非全日制用工

1、非全日制用工根据中华人民共和国劳动法规定，国家实行劳动者每口工作时间不超过八小 时、平均每周工作时间不超过四十四小时工时制度。即每口工作时间不超过8 小时，是指法定正常付出劳动时间，也就是义务劳动时间，超过这一时间工作 即视为额外劳动，用工单位需支付加班工资。累计工时每周超24小时就应该 属于全日制用工。目录简介非全口制劳动合同具有两个特点“非全门制”劳动者如何领工资、休息休假？非全日制用工人员如何享受法定节假口？非全口制用工劳动者如何维权？简介非全口制劳动合同具有两个特点“非全口制”劳动者如何领工资、休息休假？非全口制用工人员如何享受法定节假口 ？非全口制用工劳动者如何维权？简介非全日制劳动

2、合同是劳动者与用人单位约定以小时作为工作时间单 位确立劳动关系协议。从事非全日制用工劳动者可以与一个或者一个以上 用人单位订立劳动合同；但是，后订立劳动合同不得影响先订立劳动合同 履行。非全日制用工是随着市场经济就业形式多样化而发展起来用工形 式。与全日制用工相比，非全口制用工更为便捷、灵活，既有利于用人单 位灵活用工，也有利于创造更多就业机会，促进劳动者就业。非全日制劳动合同具有两个特点(1)非全日制劳动合同是以小时为单位建立劳动关系；而普通劳动 关系是以日、月、年为单位建立劳动合同。与此相对应是，非全日制劳动 合同计酬单位也是小时(2)劳动者可以与两个以上用人单位建立劳动关系。我国劳动法

3、规定，劳动者只能与一个用人单位建立正式劳动关系。如果劳动者在正式 工作之外还为其他用人单位服务，则只能算作兼职，而不能视为正式劳动 关系，不能缴纳社会保险费。而非全日制劳动关系不是标准劳动关系，因 而不受这一规定约束。非全日制用工是一种灵活用工形式，与全日制用工区别主要有以下几 个方面：第一，工作时间不同。标准全日制用工实行每天工作不超过八小时，每周不超过四十小时标 准工时工时制度。非全口制用工工作时间一般为每天四小时，每周工作时 间不超过二十四小时。非全日制用工在二十四小时总工作时间内，具体工 作安排由用人单位自主决定，可以每天工作八小时，每周工作三天，也可 以每天工作四小时，每周工作六天，

4、还可以是其他工作方式，体现了其灵 活就业特点。对于用人单位安排劳动者1：作超过工时限制及加班问题如何 处理，劳动合同法没有明确规定，但根据目前一些地方性规定看，对于超 过工时限制，视为全日制用工。如北京市劳动和社会保障局关于北京市 非全口制就业管理若干问题通知规定：“劳动者在同一用人单位每日工 作时间超过四小时视为全日制从业人员”。第二，非全日制用工可以订立口头协议。全口制用工，按照劳动合同法规定，用人单位与劳动者应当订立书面 劳动合同。而非全日制用工依照劳动合同法规定，用人单位与劳动者可不 以书面形式订立劳动合同，职工劳动权利以及用人单位对职工要求，可以 口头约定。第三，非全日制用工劳动关系

5、可以随时终止且无需支付经济补偿金。按照劳动合同法规定，全日制用工，劳动合同终止或解除，除一些特 别情况外，用人单位须向劳动者支付经济补偿金，而非全日制用工则没有 明确规定。第四，非全日制用工一般只缴纳工伤保险。按目前有关法律法规规定，全日制用工用人单位必须缴纳各种社会保 险费用。但是，作为非全日制用工，用人单位必须为其缴纳工伤保险，除 工伤保险外社会保险费，用人单位则不是必须为劳动者缴纳。第五，非全日制用工以小时计酬，结算支付周期最长不超过十五日。按照劳动法和劳动合同法规定，全日制用工应当按月以货币形式定时 向劳动者支付工资。非全日制用工，用人单位也必须以货币形式向劳动者 定时支付工资，但是，

6、支付工资周期比全日制用工短即每半月至少支付一 次。从非全日制用工定义和其与全日制用工区别来看，老王是全日制用 工。该用人单位行为是以非全口制用工形式恶意规避法定义务违法行为。关于非全日制用工劳动合同订立规定。本条规定，非全日制用工可以订立口头合同，也就是说，非全口制用 工既可以订立书面协议，也可以订立口头协议。关于劳动合同形式，学界一直存在不同意见，各国立法所采取模式也 不尽相同。在劳动合同法颁布之前，我国地方立法和部门规章对非全日制 劳动合同形式规定，大致可以分为三种模式：第一，要求采用书面形式。 这种模式将非全日制劳动合同限制在书面形式，是最为严格。如北京市 非全日制就业管理若干问题通知中

7、规定，非全日制从业人员可以同时与 两个或多个用人单位订立劳动关系，用人单位与非全日制从业人员应当自 用工之口起以书面形式订立非全日制劳动合同，劳动合同一式两份，双方 当事人各执一份。第二，一般要求采用书面形式，但合同期限在一个月以 下，可以采用口头形式。这种模式根据合同期限决定合同形式，留有一定 灵活余地，如江苏省劳动合同条例中规定，订立非全日制劳动合同一 般采用书面形式。劳动合同期限在一个月以下，经当事人协商同时，可以 订立口头劳动合同。但劳动者提出订立书面劳动合同，应当订立书面合同。 第三，允许采用书面形式和口头形式。这是最为宽松模式，但是就算是采 用这种模式地方，也往往将书面形式放在优先

8、位置。例如，成都市劳动 用工和社会保险管理暂行规定中规定，从事非全日制工作劳动者，用人 单位或雇主应与劳动者以书面形式或其他形式签订非全日制劳动合同；当 事人一方提出采用书面形式，应当采用书面形式。考虑到实践中存在大量非书面合同劳动关系和国际上通行做法，为了 更好地保持非全日制用工形式灵活性以促进就业，劳动合同法采用了最为 宽松模式。本条规定，从事非全日制用工劳动者可以与一个或者一个以上用人单 位订立劳动合同，即允许从事非全日制用工劳动者建立双重或多重劳动关 系，这就突破了原劳动法禁止建立多重劳动关系限制。劳动者以非全日制 形式就业，不仅在一个单位工作时间比标准工时少，而且其收入也往往低 于全

9、日制职工。因此，非全日制就业人员不仅有可能产生从事两种或两种 以上职业愿望，而且也拥有可调剂安排劳动时间，他们与不同用人单位建 立双重或多重劳动关系现象也就自然会出现。从事非全口制用工劳动者可 以与一个用人单位订立劳动合同，从而形成劳动关系；也可以与一个以上 用人单位分别订立劳动合同，建立双重或多重劳动关系。一些地方立法已经突破了在全日制用工形式下禁止建立双重或多重 劳动关系限制，如上海市颁布上海市劳动合同条例中规定，非全日制 劳动者可以与用人单位建立双重或多重劳动关系。允许劳动者建立双重或 多重劳动关系有多方面好处：第一，劳动者可以增加收入；第二，用人单 位可以降低用人成本；第三，有助于充分

10、利用稀缺人才特殊才能，加快经 济和社会发展；第四，有助于使劳动者得到多方面锻炼，成为复合型高素 质人才。但是，订立一个以上劳动合同，后订立劳动合同不得影响先订立 劳动合同履行，不得侵害到先订立劳动合同。非全日制用工是劳动关系而不是劳务关系劳动关系与劳务关系问题也是劳动者在现实生活中经常遇到问题之 一，理论上也有些分歧意见。从法律关系角度看，劳务关系与劳动关系根本区别在于劳动过程控 制。劳务关系是民事法律关系，主体双方具有平等性，“劳动者”（自然 人）一方在人身上和组织上是独立，与“用人单位”之间不存在劳动过程 控制即不受“用人单位”管理。“劳动者”有人身自由和意思自由，主体 双方权利与义务依据

11、合同约定履行，劳动者支出劳动过程和形式不受用人 单位控制，用人单位与劳动者双方权利和义务适用民法调整。劳动关系劳 动过程是由用人单位控制来实现。劳动者在劳动过程中行为受到用人单位 管理即劳动者应当在用人单位规章制度和主管人员指挥下提供劳动。对于 劳动者违纪行为，用人单位可以根据规定行使处罚权，双方当事人权利和 义务适用劳动法和劳动合同法调整，享有劳动法上权利，并履行相应义务。“非全日制”劳动者如何领工资、休息休假？非全日制用工应当如何发放工资和缴纳社会保险？劳动合同法规定了非全日制用工工资核算办法和发放办法，即非全口 制用工以小时计酬，标准不得低于用人单位所在地人民政府规定最低小时 工资标准。

12、劳动报酬结算支付周期最长不得超过十五日。那么，用人单位 是否还承担缴纳社会保险义务呢？虽然劳动合同法对用人单位缴纳社会 保险义务没有明确规定，但是，从劳动和社会保障部关于非全日制用工若 干问题意见和一些地方性法规规定来看，用人单位应当承担为非全日制劳 动者缴纳社会保险义务。劳动和社会保障部关于非全日制用工若干问题意见第三条规定：用人 单位应当按照国家有关规定为建立劳动关系非全日制劳动者缴纳工伤保 险费。从事非全口制工作劳动者发生工伤，依法享受工伤保险待遇。该文 件第二条第八项规定，确定和调整小时最低工资标准应当综合参考以下因 素：当地政府颁布月最低工资标准；单位应缴纳基本养老保险费和基本医 疗

13、保险费（当地政府颁布月最低工资标准未包含个人缴纳社会保险费因 素，还应考虑个人应缴纳社会保险费）；非全日制劳动者在工作稳定性、 劳动条件和劳动强度、福利等方面与全日制就业人员之间差异。小时最低工资标准测算方法为：小时最低工资标准=（月最低工资 标准+ 20.92 + 8） x （1+单位应当缴纳基本养老保险费和基本医疗保险 费比例之和）x （1 +浮动系数）。北京市劳动和社会保障局关于北 京市非全日制就业管理若干问题通知第九条规定：非全日制从业人员工 资按小时计算。小时工资由用人单位和劳动者协商制定，但不得低于本市 规定非全日制从业人员小时最低工资标准。小时工资包括用人单位支付小 时劳动报酬、

14、应为非全口制从业人员缴纳社会保险费和劳动者本人应缴纳 社会保险费及风险补偿金。从上述规定看，用人单位向非全日制用工人员 发放工资时，应当列明社会保险费项目。根据有关规定，用人单位必须履行为非全口制用工人员缴纳工伤保险 义务。至于养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险等等，由劳动者本 人根据有关规定缴纳，相关费用由用人单位承担，与工资一同发放给劳动 者。从北京市规定和实践来看，非全口制劳动者由劳动者本人以h由职业 者缴费标准通过设在街道办事处社会保障事务所或市、区（县）职业介绍服 务中心、人才交流中心等社会保险代办机构缴纳养老、失业、医疗保险。 从用人单位角度看，应该为非全日制劳动者缴纳工伤保险

15、。当发生工伤时, 通过工伤保险保障员工权益，对于减少用人单位用工风险有重大作用。 非全日制用工人员如何享受法定节假日？非全日制用工与全口制用工一样，都受到劳动法和劳动合同法调整。 劳动关系双方根据劳动法和劳动合同法及当事人之间劳动合同约定享有 权利、履行义务，劳动法和劳动合同法中关于劳动者权益规定，除法律有 特别规定外，非全日制劳动者同样享有，如有关劳动条件、劳动安全、劳 动保护、职业危害防护等规定，同样包括劳动者休息休假权利。对于国家 法律、法规规定法定节假日非全日制用工劳动者也同样可以享受。对于用人单位在法定节假口安排非全日制劳动者劳动，应当按有关规 定支付工资，如北京市劳动和社会保障局关

16、于北京市非全口制就业管理 若干问题通知规定，非全口制从业人员工资每小时不得低于6元。非全 日制从业人员在法定节日期间工作最低小时工资标准不得低于13. 3元。 但对于公休假口，由于非全日制用工形式实行每周不超过二十四小时工时 制度，所以用人单位可以在总工作时间限制内，安排劳动者在公休口内劳 动，具体安排可由劳动者与用人单位在劳动合同中约定。非全日制用工劳动者如何维权？在现实生活中，非全日制用工劳动者权益受到侵害现象比较严重。劳 动者处于弱者地位，往往不知道如何维权。事实上，非全日制劳动者与全日制劳动者在维权法律途径上没有区 别。非全日制劳动者权益受到侵害，可以与用人单位协商解决，协商不成, 可

17、以通过劳动调解委员会调解，还可以向劳动保障部门举报或提起劳动争 议仲裁或诉讼。非全日制合同区别于全日制劳动合同方面劳动合同法从法律层面上对非全口制用工作出了与全日制用工不 同特别规范：一是对非全日制用工作了定义。规定非全口制用工，是指以小时计酬 为主，劳动者在同一用人单位一般平均每口工作时间不超过四小时，每周 工作时间累计不超过二十四小时用工形式。二是规定从事非全日制用工劳动者可以与一个或者一个以上用人单 位订立劳动合同；但是，后订立劳动合同不得影响先订立劳动合同履行。 而全日制用工劳动者只能与一个用人单位订立劳动合同。三是规定非全日制用工双方当事人可以订立口头协议。而全日制用 工，应当订立书面劳动合同。四是规定非全口制用工双方当事人不得约定试用期。而全