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文档简介

1、乡镇纪委书记监督执纪问责状况调研报告 乡镇纪委书记监督执纪问责状况调研报告 近期以来,我们从党报党刊和各种媒体网络都可以看到,全国各地对党风廉政建设“两个责任落实状况展开了不同层级的监督检查。通过检查发现了一些问题,尤其是在实施“三转后,乡镇纪委书记工作中存在的问题依旧不少。结合本镇实际,就乡镇纪委书记监督执纪问责状况提出一些浅见。 一、存在的问题: 1.任务杂而多。纪委书记承当的工作任务杂而多,如我镇纪委书记除了分管纪委工作以外,还分管了党建、纪委、民政、计生、统计、扶贫、综治维稳、工青妇团等其他“副业工作,主要时间和精力都被“副业所占据,监督执纪问责这个“主业不特别,“种了别人的田,荒了自

2、己的地。 2.角色定位不准。在基层工作中,一些具体性、事务性工作直接由纪委书记负责,组织展开的执法监察往往等同于执法检查、效能监察等同于效能建设、纠风整纪等同于行风管理,甚至常常出现“协调变牵头、牵头变主抓、主抓变负责的状况。另外,我镇纪委书记由于分工较多,在扶贫、民政、计生等工作中既是执行者又是监督者,既当运动员又当裁判员,造成角色定位不准、错位越位。 3.同级监督难。虽然在管理体制上,乡镇纪委应在上级纪委和乡镇党委的双重领导下履行使命,但是由于乡镇纪委的人、财、物都归于地方,干部调配、廉政宣扬、经费确保等许多工作依靠同级党委、政府和班子成员的支持,加之实施同级监督缺乏程序性硬性要求,所以导

3、致在监督执纪上对同级班子成员监督显得不够理直气壮。 二乡镇纪委书记履职存在制约和制约履职的主要因素 1.分管工作过多。纪委书记分管工作过多,抓“主业精力较少,纪检监察工作由“负责变成了“分管,“专职变成了“兼职,专心抓本职工作的时间难以确保,一定程度上影响了抓纪检监察工作的力度。 2.责任担当不够到位。纪委书记执纪问责过程中,不免会得罪人,造成年度满意度测评下降。另外,由于纪委书记的工资、福利、提拔、重用、组织人事关系等都在乡镇,跟乡镇的联系要紧密得多,往往在实际工作中,各别纪委书顾虑重重,束手束脚,怕干扰中心,影响稳定;怕丢选票,影响前程;怕担风险,得罪人。三、 基层促进乡镇纪委书记履职的好

4、做法 1.搭建沟通平台。通过专题会议、座谈会等方式,定期向机关干部、部门单位负责人、村常干、“三员一代表通报县、镇党风廉政建设动态和重点工作进展状况。建立乡镇纪委联席会议制度,定期组织镇级部门、各村社区党组织监督员、党风政风监督员列席会议,共同探讨工作中碰到的一些问题,收集镇级部门负责人、各村社区党组织监督员、党风政风监督员的看法和建议。 2.搭建决策平台。建立约谈机制和重大事项征求看法、重要决策咨询制度。镇党委书记书记定期不定期与纪委书记约谈,听取工作汇报,并就肃贪倡廉工作状况,倾听乡镇纪委书记的看法和建议。 3.搭建问题会诊平台。保持问题导向,着眼于解决群众反应激烈的问题和矛盾,补齐工作短板,组织各职能部门、单位把脉工作和会诊问题,理清思路,整改落实。 四、强化乡镇纪委书记履职确保的看法建议 一探究乡镇纪委双重领导的体制和工作机制,把乡镇纪委的干部人事任免权和工资福利一并收归县区管,依据工作必必须要和按属地管理原则,乡镇党委对乡镇纪委履行同级领导权,使乡镇纪委既受上级纪委的领导,又受同级党委的领导。 二执行纪委书记专职,不再分管除纪委

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