必须附竣工结算报告; 5、竣工验收,监理单位必须提出:工程质量评估报告;监理工作报告。6、竣工验收均由施工方提请、业主组织;业主、质监、监理、设计、施工、安装、管理单位参加。政府工程竣工验收有问题7.10工程缺陷责
39、任期监理程序图缺陷责任期开始监理工程师签定责任,办理责任期延长证书监 理 工 程 师进行责任期结束时的检验,签发责任期终止证书施 工 单 位申请缺陷责任期终止报告责任期是否延长施 工 单 位对工程缺陷或未完工程进行修复或修建,对发生严重质量缺陷而无法修复的部位应予以重建监 理 工 程 师审核缺陷责任期的施工计划和技术措施施 工 单 位编制缺陷责任期的施工计划和技术措施监 理 工 程 师签发工程项目移交证书是否有工程缺陷或未完工程业主、施工、监理工 程 项 目 移 交不是监 理 工 程 师 对缺陷工程或未完工程进行检查和记录,并对工程质量进行验收工程项目移交必须: 1、承包人书面申请; 2、工程
40、确实完成; 3、工程检验合格; 4、现场清理完成; 5、资料整理完成。有无监 理 工 程 师八、监理工作方法及措施 8.1造价控制的监理措施造价控制是监理工作“三控两管一协调”的重要组成部分,根据本工程特点,在造价控制中我公司将采取有针对性的控制手段,力争做到工程投资不超过合同,达到“合格工程量签证的目标”。8.1.1造价控制的特点、难点和监理对策1)造价控制的特点、难点:(1)本工程岸线长,施工内容和隐蔽工程较多,老结构损坏,基础不平整,常规的检测手段无法实施,对于合格工程量的确认及计量的难度较大。(2)本工程在老结构上进行加固,地质条件有可能会有变化,引起工程变更,可能影响整个工程的造价控
41、制。(3)本工程施工时需要水上作业,且为通航情况下的水上作业。施工安全风险较大,如何在工程实施中制定切实措施,加强安全投入同时降低工程成本是造价控制中要重点考虑的问题。2)监理对策:(1)针对工程特点,我们将加强组织协调,做好合格工程量现场跟踪确认和统计等工作,及时理顺工作关系,为本工程投资控制提供组织保证。(2)对水下工程计量的特点,我们将配置有专用的计量仪器设备,对水下结构施工进行有效监督及测量,并将测量成果发现变化及时向业主、设计、投资监理及施工单位进行通报。(3)提高造价控制的监理措施强调预见性和超前性。提前或及时与业主及投资监理联系,将不可预见的投资变动项目约束在可控范围内。我们将在
42、工程实施前,会同业主、投资监理及施工单位,共同确定相关的计量方法,作为处理类似问题的统一原则,消除可能存在的分歧。(4)严格控制工程变更,严格遵守建设单位的有关规定,对合理的、必要的工程变更严格进行审核,上报建设单位审批。(5)施工过程及大潮汛和台风前后做好工程形象进度的统计和拍摄工程实体影像资料,并收集气象、潮汛资料,事前做好工程保护和财产设备的转移,减小损失程度;在工程受损后及时督促被保险方积极与保险公司联系,并提供有关索赔及证明资料,协助建设单位及施工单位做好工程保险理赔工作。8.1.2造价控制的措施1)前期准备工作:(1)在监理部落实投资控制监理工程师人员及职责。(2)全面熟悉施工招投
43、标文件、施工合同、工程量清单及其相关文件,明确业主及施工单位各自的义务和责任。(3)认真组织施工图会审,严格审查施工组织设计及施工技术措施,优化施工方案,控制施工变更。施工变更必须征得业主书面同意后,方能实施。(4)制订确认补偿事件的程序和对这类事件进行计量支付的具体要求。2)造价控制内容:(1)严格进行合格工程量计量,认真复核施工单位的付款申请,严把签证关。(2)进度款计量支付的申报和审核原则及控制要点为:以合同为依据,工序工程为基础,质量认证为条件,计量审核为手段及征求和尊重业主意见的原则进行。只计量审核合同规定应予支付的项目。只计量审核已完成且质量检验合格的项目。只计量审核“三证”齐全的
44、项目。只计量审核原设计和设计修改的书面认证值。只计量审核申报资料齐全的项目。(3)根据建设单位的有关规定,监理单位、业主公司受理签证时,凡属于以下情形之一者,应拒绝受理: 签证不符合格式要求; 签证未分单位工程及专业编号; 单位工程或专业编号错误; 字迹模糊或内容表述不清; 签证无日期; 专业不齐配; 监理单位已明确表态不予签证的; 以前已受理并签署意见的; 凡设计变更通知上已明确的部分; 由施工因素产生的损失的签证;未按合同规定时间提交的;证据不足或未按合同规定时间补充监理或建设单位要求补充的;不是施工合同范围内的;其他不符合要求的签证。3)变更处理:审查追加项目和工程变更项目的必要性、可能
45、性和合理性,审核该项目对工期和投资的影响,把好第一关,并严格按照建设单位的要求进行控制。4)索赔处理:在工程实施过程中,严密注意工程周边等各种情况,预防和减少索赔事件的发生。索赔原因包括:人为障碍、合同缺陷、图纸错误、地质条件变化、工程变更、工程量变化、工程暂停、加速施工、工期延长、不信任检验、指令延误、拖期付款、不可抗力、终止合同等。索赔事件发生时,注意调查研究,认真、严格按合同约定条款审核。索赔等补偿要根据充分、计量准确,并尽可能用具体的尺寸,附形象直观的大样图,以及必要的图片、照片、录像等资料,供业主审定时参考。协助业主对施工单位进行的反索赔。如:工程质量索赔、工期延误索赔、未履行义务及
46、违约索赔等。索赔报告必须符合上述对签证的要求。8.1.3监理在本工程造价控制中的责任(1)担任本工程造价控制的监理工程师,是有过丰富的工程审价工作经验,熟悉工程造价控制程序和要点。(2)监理实施投资控制以监理实测实量数值为依据,监理实测数据包括: 根据设计图纸、施工方案及工程量清单,核实每月完成清单项目工程量,并在此基础上计算总工程师。每个月25日前将以上数据进行综合分析,得出较为准确完整的的当月完成工程量,作为月工程款申请审核依据。竣工验收时,总监理工程师对竣工图进行核查,对已完工程量进行汇总,对设计变更及业务联系单及各种索赔的汇总数据。(3)工程实施过程中发生的合同以外工程量,监理将按照实
47、事求是的原则,对发生的工程量进行复测计量,同时收集现场情况形成照片、录像等第一手资料,提供给项目法人决策参考。(4)加强与项目法人及审计等相关参建单位的沟通与交流,在周报与月报上列出工程款支付情况明细表,进行投资状况分析,对于涉及工程量增减和投资费用变化的变更,及时与项目法人单位进行协调沟通,分析产生原因,记录发生的过程和相关的依据,提出监理的意见。 8.2进度控制的监理措施进度控制目标:按期完成工程节点目标。8.2.1进度控制的特点、难点和监理对策1)进度控制的特点、难点:(1)实际工期可能会晚于计划工期,原设计计划5月5日开工,但受各因素影响,实际开工日期已滞后,造成施工任务加重。(2)施
48、工内容多,强度大,难度大。施工内容较多且包括赶潮施工及水上水下作业,实施难度大。商品砼运输不方便影响砼浇筑进度,现场还有可能采用自拌砼,受原材料检测、受潮水及施工设备的制约较为严重。施工计划安排比较紧张。(3)本工程正值雨季和台汛季前期,受气候影响,施工人员、设备有效作业时间短。2)控制重点由于本工程在汛前施工,为了确保工程进度,必须严格控制施工进度,特别是重要节点工期。在施工准备期我们将重点控制人员与设备的进场,施工期重点实施计划控制,严格按批准的进度计划实施,实时将实际进度与计划进度进行比较,控制重点工作,发现偏差及时分析原因,督促承包单位落实相应的赶工措施,确保按期完成。控制重点如下:(
49、1)强化工程进度计划的审批和管理,施工进度计划必须符合总体工程及关键节点的进度目标,按照进度目标合理进行人员安排、设备配备、材料供应以及制定合理的施工工艺。(2)以水下沉桩、桥梁、涵闸等关键节点施工为控制目标,细化至月、周、日,进度滞后时及时进行原因分析并督促承包单位采取相应的赶工措施,以确保关键节点目标的实现。(3)严格审查施工单位施工组织设计及进度计划,组织专家进行专项评审,所形成的进度计划必须能满足本工程实施的实际情况,并在施工中具有操作性,对于前期及关键工序,将协助施工单位共同编制专项进度计划。(5)严格控制砂石料等材料的供应。若采用自拌砼,本工程需要大量砂石料,原材料的供应情况直接影
50、响本工程的施工实际进度。3)进度控制的监理对策(1)沉桩和配件预制是工程进度控制的关键。监理单位在正式开工前就组织工单位要对预制构件厂家和原材料厂家进行考察,符合要求后才可以正式签订合同。施工过程中,监理部也经常组织进行抽检预制件的质量和进度。(2)做好预制构件、水泥砂石料、苗木等材料的采购供应工作根据原材料的设计规格和技术指标,应事先联系生产厂家或供应单位,并充分考虑材料的加工与存储地点,结合施工情况,合理进行部署。我们将根据批准的施工组织设计或修改的进度计划,计算各种的材料需用量和供应强度,督促施工单位做好计划供应工作。(3)合理安排施工,进行平行流水作业考虑本工程施工岸线较长,项目多,施
51、工单位应根据本地区的地理条件,严格按设计要求的施工顺序合理安排施工,进行平行流水作业,过程中加强分析比较优化工艺,以保证工程总体进度。在施工过程中,也应考虑打破工段划分,进行人力、设备、物资的重组和调配的动态管理。(4)建议设立奖励制度由于本工程工期紧,为鼓励现场作业人员的积极性,监理单位将建议施工单位确定合理的施工节点,制订奖惩制度。对于按期、保质、安全完成节点任务的工区和人员进行奖励,鼓舞士气,做到奖先惩后,确保按计划进度实施。8.2.2进度控制措施1)前期准备工作(1)编制施工进度控制监理实施细则,指导监理人员对项目实施进度控制。进度控制监理实施细则的内容至少包括:进度控制的主要任务和人员的职责分工;进度目标系统分解图;与进度控制有关的各项工作的时间安排和工作流程;进度控制的具体措施(包括进度检查日期、信息采集方式、进度报表形式);实
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