第六章旅游安全与保险法律制度

1、 旅行社与旅游者的心愿 目录 旅游保险法律制度旅游保险法律制度 二二 旅游安全管理法律制度旅游安全管理法律制度 一一 本课学习重点 了解旅游安全事故的概念 掌握旅游安全事故的处理办法 旅游保险及其种类 能区别旅行社责任险与旅游意外险 第一节 旅游安全管理法律制度 旅游安全管理一 安全风险提示二 旅游者在遇有危险时的权利和义务 六 旅游应急管理三 旅游经营中应提供的安全保障 四 旅游经营者在突发事件中的义务 五 旅游安全事故七 与此相关法规 1990年国家旅游局旅游安全管理暂行办法 1994年国家旅游局旅游安全管理暂行办法实施 细则 2005年国家旅游局旅游突发公共事件应急预案 2007年国务院

2、生产安全事故报告和调查处理条 例废止国务院1989年公布的特别重大事故调 查程序暂行规定 2010年11月25日，国家旅游局会同保监会联合发 布的旅行社责任保险管理办法。 第一节第一节 旅游安全管理法律制度旅游安全管理法律制度 一、旅游安全管理 2.旅游经营企业的安全管理工作(P105) 为切实加强旅游安全管理工作，保障 旅游者人身、财物安全，旅游安全管理 工作实行“安全第一，预防为主”的方针， 遵循“统一领导，分级管理，以基层为主” 的原则 1.方针方针 2.原则原则 二、安全风险提示 旅游法规定，国家建立旅游目的地安 全风险提示制度。 建立旅游目的地的安全风险提示制度是我 国旅游业发展过程

3、中的重要安全 管理手段。 第一节第一节 旅游安全管理法律制度旅游安全管理法律制度 三、旅游应急管理 使旅游应急工作成为政府应急工作的构成环节,考 虑旅游应急工作的特殊性,统一调动,使用政府的 应急资源,更好地支撑旅游应急工作的开展. 1.将旅游应急管理纳入政府应急管理体系将旅游应急管理纳入政府应急管理体系 基本要求:采取措施开展救援; 特殊要求:协助旅游者返回. 2.旅游突发事件应对的基本要求和特殊要求旅游突发事件应对的基本要求和特殊要求 四、旅游经营者应当提供的安全保障 （一）严格执行各项安全管理的规定、标准和条 件，制定安全保护制度和应急预案； （二）对一线旅游从业人员开展经常性应急救助

4、技能培训； （三）对产品和服务进行安全检验、监测和评估， 防止危害发生； （四）对老年人、未成年人、残疾人等旅游者采 取相应的安全保障措施； （五）旅游经营者在旅游活动中的说明、警示义 务。 五、旅游经营者在突发事件中的义务 （一）旅游经营者的安全救助和处置 义务； （二）旅游经营者的安全报告义务； （三）旅游经营者对旅游者的妥善安 排义务 六、旅游者在遇到危险时的 权利和义务 1.旅游者享有救助请求权； 2.出境旅游者享有协助和保护的请 求权； 3.旅游者应当承担必要的救助费用。 第一节第一节 旅游安全管理法律制度旅游安全管理法律制度 七、旅游安全事故 1.概念 在旅游活动过程中，由自然或人

5、为的 原因引起，造成旅游者人身或财产损 失，并由此导致有关当事人相应法律 责任的事件。 第一节第一节 旅游安全管理法律制度旅游安全管理法律制度 2.旅游安全事故的等级 人身伤亡经济损失 轻微事故轻伤1万元以下 一般事故重伤1万10万 重大事故死亡或重伤致残10万100万 特大事故死亡多名100万以上 第一节第一节 旅游安全管理法律制度旅游安全管理法律制度 3、旅游安全事故的处理 1.陪同人员立即报告主管部门， 主管部门及时报告归口管理部门 2.协助有关部门进行抢救、侦查 3.会同事故发生地的有关单位严格保护现场 4.有关单位负责人及时赶赴现场处理 1. 一般事故处理程序 第一节第一节 旅游安全

6、管理法律制度旅游安全管理法律制度 3、旅游安全事故的处理 1.报告事故2.保护现场 3.出具证明文件 2.重大安全事故 处理程序 第一节第一节 旅游安全管理法律制度旅游安全管理法律制度 3、旅游安全事故的处理 1.报告事故 （24小时内书面报告） 2.保护现场 3.出具证明文件 3.特大安全事故 处理程序 第一节第一节 旅游安全管理法律制度旅游安全管理法律制度 4.外国旅游者在华旅游期间发生死亡情况的 处理程序 死亡确定 正常死亡正常死亡 非正常死亡非正常死亡 通知外国使领馆及死者家属（7日内） 尸体解剖 视情况视情况 而定而定 出具证明 骨灰或尸体运输出境 死者遗物的清点和处理 写死亡善后处

7、理情况报告，报相关部门 医院：死医院：死 亡证明书；亡证明书； 法医：死法医：死 亡鉴定书亡鉴定书 第一节第一节 旅游安全管理法律制度旅游安全管理法律制度 外国人在华死亡后的处理,应特别注意: 1.立即通过外事部门通知有关驻华使和组团单位。 2.为前来了解处理事故的外国使领馆人员和组团 单位及伤亡家属提供方便。 3.与有关部门协调，为国际急救组织前来参与对 在国外投保旅游者（团）的伤亡处理提供方便。 4.对在华死亡的外国旅游者严格按照外交部外 国人在华死亡后的处理程序进行处理。 5.对外国旅游者的赔偿、按照国家有关保险规定 妥善处理。 第二节 旅游保险法律制度 旅游保险法律制度概述一 旅游保险

8、及其种类二 旅行社责任险三 第二节 旅游保险法律制度 在损害事故发生后，旅游者虽然可以通过 一定的法律途径，追究加害人的法律责任以 使自己的损失获得相应的赔偿，然而有时受 害人难以确认真正的责任者，或难以证明加 害人的责任。 一、旅游保险法律制度概述 旅游保险的存在，旅游保险的存在， 在一定程度上为旅在一定程度上为旅 游者提供了一个解游者提供了一个解 决问题的途径。决问题的途径。 保险是积聚社会资金，对 意外事故和自然事故造成财 产损失和人身伤亡进行经济 补偿的一种制度。 二、旅游保险及其种类 1.保险的概念 现在请大家了解 一下保险和旅游 保险的概念吧。 保险具有社会救济性质，是保险具有社会

9、救济性质，是 一种契约行为，及投保人和一种契约行为，及投保人和 保险公司之间，通过保险合保险公司之间，通过保险合 同，依约定保险赔偿是有和同，依约定保险赔偿是有和 赔偿金额等事宜。赔偿金额等事宜。 第二节 旅游保险法律制度 2.保险的分类 1.按保险 对象分 财财 产产 保保 险险 人人 身身 保保 险险 第二节 旅游保险法律制度 2.保险的分类 2.按保险 实施方式 强强 制制 保保 险险 自自 愿愿 保保 险险 保险合同 受益人 被保险人 投保人 保险人 主体 寿命 身体 财产 利益 保险标的 合同内容 第二节 旅游保险法律制度 旅游保险是指旅游保险是指旅游者旅游者或或旅游经营者旅游经营者

10、向保险公向保险公 司投保，根据司投保，根据不同险种和标准不同险种和标准交纳保险费，与交纳保险费，与 保险公司订了合同保险，使旅游者或旅游经营保险公司订了合同保险，使旅游者或旅游经营 者在旅游活动过程中因遭遇各种意外事故和危者在旅游活动过程中因遭遇各种意外事故和危 险而造成的人身及财产损失得到经济赔偿。险而造成的人身及财产损失得到经济赔偿。 3.旅游保险 第二节 旅游保险法律制度 4.旅游保险的特点 短期性。 强制保险与自愿保险相结合。 财产保险与人身保险相结合。 5.旅游保险的主要种类 旅游救助险 个人旅游意外伤害保险 航空人身意外保险 出国旅游建议买出国旅游建议买“境境 外救援险，有人身伤外

11、救援险，有人身伤 害、财产损失和救援害、财产损失和救援 保障。保障。 旅行社责任险 不包括舷梯不包括舷梯 和廊桥和廊桥 强制险强制险 每份保险费大 概为20元，保 险金额20万元， 一次最多投保 10份。 第二节 旅游保险法律制度 旅行社责任险，是指旅行社责任险，是指旅行社旅行社根据保险合同约定，根据保险合同约定， 向保险公司支付保险费，保险公司对旅行社在从向保险公司支付保险费，保险公司对旅行社在从 事旅游业务经营活动中致使人身、财产遭受损害事旅游业务经营活动中致使人身、财产遭受损害 由旅行社承担责任，承担赔偿保险金责任的行为。由旅行社承担责任，承担赔偿保险金责任的行为。 三、旅行社责任险 1.概念 二、旅行社责任险 2.法律特征 （1）旅行社责任险是一种法定强制险。 （2）旅行社责任险的投保主体是旅行社. （3）旅行社责任险内容。 （4）旅行社责任险的赔付主体是保险公司。 以下原因不承担赔偿责任： 1.旅游者自身疾病引起；2. 自行中止旅行社安排的 旅 游行程后；3.未参加约定 的活动而自行活动。