人民满意的好法院申报材料

1、人民满意的好法院申报材料-抓 亮 点 带 全 面 促 后 进*法院工作一年实现新跨越地处渤海湾的*县有20多万人口，辖区面积9.6万平方公里，由于大多是盐碱地，我县是全国的贫困县，法院的工作也一直处于较为落后的状态。2007年7月份我院新一届领导班子上任以来，紧紧扣住“公正与效率”这-个主题，以信访工作为前沿，以审判工作为中心，以队伍建设为保证，按照“建过硬班子、带合格队伍、创一流业绩”的目标要求，结合“大学习、大讨论”活动和本院实际，提出了“抓亮点、带全面、促后进”的工作思路，大力推进法院建设，全力打造*法院“公正高效、廉洁文明”的形象。一年来，我院共依法审结和执行各类案件1360 件。其中

2、受理审结各类刑事案件120件，民商事案件870件，行政案件14件，行政非诉执行案件80件，受理执结各类执行案件276件，执结标的额4250万元，用实际行动维护了司法公正和司法权威，为社会的稳定和谐作出了积极的贡献。亮点一：深化法院改革，加强自身建设，实现整体工作的新提升。深化审判方式改革，增强庭审透明度。我院全面推行新的庭审方式，把庭审作为审判的中心环节，变纠问式诉讼为控辩式诉讼，强化了法官主持庭审和居中裁判职责，强化了当事人的举证责任，实现了庭审公开化。充分发挥诉讼化解纠纷的主渠道功能，最大限度地吸纳和消解当事人的不满，找准法律适用和案件事实、法律规定与政策依据、法律效果与社会效果的最佳结合

3、点，实现定纷止争、案结事了。既降低了诉讼成本，又确保了当事人和人民群众对庭审工作的监督，防止了裁判不公和司法腐败。进行阳光作业，实行公开听证制度。我院按照“大立案、精审判、强执行、重监督”的思路，大力推广 “阳光作业”， 保证了审判执行工作的公开、公平、公正。制定了公开听证规则、程序，对上访、申诉、申请再审案件执行异议实行公开听证制度，减少和避免了暗箱操作，既保护了公民的诉讼权利，又维护了法院正确生效裁判的既判力和司法权威。优化人力资源，探索小法院管理模式。我院按照“权责明确、互相配合、有效监督、高效运转”的原则，对所有审判资源重新进行整合，实现审判资源的合理调配。在整合审判资源的同时，我院还

4、注重人力资源的优化，充分挖掘现有人力资源的内在潜能，使之能公正高效地发挥作用。2007年12月份，我院明确细化了各庭室的分工，调整了审判执行人员，规范了各项考核工作规定，寻找出了既完善机构，又要节约、集中和优化人力资源的小法院管理模式。加快法院网络管理步伐，推进办公现代化。我院党组牢固树立“科技强警”意识，确立了“向现代化要效益、向网络化要信息”的改革发展思路，加快了计算机网络软硬件建设的步伐。到目前为止，我院共投入资金40万元，完成了信息网络建设第一期和第二期工程，*县人民法院互联网站已正式开通上网，我院的局域网也已正式建成，基本结束了庭审记录、法律文书制作的手书模式，实现了案件流程管理、人

5、事档案管理、车辆管理、财务管理的智能化。办公现代化的建设，给我院各项工作带来了新的契机，成为推动全院迈上新台阶的直接动力。亮点二：坚持人民利益至上，加强审判执行工作，实现了审判执行工作的新突破。07年我院新党组上任以来，加强了对“骨头案”、“疑难案”、“民生案”的审判执行工作。一年来，我院共审结刑事、民事案件990件，执结案件356件，执结率95，达到了“执行问题基本执结”的年内目标，实现了审判执行工作新突破。抓队伍、强素质。2007年7月，法院新党组成立之初，法院班子成员就达成了这样的共识：把班子建设放在首位，把队伍建设抓在手中，全面提高法官的政治素质和职业道德水平。制定了以“公道正派、廉洁

6、勤政、公正司法、团结奋进”等为主要内容的党组成员行为准则和党风廉政建设责任制的若干制度。院长张荣刚始终把“行得正、一身清”作为人格魅力严格要求自己，其他班子成员也都严格要求自己，廉洁勤政，处处为人表率，形成了班子围着班长转，队伍围着班子转的良好氛围，被誉为建院来最强的一届班子，历史上最干净的法院。我院坚持向学习要素质，向教育要品质，将理论学习用钢性制度规定下来，强化了周三夜读制度，结合不定期抽查和实奖实罚的硬性措施，逐步将学习纳入正确轨道。目前，全院在职的42名干警全部达到本科学历或相当于本科学历，干警素质的提高也有力地促进了案件质量和审判效率的提高。建制度、求规范。我院对近年来制定的各项制度

7、进行全面梳理，对既符合上级要求，又适应现实工作需要的制度，坚决予以执行，对已不适时宜的制度予以废除，对不适应形势和审判执行工作发展需要的条款进行修改补充。在制度制定过程中，我院坚持走群众路线，进行反复论证，发征求意见稿，最后由院党委会、院长办公会或审委会讨论决定，力争把制度订得科学、合理和可操作，使制度真正成为管理各项工作的依据，成为每位干警行动的准则，成为评价工作好坏的标准。在执行方面，我院还在坚持以往执行经验，借鉴兄弟法院的成功做法的基础上，进行了制度创新，制定了选择执行员制度、执行联络监督员制度、政法委一票否决制、制作预-案制度、案件督办制度、公开承诺制度、公检法联动制度、制作办案联系单

8、制度等多项制度，提高了执行效果，维护了司法权威。转理念，促和谐。我院准确把握构建和谐社会的精神实质，充分发挥构建和谐社会这一理念在审判执行工作中的指导作用。在刑事审判中，坚持宽严相济的刑事司法政策；在民事审判中，坚持平等保护各类诉讼主体的合法权益；在行政审判中，坚持监督、维护的协调统一，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益。在执行工作中，我院坚持以调解保执行，以释法促执行，以和解化执行，把执法为民的宗旨贯彻到执行工作始终。2007年3月份，河南籍民工陈书堂等45人被招聘到我县某企业工作，因未兑现工资承诺，集体辞职回家，企业共拖欠工资118782元。该案于7月29日在我院立案后，执行法官考虑到

9、此案涉及弱势群体利益，及时行动，迅速执行，果断采取措施，对被执行人的银行帐户进行了查封和划拨，仅用两天时间就将此案执结完毕，保障了弱势群体的利益，促进了社会的和谐。亮点三：明确责任、扎实工作，实现了涉诉越级访和群体性上访的五年“零上访”。多年来，我院一直将解决好涉诉信访问题作为落实司法为民的重要内容。不断健全信访工作机制，创新工作方法，提出了“以预防为前沿、以制度为保证、以流程管理为途径、以责任追究为促进，以当事人满意为检验标准”的信访工作新思路。五年来，我院共处理群众来信207封，来访1241人，办理党委、人大交办、督办的案件5件，及时化解矛盾48起，连续五年没有发生一起越级涉诉访和群体性上

10、访案件，得到了上级法院和当地党委和一致好评。营造了一种追求“零上访”的氛围。我院树立了“人人都是接待员、天天都是接待日”的信访理念。当事人走进法院大门后，就能看到一张张亲切的笑脸，听到一声声热情的问候；当事人找庭问人时，无论是干警、司机还是临时工作人员，不会遇到只指方向而不动身的现象，必定会亲自带到要找的庭室或人；找到后，当事人还会得到一个座、一杯水、一句问候；当发现当事人显现出情绪不对时，这种信息就会很快地反馈到办案人员和庭院领导，及时得到有针对性的处理。纵然当事人有再大的火气，在这种氛围里也会消除三分。树立了一种预防上访的意识。我院在每个环节都制定了预防出现上访的措施。如立案庭在立案时发现

11、当事人或情绪激动，或言语中流露出准备闹事，或要准备上访时，便会在移送案卷时给办案法官及时提个醒儿，法官在审理案件时就会一方面时时给当事人灌输依法诉讼、相信法官依法办案、上访将给当事人和上级部门带来的不良后果的思想，随时把当事人的上访意识消灭在萌芽状态，另一方面在办案时坚持公开公正，宣判时释法明理，让当事人胜败皆服。判决完毕进入执法程序后，审理法官又会及时把当事人的思想情绪信息及时反馈给执行人员，以引起执行人员的注意。建立了一套处理信访的机制。成立了信访领导小组，负责信访工作的部署、决策、考核和监督，将责任明确到各个庭室，落实到人。从办案领导、工作纪律、操作程序、奖惩措施各方面健全信访制度，使工

12、作有章可循。实行了办案人员对当事人上访的责任制，规定谁办的案件，当事人出现上访由谁负责到底，并视当事人上访理由对办案人员作出必要的处理。因此，办案人员不仅高度负责地办好每一起案件，而且在尽可能的情况下，千方百计在双方当事人中做调解工作。特别是在民商事审判工作中，我院坚持调判结合，重在调解的原则，把调解贯穿于诉讼始终，在自愿与合法的基础上，总结出了利用亲情出面调解、和风细雨冷热结合调解、提前汇报断其后路调解等行之有效的调解方法。今年来，我院民事案件调解率达85，执行和解率达95，大大减轻了审判执行工作的压力，切实维护了社会的和谐稳定。在抓好亮点工作的同时，我院着眼于法院的全面发展，积极探索深化审

13、判、强化调解、优化服务的各项工作新举措，取得了发还改判率下降20，案件未执结率下降31，涉诉信访率下降30，超审限率和干警违法违纪率为零的良好局面。对后进工作我院也进行了有针对性的研究布署并明确责任务求落实。面对今后的机遇与挑战，我院党组及全体干警决心通过努力，发扬成绩，克服缺点，全面推进改革，继续加强队伍建设，不断改善物质装备，努力提高司法效率，向党和人民交出一份满意的答卷。c29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afedd1b6c87d1b6c8795ad

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