中学突发公共卫生事件应急预案

1、高新区姚家房中学突发公共卫生事件应急预案学校突发公共卫生事件是指在学校内突然发生，造成或可能造成师生员工身体健康严重伤害的传染病疫情、群体性不明原因疾病、群体性异常反应、食物和职业中毒以及其他严重影响师生员工身体健康的公共卫生事件。根据中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国食品安全法、突发公共卫生事件应急条例、学校卫生工作条例等法律法规，结合我校实际情况，制定本预案。一、工作目标1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我防范意识。2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生

2、事件不发生及在校园蔓延。二、工作原则1、预防为主、常备不懈宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防范意识和校园公共卫生水平，加强日常检测，发现病例及时防制，控制疫情的传播和蔓延。2、依法管理、统一领导对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。3、快速反应、运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力的储备，增强应急处理能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。三、组织管理（一）突发公共卫生事件应急处置工作领导小组校长郭建军为组长，分管副校长为副组长，政教处、教务处、总务处负责人及班主任老师等为领导小组成员。（二）学校职责1、制订本校的突发事件

3、应急预案。2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促各项突发事件防治措施落实情况。3、开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，提高师生员工的科学防病能力。4、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。5、开展校园环境整治和爱国卫生运动，保证学校教室、宿舍、食堂、厕所及其他公共场所的清洁卫生。6、确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜。7、及时汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。四、突发事件的应急反应 根据全国突发公共卫生事件应急预案的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特

4、大突发事件。根据突发事件的不同级次分类，结合学校的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应。 以下分级标准根据全国突发公共卫生事件应急预案中的标准界定。 (一)传染病 1.一般突发事件 所在地区发生属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应。 启动日报告和零报告制度，实行24小时值班制度，加强疫情通报。 落实各项防治措施，做好进入应急状态的准备。 学校内如尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序，但对集体活动要进行控制。 传染病流行时要加强对发热病人的追踪管理；呼吸道传染病流行期间，教室、图书馆、食堂等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕

5、所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒，并加强除“四害”工作。 严格执行出入校门管理制度。 2.重大突发事件 所在地区发生属于重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应。除对接触者实施控制外，全校保持正常的学习、工作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施： 开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语和宣传画，提高师生员工的自我防护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。 对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。 对重大传染病的密切接触者，学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。 加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。 学校根据

6、情况，及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。 3.特大突发事件 所在地区发生属于特大突发事件的疫情，启动第一级应急响应。在二、三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施： 实行封闭式校园管理，住校学生不得离开学校，严格控制外来人员进入校园。 全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假。外出学生和去疫区的人员返校后，必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医学观察，暂停上学或上班。 避免人群的聚集和流动。学校不得组织师生参加各类大型集体活动，调整大型学术活动和会议的时间；学校不安排教师外出参加教研和学术活动；学生的社会实践、社区服务等

7、活动应暂缓进行；暂停成人教育和业余培训等教学活动。 对教室、实验室、食堂、图书馆、体育馆、厕所等场所在使用期间每日进行消毒，通风换气。 学校每日公布校园疫情防控工作的情况。 4.校内疫情 校内若出现重大传染病疫情，应在卫生部门的指导下，启动相应的应急响应。同时要根据实际情况，适时开展以下工作： 要根据出现传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式。出现一例传染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可对该班级调整教学方式，暂时避免集中上课；出现一例上述的临床诊断病例或两例及以上疑似病例，学校在报请上级主管部门批准后，可对该班级和相关班级实行停课；如出现两例及以上上述的临床诊断病例及校内续发病

8、例，可视情况扩大停课范围。若需全校停课，中小学须报市以上人民政府批准。 采取停课措施的班级或学校，应合理调整教学计划、课程安排和教学形式，采用电话指导、学生自学等方式进行学习。做到教师辅导不停，学生自学不停。如学校停课放假，学校领导和教师要坚守岗位，加强与学生和家长的联系。 尊重和满足师生的知情权，主动、及时、准确地公布疫情及防治的信息。对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定。 五、报告（一）责任报告单位和责任报告人责任报告单位：责任报告人：（二）突发事件报告1、严格执行学校重大公共卫生报告程序，学校一旦发生集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发、以

9、及其他突发卫生事件时，相关知情教师或部门应立即向学校政教处报告，学校政教处在第一时间向学校突发公共卫生事件领导小组报告，学校突发公共卫生事件领导小组应在2小时内用书面传真形式（或电话）向区教育部门报告，并同时向所在地疾病预防控制中心报告（集体食物中毒事件向食品药品监督部门报告）。2、任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件。3、在学校传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度，并确保信息畅通。六、应急处置措施1、一般突发公共卫生事件发生后，现场的教职员工应立即向突发公共卫生事件责任报告人及学校领导报告。学校领导接到报告后，必须立即赶赴现场组织实施以下应急措施：将有关情况报告当地教

10、育、卫生行政部门；拨打120急救电话，对中毒或患病人员进行救治；追回已出售的可疑食品或物品，或通知有关人员停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。2、停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品；控制或切断可疑水源。3、与中毒或患病人员家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪。4、积极配合卫生部门封锁和保护事发现场，对中毒食品、物品等取样留验，对相关场所、人员进行致病因素的排查，对中毒现场、可疑污染区进行消毒和处理，对与鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎病人有密切接触者实施相应的隔离措施；或配合公安部门进行现场取样，开展侦察工作。5、对学校不能解决的问题及时报告主管部门和教育、

11、卫生行政部门以及当地政府，并请求支持和帮助；在学校适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施，稳定师生员工情绪，并开展相应的卫生宣传教育工作，提高师生员工的预防与自我保护意识。6、严格执行进出入校门的管理制度。7、按照当地政府和上级教育、卫生行政部门的统一部署，落实其他相应的应急措施。七、信息公布准确客观宣传卫生事件情况及防控进展情况，争取家长和学生的支持配合，消除不必要的恐慌，同时，准确把握宣传导向，避免造成不良社会影响。八、保障措施学校要安排必要的经费，用于增添相关设备，配备所需药品，改善学校卫生基础设施和条件，在人力、物力、财力方面给予充分的保障，确保学校公共卫生防控措施的落

12、实。九、善后与恢复工作1、会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。2、根据突发公共卫生事件的性质及相关单位和人员的责任，做好受害人员的善后工作。3、总结经验，进行整改。加强宣传教育，防止突发事件的发生。4、尽快恢复学校正常教学秩序。对校内公共场所进行彻底清扫消毒后，方能复课；因传染病暂时停学的学生，经卫生部门确定康复后方可复学；污染水源必须经卫生部门检测合格后，方可重新启用。十、责任追究学校有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。对在学校突发公共卫

13、生事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究有关责任人的责任。附三个预案：食物中毒事件处理应急预案为加强学校食品卫生工作，保障广大师生员工的身心健康和生命安全，提高学校应对食物中毒或食源性疾患突发事件的处置能力，根据突发公共卫生事件应急条例、学校卫生工作条例，特制定本预案。 学校一旦发生疑似食物中毒或食源性疾患等突发事件，应当遵循以下程序应对处理。 1、停止供餐：立即停止学校食堂或小卖部供应的食品。 2、及时报告。 （1）条件：有3人（含3人）以上疑似食物中毒或食源性疾患症状或死亡1人及以上。（2）程序：发现师生有似食物中毒或食源性疾患时，应

14、迅速报告学校，同时拨打“120”电话或直接送医院进行处理。学校要迅速向上级部门及卫生、食品药品监督等部门报告。（3）内容： 疑似食物中毒或食源性疾患的人数、症状及第一例发生时间。 学校的校名、责任人、地点和联系电话。 供应单位的名称、责任人、地点和联系电话。 目前状况、事情的经过和紧急处理措施。 报告时间和报告人。 3、启动应急处理程序 （1）及时将患病师生送到就近医院，协助医疗机构救治患者。（2）做好排摸调查工作，收集信息。（3）及时通知家长。加强家校联系（派专人接听家长咨询电话），以免延误救治时机。 （4）在事件发生的第二天做好随访工作，继续排摸调查，安排专人做好家长解释工作，并将有关情况

15、及时书面报告教育局，直至所有患病师生全部康复到校上课。 4、保护现场：保留造成或导致疑似食物中毒或食源性疾患的食品及其原料、工具、设备和现场。 5、配合调查：配合卫生、食品药品监督等行政部门进行调查，按相关行政部门的要求如实提供有关材料和样品。 6、控制事态：落实卫生、食品药品监督等行政部门要求采取的其它措施，把事态控制在最小范围（包括教学秩序和下一餐用餐等）。 7、保险介入：同时通知保险机构介入。 8、必要时报告公安、工商等部门。 传染性疾病防控预案学校是传染病易感人群集中的场所，也是传染病的集散场所。为确保师生身体健康，生命安全，提高学校传染病预防控制工作的针对性和实效性及应急处置能力和水

16、平，根据中华人民共和国传染病防治法及学校卫生工作条例，特制定本预案。 一、防治措施 1、校长作为学校疾病控制工作的第一责任人，要高度重视学校卫生工作，把学校疾病预防控制工作纳入学校工作计划之中。 2、建立健全传染病防治的相关制度，落实岗位责任，提供必要的卫生资源及设施。 3、做好每天晨检工作，认真填写学生日检统计表，保证学校预防疾病控制工作的顺利开展。 4、加强有关预防传染病的知识培训，保证每周20分钟的健康教育，教会师生防病知识，培养良好的个人卫生习惯。 5、对教室、专用教室等场所保持室内通风换气，按规定定期消毒。 6、加强学生体质锻炼，增强抵抗力。 二、处置程序1、在校学生或教职员工发现传

17、染病，立即上报上级部门和疾控中心。2、学校应急小组领导立即亲临现场指挥，要求传染病者立即戴防护口罩、手套，在第一时间内利用学校隔离室进行隔离观察，并马上打“120”电话，送定点传染病医院诊治。3、通知学生家长或教职工家属。4、对传染病病人所在班级教室或办公室及所涉及的公共场所进行消毒，对与传染病人密切接触的学生、教职工进行隔离观察，并做好人员登记。防止疫情扩散，迅速切断感染源。5、公布病情感染源及其采取的防护措施，安定人心，维护学校稳定。6、请示政府和教育部门，决定是否实行全校停课。并采取一切有效措施，迅速控制传染源，切断传染途径，保护易感人群。7、配合疾控中心进行疫情处理和流行病学调查，对传

18、染病人到过的场所、接触过的人员，以及患者的家庭成员、邻居同事、同学进行随访，并采取必要的隔离观察措施。三、要求1、师生树立科学防控观，不得散布不利言论。2、传染病人在医院接受治疗时，禁止任何同学、同事前往探望。3、师生在校外出现风疹、流脑、麻疹、流感等传染性疾病，应及时就医，不得带病上学、上班。经医院诊断排除传染病后才能回校上课、上班。学校突发饮用水污染卫生事件应急预案为了提高我校预防和控制突发学校饮用水污染事件的能力和水平，指导和规范学校饮用水污染突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发饮用水污染事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，结合我校实际

19、，特制定我校突发学校饮用水卫生事件应急预案。一、工作目标1、普及各类发生在学校饮用水卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。2、完善突发饮用水污染卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发饮用水污染卫生事件不在校园内蔓延。二、具体措施1、预防为主、常备不懈宣传普及突发饮用水污染卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测饮用水，做好每年两次水处理设备的检测和检修，发现问题及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。2、依法管理、统一领导严格执行国家有关法律法规，对突发饮用水污染卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。成立学校突发饮用水污染卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发饮用水污染卫生事件的防治工作。3、快速反应、运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，