创建和谐宜居环境打造生态文明家园——某县改善农村人居环境单行材料

1、创建和谐宜居环境打造生态文明家园某县改善农村人居环境单行材料近年来，*县把改善农村人居环境作为推进城乡一体化的总抓手，创模式，建机制，重投入，添措施，全力促进农村面貌大变样、群众素质大提升、人居环境大改善，为加快全县脱贫攻坚步伐，全面建成小康社会奠定坚实基础。一、推行“四个模式”，创建宜居环境。一是网格化管理模式。该县扎实开展农村环境整治，按照责任、单位、区域、人员“四定”要求，实行分片、切块、包段网格化管理，将城区划分给135个机关单位，19个乡镇街区划分给247个乡直单位、147个街区环卫工人，将2条省道、138段县乡道路、187段村组道路、215个村部、99个居民点、38个集贸市场划分给

2、215个村、1892个农村环境卫生保洁人员，构建横到边、纵到底、全覆盖、不间断、无缝隙的城乡环境卫生清扫保洁网格。二是物业化管理模式。针对街区、小区、居民点等重点区域环境管理难问题，实行物业化管理。在*镇率先试点，与德信物业公司签订合同，由镇政府监管，物业公司负责环境卫生清扫、公益设施维护，工作质量效果显著提升。带动全县8个乡镇与12家物业公司签订合同，推行物业管理模式，促使农村人居环境大为改善。三是循环农业模式。*县是农业大县，畜禽养殖、废旧地膜是农业面源污染的主要因素。该县积极推广“畜禽养殖发酵池增肥沼气供热或有机肥生产田园种植”循环农业路子，推行“畜沼菜、畜沼果、果沼菜”等模式，有效解决

3、养殖污染问题。采取“田间网点回收，专业生产加工，龙头企业引领”的废旧地膜回收处理模式，建成村组收购点195个、回收站19个、深加工企业3个，年消化利用100万亩全膜粮食产生的3000多吨废旧地膜，有效治理“白色垃圾”污染。四是民居类型多元化模式。初步探索出产业支撑型、异地搬迁型、生态旅游型、旧村改造型、城郊互动型、能人带动型、*助推型等7种模式，推动基础设施、产业培育、村容村貌及群众生活居住条件极大改善。全县已建成*等一批美丽宜居示范村。二、落实“五大措施”，改善宜居条件。一是注重规划牵引。坚持规划先行，树立整洁、文明、和谐、宜居的理念，突出生态农业、文化旅游等特色，因地制宜，统筹编制了215

4、个村庄规划。按照标志石一致、外墙粉饰一致、护栏一致、绿化亮化标准一致、文史馆一致和文化长廊不同的“五个一致、一个不同”标准，规划建设13个省市县级重点示范村。二是广泛宣传教育。改善人居环境、建设美丽乡村关键要提升居民的素质修养。深入开展争做“文明礼仪示范窗口”、“文明礼仪示范岗”和“十不”主题实践活动，全面提升城乡居民文明素质；将每周星期五定为环境卫生大扫除日，组织全县干部职工参与环境卫生大扫除；结合*扶贫，组织4569名干部深入5.1万贫困群众家中宣传动员，充分发挥群众主体作用。在县电视台、*时讯、政府网站开辟专栏广为宣传，增强全民参与人居环境整治的思想和行动自觉。三是夯实基础建设。落实农村

5、环境整治“三场三点三到位”要求，实行城镇“分类投放、定点收集、统一运输、集中处置”和乡村“户保洁、村收集、乡镇转运、县处理”模式，建成乡镇垃圾填埋场46处、乡村农贸市场29处、停车场10处，村级生活垃圾集中填埋点295个、病死畜禽无害化处理点211个、废旧地膜及塑料制品收购点185个，在各村民小组建有生活垃圾收集仓、环卫自管小组，配套垃圾清运保洁制度。四是突出典型带动。抓点带面，按照每乡镇“至少打造2个示范村、2个示范单位和1条示范线”的要求，建成环境整治示范线31条、示范村46个、示范单位52个。树立典型，评选文明单位287个、文明乡镇19个、文明村57个、文明社区2个。通过以点带面、典型示

6、范，全县农村人居环境持续向好改善。五是强化项目支撑。整合环境绿化、公益设施、垃圾污水处理等项目，全方位改善农村人居环境。近年来共实施22个环境综合（连片）整治村、407个整治项目。结合生态环境改善，完成苗林结合培育16.2万亩、梯田建设13600亩。推进交通道路建设，2015年修建乡村道路里程达到前6年总和，群众交通出行条件极大方便。近两年实施危房改造项目达18739户，全县人居条件不断改善。三、强化“三项保障”，打造宜居家园。一是组织领导到位。该县改善农村人居环境协调推进领导小组全面统筹，联乡县级领导包抓人居环境，乡镇、村组都成立了相应机构。全县层级签订目标管理责任书，实行清单管理，把工作任

7、务具体到乡镇村组，把落实时限具体到每周每日，把各项责任细化到每一个环节、每一个区域、每一个岗位，做到领导到位、责任到位、措施到位，全力构建“党政主导、农民主体、社会参与”的三位一体共建模式。二是资金投入到位。近两年，*县财政落实城乡环境综合整治经费1185万元，其中乡镇以奖代补资金760万元，村级保洁员报酬215万元，宣传费210万元。2014-2016年，县财政安排874万元建设环境整洁村，安排930万元建设省市县三级美丽乡村。今后，按全县人均20元标准预算，每年安排1000万元，用于基础设施建设和环卫人员薪酬落实。三是制度落实到位。着眼建立长效机制，制订了*县城乡环境卫生综合管理办法乡规民约公益设施管护办法等23项制度，以制度来保障改善农村人居环境工作规范化、常态化。严格督查考核，县委、