关于成立产业促进会的计划书

1、关于成立海南内蒙古文化产业促进会的报 告海南省民间组织管理局：文化产业是全社会的支柱产业之一，秉着发展在琼内蒙古文化，紧密联系在琼内蒙古籍及热爱内蒙古文化的社会各界人士，积极发展国际旅游岛经济、文化、政治、生态文明建设和社会建设。推动蒙商在海南的文化科技创新和改革开放。要借鉴内蒙古草原文化的核心和开展蒙商精神的讨论，概括出形成共识的蒙商精神，弘扬蒙商文化，推动蒙商在琼投资、搞项目、求发展。尤其是文化产业新的崛起，屹立于中国商帮文化之林。真正起到文化搭台、经贸唱戏的、卓有成效的不断促进海南省和内蒙古文化经济活动的开展。文化向来能引起人们的共鸣，直达人心、勾起情感的联系，还能为产业发展注入活力。成

2、立海南内蒙古文化产业促进会，促进会的组建有四个目的：一是便于政府及时掌握全省内蒙古文化产业的有关数据和发展动向，为全局发展战略提供及时的决策依据；二是便于以内蒙古文化为纽带，在海南省各行业内进行文化交流，建立资源共享的文化交流平台，壮大产业软实力，防御各种壁垒，提高抵御外来不平等竞争风险能力；三是积极提供多渠道就业，减轻海南省政府解决就业问题的负担；四是促进琼蒙两地文化事业发展，功在当代，利在千秋。 一、内蒙古文化在海南的历史渊源 ：海南和内蒙古的交往及文化源远流长。据历史记载，元朝在海南设南北海南道宣慰司、琼州路万户府管理军事，设琼州路安抚司管行政，隶湖广行省。元文宗天历二年（1329年）改

3、为乾宁军民安抚司。元末至正年间海南改隶属广西行省管辖。元朝统治海南的九十年间，许多蒙古族人对海南的政治、军事、经济、文化的发展做出了重要的贡献。元至元二十八年（公元1291年），蒙古按刺歹氏人荣禄大夫、行湖广平章政事（即湖广行省的最高长官）阔里吉斯统军平黎，前后四年征战，巩固了朝廷对海南的统治，而且采纳幕僚乌古孙泽的建议，“分立黎学，谕教新附；分遣廉干，招徕未降，受编户入籍，属儒学李元吉、王季恭等掌之”。这是海南黎族地区始立儒学进行文化教育的开羰。又设立屯田万户府，开垦了大量的荒地，与民休养生息，促进海南农业的发展；置定安、会同二县，又设黎兵万户府，又设立完全寨，设立五原、仁政、文昌。临高、澄

4、迈等十三个千户所。这些举措对海南的开发有重要的历史意义。二、新形势下内蒙古文化产业在海南的发展：“大力发展文化产业，培育新型文化业态，推动文化产业成为国民经济支柱性产业”是在政府工作报告中被重点强调的一项。文化部正在起草“十二五”时期文化产业倍增计划，争取通过5年左右的时间，实现文化产业增加值比2010年翻一番的目标，文化产业年均增速达到15%左右，到2015年，文化产业增加值达到2万亿元左右。据统计数据显示，近五年来，海南省文化产业增加值超过gdp的增速，以年均约20%的速度增长,占全省gdp比重接近7%，高于全国平均水平。目前，海南省内蒙古文化产业已经形成了以外围层为主体、核心层和相关层为

5、新兴增长点的产业结构体系。在政府的积极引导和推动下，海南省率先建立起文化市场体系及运行机制，演出、娱乐、出版、图书、广告等各类文化市场日益走向成熟和规范，以资本、货币、技术产权、人才等一批要素市场为核心的大市场体系不断发展完善，文化产业集聚区域辐射功能显著增强。在切实有效的市场体系推动下，海南省涌现出一批规模较大、效益良好的国有和民营文化企业。这些企业在自由竞争的环境下迅速成长，具有鲜明的市场原发性，市场化和产业化程度较高。通过国际旅游岛的地缘优势，吸引了大批外资积极投身于海南文化产业的经营。投资渠道日益多元化，呈现出国家、集体、民营、外资等所有制形式共存共荣的发展格局。 三、海南内蒙古文化促

6、进会的社会效益 ： 首先内蒙古文化产业在琼的发展对社会整体文化氛围有着良好的促进作用，优秀的地域文化的融合能够成为海南的城市名片。海南内蒙古文化产业促进会立志于促进海南省文化产业的良性转型，加强文化企业之间的聚合力，在各级政府的支持和扶持下，帮助企业、尤其是中小型文化企业解决自身存在的融资、人才招聘等问题，不断完善和增强海南文化市场的竞争力，力争以多元化、高附加值成为海南文化市场的一张崭新名片。其次文化促进会的设立可以增强海南省国际旅游岛的核心竞争力。海南省内蒙古文化产业促进会将通过不同企业之间的交流和沟通，不断吸引、培养出更多新型的、有市场发展潜力、符合市场运行规律的新型文化企业，并帮助企业

7、更有效的利用市场资源，从而达到提升企业品牌、完善企业文化、增强海南文化产业核心竞争力的目标。第三文化促进会的设立可以提升海南省国际旅游岛居民的个体文化素质。促进会将工作重心放在更多的中小型文化企业上，力图通过各种论坛、演出、书画、文物、工艺品、展览等形式的活动。这些活动同当地文化和优势经济资源紧密结合，海南省内蒙古文化促进会做为两地的纽带和桥梁，更好的促进海南省和内蒙古自治区紧密的联系起来，取长补短，优势互补。用文化、艺术界的众多人才，把两地的文化艺术活动推向新的阶段，不断满足人们日益增长的文化、物资生活的需要。不断扩大文化企业的影响面和覆盖范围，在促进企业发展的同时，带动广大群众对文化产业的

8、兴趣和热情，提升全省的个体文化素质。同时对文化市场也有非常有益补充，将有效的带动相关岗位的就业，为海南省文化产业吸引、培养和输送更多的人才。最后，文化促进会的设立可有效的促进生产力转化。海南内蒙古文化产业促进会可以帮助企业更深入的了解各种相关的政策法规，并从各类企业中找到具备发展潜力的企业获得更多更好的社会资源，加快企业发展，有效促进这些企业、特别是一些规模较小的企业尽快进入良性发展轨道，将优秀的点子、思路转化为生产力。促进产业结构升级， 量变产生质变。在带动更多的中小型文化企业进入市场并产生良性循环的同时，文化产业整体结构必将会因此发生改变，各企业之间的良性竞争必将会有力的推动全省的文化产业

9、结构的全面升级，最终发挥后发优势，实现跨越式发展。 四、海南内蒙古文化产业促进会的组织原则：1、促进会名称：海南内蒙古文化促进会2、促进会的性质：为促进海南、内蒙古文化事业的发展和繁荣而自愿组成的由海南、内蒙古文化范围内的人员为主体，具有学术性、联合性、专业性、地方性、社会性、自愿结成的非营利性的社会组织。3、 促进会的宗旨：坚决拥护中国共产党的领导，热爱祖国，遵守宪法、法律法规和国家政策，遵守社会道德风尚，继承、发掘和弘扬中华民族传统文化，坚持社会主义文化方针，致力于少数民族文化艺术传承与弘扬，提高交流与合作，为促进海南、内蒙古文化的健康蓬勃发展作出贡献。4、 促进会的任务：扶植和培养民族文

10、化艺术新生力量，鼓励和安排民族文化艺术工作者深入海南生活，深入百姓，从而丰富创作；不断推进民族文化艺术广泛交流、合作、健康繁荣发展；联系及联合各艺术文化团体，共同发展，共同进步；保护、传承、弘扬物质文化遗产和非物质文化遗产。5、 促进会的活动地域和活动方式：在海南、内蒙范围内组织文化艺术活动，出版和发行海南、内蒙古文化艺术书册，对保护，传承、弘扬内蒙文化的单位给予表彰和奖励。6、 活动资金和经费渠道：会费、捐赠、政府资助、在核准的业务范围内开展活动或服务的收入、利息、其他合法收入。7、 拟发展会员及分布情况：凡在海南、内蒙从事文化单位、个人，有加入本会的意愿，拥护和遵守本会章程，经申请并由理事

11、会批准，即可接受为本会会员。五、发展目标规划：总体规划： 2014年，与政府职能的转变紧密结合，进一步清晰界定文化产业促进会的职能；制定文化产业促进会发展的一系列扶持政策，对一些想在文化行业创业的个人和企业设立相关专项扶持资金。全面扩大会员的覆盖面，分期、分批地先行下放政府的微观职能；建立一整套组建、发展、运行和退出的机制；按照“扩大总量、优化结构、拓展领域、统筹发展”的要求，积极争取列入全国文化产业协会改革发展试点城市；与周边友好城市紧密合作，推动行业协会向纵深发展；积极创造条件，培育出创业实力较强的个人及盈利较高的中小企业；至2018年，以“重点培育、做大做强”为主线，实行量的扩张向质的提

12、高转变，注重“引进来”与“走出去”相结合，更加重视国际、国内两个市场的接轨，全力构建与市场经济和本省文化产业特色相适应，充分发挥文化产业促进会的创业代表、文化产业服务、自律、协调等作用，使其成为促进我省文化产业发展不可缺少的主导因素之一，力争使文化产业促进会走在全国各大城市的前列。 1 短期：形成会员聚合。在海南内蒙古文化产业促进会成立初期，主要是通过吸纳会员企业，广泛开展企业间合作，在同类型企业之间、不同类型的企业之间进行资源优势整合，形成市场合力，实现文化产业促进会本身与企业共同壮大的目标。2 中期：开展机构合作。在海南内蒙古文化产业促进会发展到一定规模之后，必然能够以更好的资源优势与海南

13、乃至全国的其他文化机构相互配合、相互促进，本着“共同发展、齐头并进”的发展愿景，进一步扩大海南省的整体文化市场规模，吸引更多的资金和人才流入，共同做强做大海南文化市场。3 长期：成为海南省文化产业发展的重要驱动力。随着我国改革开放的不断推进，特别国际文化产品进入我国文化市场的规模越来越大、品类越来越多。在海南内蒙古文化产业促进会的长期规划蓝图中，将抓住这一大好机遇，依托国际旅游岛的区位优势和政府大力扶持的政策优势，成长为海南文化产业发展的重要驱动力。六、实施规划：1近期工作（至2015年） 完善规划制度、加快发展。一是开设一个想在文化产业创业的个人和想得到更多盈利的文化产业企业的培训基地。在全

14、国各地巡回讲座，使更多的想创业的个人和企业能够认识了解文化创业促进会从而扩大会员数量。并考察当地与文化产业相关的商协会或者企业，做详细的记录。二是熟知海南省关于文化产业有关的博览会，在展会前一到两个月提前告知会员单位，问是否有意愿参加展会，如需要，提供相关资料及参展申请表，由我们协助申请展位并给予相关资助。定期开展一些如书画展、音乐会、歌咏比赛、巡回演出、以及饮食文化、酒店文化、文物收藏、高尔夫球赛等文体娱乐活动，可以让参加的个人及文化产业企业家能够聚集在一起互相学习，交流，提高盈利。三是定期评选“文化创业楷模”，让在文化产业领域中创业成功的代表发表演讲，分享成功的经验，帮助更多尚未成功的个人

15、，及带动更多的人和企业在文化产业领域中创业和盈利。 2中期建设（2015至2017）完成组建，合作共赢。一是调整和完善内部治理方式，工作人员实行聘任制、专职化，年龄结构优化。二是按章办事的水平得到提高，按照本会章程定期召开会员大会，会员单位的覆盖率占同行业组织数达到40以上或同行业销售额的60%以上。三是在运作模式上与国际惯例接轨，内部运行机制和机构设置基本符合国际通行的要求，秘书长基本掌握世界文化产业协会在国际上运行的方式和程序，能按照国际贸易规则为企业服务，帮助企业开拓国际市场，并主动介入调节国际贸易争端等事项。 3.远期规划（至2020年）不断完善，全面发展，走向世界。把文化产业信息统计、行业运行分析、行业技术标准和服务标准制定、行业技能资质的评定与考核等职能交由行业协会承担并使之制度化。 全面形成文化创业促进会健康、有序发展的政策体系。不断完善文化产业促进会发展、培育、扶持的一系列配套政策，将文化产业促进会制度创新和改革成果制度化。建立健全依法管理、科学规范、权责统一的文化产业管理体制，将文化产业促进会的发展纳入正常、有序的轨道。基本建立符合产业特色、行业代表性强、结构布局合理、功能发挥充分、运作规范、作用明显的行业协会群体。在继续加大行业覆盖面、增强行业代表性方面下