铜陵市郊区关于政策性农业保险自查情况的报告铜陵郊区

1、铜陵市郊区关于政策性农业保险自查情况的报告市财政局金融科：为进一步加强和规范郊区政策性农业保险管理，促进农业保险健康可持续发展，根据市农险办转发关于印发全省政策性农业保险专项检查工作方案的通知的文件精神，我区于2011年3月28日至31日，对政策性农业保险进行了自查，现将有关情况汇报如下：一、基本情况（一）郊区农业保险实施范围、品种和保费承担比例。铜陵市郊区辖一乡、二镇、二个办事处，18个村、24个居委会，其中：位处南部城区的桥南办已全部村改居，安铜办和铜山镇分别座落于安庆市和贵池市境内，属飞地，灰河乡在长江以北，在普济圩和无为县之间，距市区50公里；大通镇距市区35公里和贵池市接壤。总面积2

2、40平方公里，总人口74919人，其中农业人口28345人，耕地总面积2.8万亩，农业生产以蔬菜、水稻、棉花、油菜籽为主，有部分农民养殖能繁母猪。从2008年起开展政策性农业保险工作，覆盖全区范围内的种植户和养殖户。实施品种有：水稻、油菜、小麦、能繁母猪。我区保费承担比例为：种植业，中央财政承担40%，省财政承担20%，市财政承担12%，区财政承担8%，种植农户承担20%；养殖业，中央财政承担50%，省财政承担21%，市财政承担6%，区财政承担3%，养殖户承担20%。（二）2010年政策性农业保险实施完成情况。自政策性农业保险工作启动以来，我区各相关职能部门紧密联系，认真贯彻落实上级有关农业政

3、策性保险文件精神，认真组织，精心部署，通过采取一系列有力措施，使政策性农业保险做到了应保尽保。2010年市下达我区目标任务是：水稻9800亩、棉花2800亩、油菜4200亩、小麦2000亩、能繁母猪1300头，全年实际完成水稻保险13105.19亩、小麦保险2000亩、油菜保险4200亩、棉花3649.12亩、能繁母猪846头。二、自查情况 （一）职责分工。区农委、区财政局负责引导、支持、推动政策性农业保险健康发展。制定了郊区2010年民生工程政策性农业保险实施方案，组织、宣传、推动本区的农业保险试点工作，根据农业保险政策，及时、足额承担保费补贴，协助保险机构将理赔款通过财政“一卡通”发放到户

4、；区农委协助做好承保理赔工作，并指导农户做好农作物的防灾防病工作。乡镇政府负责落实农业保险各项政策、措施，协同推进农业保险工作；村“两委”依照承保、理赔操作流程，支持村协保员履行工作职责。（二）组织及站点建设。区成立了政策性农业保险试点工作领导小组及办公室，相关成员单位主要负责人为成员，办公室设在区财政局，分管副局长为办公室主任；区财政设工作小组，乡镇办设“三农服务站”，财政所及农口相关人员为成员；农业保险理赔专家组，由区农委两名农艺师为组成成员；落实乡镇办协保员、村级协保员。乡镇办协保员与保险公司签订了政策性农业保险委托协议，明确了双方的权利和义务并持证上岗。制定了“三农保险服务站工作职责”

5、、“农业保险承保流程图”、“农业保险理赔流程图”、“三农保险服务站管理暂行办法”等制度。配备了电脑、相机等必要的办公设备。（三）宣传发动。2010年，区财政局、农险办在市局的领导下采取多种形式宣传农业保险政策，纷发了致全市广大农民的一封信和政策性农业保险知识，通过宣传标语、横幅、展版宣传政策及效果，同时在政府网站上发布了实施方案，各村通过召开会议、利用乡村公开栏将程序、标准、理赔等宣传到户。（四）展业承保。我区承保工作执行“见费出单”制度，根据各村上报的承保情况由乡镇办代缴保费，不再另行收取农户保费，对种养大户实行直接投保。承保机构根据投保情况出具统一印制的票据并附分户投保清单，对分户清单在各

6、行政村公示栏张榜公示。我区不存在强制投保、代垫、代扣等违反农业保险政策规定的行为，也没有虚构保险标的、骗取财政补贴资金等违法违规行为。（五）查勘定损、保险理赔。我区的保险理赔人员在查勘过程中，按规定联系投保人、填报“出险通知书”，做到查明受损原因、拍摄受损现场、核定受损数量、确定损失率，办理书面确认和登记手续。理赔结果经公示无异议后，由保险公司将理赔资金通过我区以“一卡通”形式发放到受灾农户手中。去年年初，因遭受冰雹、强降雨，造成我区油菜及水稻大面积受灾，经国元农业保险铜陵中心公司工作人员现场勘验，确定我区1946户油菜受损面积2550.09亩，理赔资金39000元。理赔资金是通过“一卡通”形式发放,确定我区水稻理赔资金539472.63元,在2011年2月通过“一卡通”形式发放。理赔资金是通过“一卡通”形式发放。人保财险铜陵分公司理赔能繁母猪13头，资金13000元由保险公司直接支付到农户手中。检查定损科学合理，无随意更改理赔标准，也不存在编造虚假赔案、套取保险资金等行为。（六）资金管理。我区对承担的保费补贴资金及时足额配套到位，保费补贴资金通过涉农补贴专户管理，无转移、挤占、挪用现象;无虚构保险标的骗取财政补贴资金、编造虚假赔案套取保险资金等违法违规行为。政策性农业保险是我区实施的省级民生工程项目，工作开展两年来，使全区受灾农户得到了