水上乐园经营监管模式探索

1、水上乐园经营监管模式探索 作者：卜凡爱 单位：日照市万平口海滨风景区管理服务中心 当前日照奥林匹克水上公园经营管理存在的问题 管理经费不足，制约景区健康发展。奥林匹克水上公园地处海边，区内设施设备、绿化园林受海风、海潮影响比较大，设施设备侵蚀严重，植被绿化成活率低，这方面的花费也就格外巨大。目前的水上运动基地正处于建设完善阶段，所有支出主要依靠财政拨款，但这绝非长久之计，如果日后整个奥林匹克水上公园都依靠这种管理方式的话，那么该区域内的园林绿化、设备养护、日常管理等的费用无疑将成为沉重的财政负担，甚至成为一个城市累赘，这决不是我们建造奥林匹克水上公园的初衷。设施科技水平高，专业人才储备不足。目

2、前，公园有很多技术含量较高的设施设备，比如音乐喷泉、激流回旋等不但价格昂贵，而且设备在国内乃至亚洲都属领先水平，但由于受海水侵蚀及气候影响，设施毁坏程度高。到目前为止，很多技术问题我们还可以依赖于施工方，还没有储备一支专门的技术队伍。但公园管理发展不可能永远拄着拐杖走路，依靠外力不应该成为一个志在打造城市品牌的景区的健康发展方式。入区游客众多，管理压力超乎寻常。公园采用开放式管理模式，入区游客人员众多，给卫生保洁、治安管理工作带来了很大压力。尤其旅游旺季时，仅万平口、灯塔景区日接待游客就突破20万人次，游人昼夜不断，保洁、保安工作很难控制。一些人为破坏行为也日益严重，景区不得不投入大量的人力、

3、物力、财力到保洁、保安工作上去，限制了其他工作的创新开展。旅游市场不成熟，不良竞争影响严重。随着旅游产业升温，沿海旅游景区的建设热火朝天。但这些建设不同程度存在重复建设问题，没有特色和新意，游客来此“窥一斑而知全身”；各景点竞争激烈，相互诋毁之事时有发生；部分导游、旅行社唯利是图，仅带游客到提成景点消费，对类似于奥林匹克水上公园等依靠公平竞争，诚信服务的景区横加指责，误导游客，乃至干脆不向游客推介水上公园，这也是美丽的水运基地建成后“人气”不旺的原因之一。 以科学发展为指导，打造国际一流的奥林匹克水上公园 科学确立定位，指明发展方向。公园应当定位为展现日照城市特色的名片、城市旅游业的旗帜、市民

4、休闲娱乐的家园，逐步统一形象、统一口号、统一标识、统一理念，最终实现“一流的比赛场地、一流的海滨旅游景区、一流的市民休闲公园、一流的群众运动场”的目标。应坚持以下几个发展原则：坚持现实与创新相结合；坚持超前与持续相结合；坚持经济效益与社会效益相结合；坚持政府主导与市场运作相结合；坚持品牌效益与长远战略相结合，将建立品牌效益这根主线贯穿于公园长远规划之中。发动各方力量，形成工作合力。公园既然是“举全市之力而为之”就应该“用全市之力而管之”。莫大的一个区域的管理，绝非是某一个部门所能独立完成的，它需要各部门的共同关心与支持，统一协作，形成管理合力。首先可以由旅游管理部门加强对导游人员培训，规范旅行社、导游行为；其次，注重新闻媒体的宣传作用，加大媒体的宣传推广力度，提升公园社会知名度。建设特色景区，体现文化气息。应当转变思路，在景区“品牌特色”上做足文章。公园在这方面具有“先天”优势，宋金时期的“唐岛海战”是由李宝将军指挥的一次著名的以少胜多的海战，也是火器用于海战后的第一次大规模战役，而万平口就是这次战役的发兵地。不妨以此为契机，在现有海战馆基础上，将万平口作为李宝将军平时训练海军的“基地”进行对外宣传，借此宣传海战文化；同时还可以以水运会为基点，做