北京工业大学

1、经济与管理学院2014-2015第二学期项目管理考试姓名:学号：nnni7_分数:1、项目采购管理流程探讨。大众汽车零件采购管理流程一、概述我国加入世界贸易组织后，汽车制造企业面临严峻的挑战，越来越多的企业认识 到变革传统的采购观念与方式、深化国产化外购件采购项目管理是企业谋取最大 效益的重要途径。健康的采购管理体系将直接影响到企业利润与价值的增加，最 终提升企业在市场中的竞争优势。 一汽-大众国产化外购件采购项目管理是公司 总体项目管理环节中的一个重要组成部分。通过对三种类型的国产化外购件采购 项目（已有车型、产品优化改型、新车型项目）实施项目管理，可确保各类型项 目顺利完成预期的进度目标、

2、质量目标和成本目标，从而从容应对日益缩短的项 目周期、日益增加的降成本压力和日益激烈的市场竞争， 最终赢得产品的最佳市 场性价比，保证产品在同行业的竞争力。 一汽-大众采购供应部的关键职能是负 责组织外购件的国产化工作，同时负责国产汽车零部件采购，其主要工作流程基 本定格为前期采购，生产准备跟踪和批量生产采购。前期采购：制订外购件国产化计划、确定预选厂、组织技术会谈、发询价和接收报价、分析和确定价格、 确定供应商；生产准备跟踪：与供应商共同确定各子项的生产准备进度计划、 抽取工装样件、跟踪产品的 OTS认可、批量认可（首批样品认可、生产过程审 核和批量认可）及国产件的采用；批量生产采购：与供应

3、商签订采购合同和年度订货单、完成每年的降价任务、组织质量保证部、生产管理部、销售服务部和财务管理部对供应商进行年度评审。WP=69若按照组织的项目管理成熟度模型的5个级别的特征来对照一汽-大众国产化外购件采购项目管理，则目前管理 总体水平仅处于1级和2级之间。其采购体系组织机构与流程的潜在制约因素 导致了缺少项目化管理、没有相应的项目管理流程和完善的采购流程来支持各类 型的项目管理、可利用资源亟待整合、信息管理系统建设亟待提高、 外购件采购 成本缺乏缜密控制、保证质量目标实现的手段有待完善。关于国产化外购件采购项目管理工作的改进，应从调整机构、再造流程入手，提升项目管理在采购体 系中的核心作用

4、，建立新流程、优化现有采购流程。样，不仅可以延伸和整合项目管理的范围， 而且会大大提高企业管理效率及 员工的工作效率，进而实现项目管理工作在国产化外购件采购体系中的主导作 用。完善统一的采购平台是一汽-大众国产化外购件采购的成本控制战略方向。 通过建立集中、动态的供应商数据库以及与供应商的沟通平台， 并将供应商和产 品选择的流程通过网络实现，对于一汽-大众实现采购平台的战略设想有着重要 的意义。WP=70配套资源的整合对国产化外购件采购成本控制有着举足轻重的作用，利用联合采购的配套资源，在不同的车型上采取等效认可的方式， 节省认可 时间和费用，使采购资源整合优势最大化。疏通与德国大众的信息沟通

5、渠道，及时传递信息，明确产品技术状态，提高外购件询价、发包速度；优化减货价格 确认流程，提高减货确认的一次通过率，缩短国产化周期，提早实现国产化。简化认可程序，建立具有世界权威性的汽车零部件检测机构，缩短国产化认可时间。 促进供应商国际合作，间接地为供应商提供技术支持，使企业和供应商之间保持同步发展，形成一种战略伙伴关系，使双方更紧密地联系在一起。采取自上而下的调控措施，和供应商共同降低成本，合理分配利益，实现双赢。建立模块化生产与供货方式，供应商可以和一汽-大众进行同步生产，全部实行准时化送 货，从而降低库存和成本。在组织方式上对供应商分级管理， 有利于和供应商之 间建立战略合作伙伴关系，最

6、终完成采购成本的强化控制。综上所述，本文运用项目管理的基本理论和方法，从国产化外购件采购项目管理现状入手，对一汽-大众汽车有限公司国产化外购件采购项目管理中存在 的问题进行了剖析，对项目管理应用方面的差距进行了探究， 并从采购流程、采 购过程管理（采购目标、采购计划、项目跟踪控制）、信息系统建设和采购成本 降低等方面对国产化外购件采购项目管理进行了深入探讨，具有针对性的提出了采购项目管理工作的改进措施，对企业完善和深化国产化外购件采购项目管理， 形成健康的采购管理体系，增强企业市场优势与盈利能力有着极其重要的借鉴价 值。二、主要流程描述1、公司内部对需求做出反应，做出采购决定，制定需求计划表（

7、1）分析市场需求（2）分析生产需求（3）确定订单需求2、米购需求的确认（1）分析开发批量需求（2）分析余量需求（3）确定和认证需求3、米购计划确定后，进行米购准备，进行相关认证(1) 熟悉需要认证的物料项目(2) 测算成本采购时要坚持以下原则：包括对要采购的物品选择供应商；就是要积极合理地组织货源，保证商品能满足需求，坚持数量质量规格型号价格全面考虑的原则。(2)对被选择的供应商进行询价和议价，商品必须贯彻按质论价的政策，优质优价，不 抬价，不压价，合理确定商品的采购价格。并在和各供货商的之间价格比较之后选择最优供货商。(3) 必须详细了解商品的鉴定方法，对相关人员进行相关培训，使其熟练掌握相

8、关技 能。4 、 确定供货商供应商选择的标准合格供应商的标准： 优秀的企业领导人，高素质的管理人 员，稳定的员工群体，良好的机器设备，良好的技术，良好的管理制度。技术水 平，技术水平是指供应商提供的技术参数是否达到要求。产品质量，供应商提供的产品质量是否可靠，是一个十分重要的评估指标。供应商的产品必须能够持续 稳定地达到产品说明书的要求，供应商必须有一个良好的质量控制体系。 供应能 力，即供应商的生产能力，企业需要核准供应商是否具有相当的生产规模与发展 潜力，这意味着供应商的制造设备必须能够在数量上达到一定的规模，能够保证供应商所需数量的产品。价格，供应商应该能够提供有竞争力的价格， 这并不意

9、味着必须是最低价格。除了以上标准还有；地理位置可靠性售后服务供货 提前期交货准确率快速响应能力。5、签订采购合同采购合同一般包括以下内容；合同明确规定要购买什么，价格是多少，或者是怎 样确定的。合同规定所购买的物品运输和送达的方式。 合同包括要涉及物品如何 安装(当物品需要安装时)合同包括一个接受条款，具体阐述买方如何和何时接 受产品。合同提出是适当的担保。合同说明补救措施。合同要体现通用性，包括 标准术语和条件，可适用于所有的合同和购买协议。6收货、验货、入库物料检验。(1) 协商检验事宜(2) 进行物料检验(3) 处理检验问题物料接收(1 )与供应商协调送货事宜(2)与储存部门协调送货事宜

10、(3 )通知供应商送货(4) 处理接收问题三、采购流程的优化方法1、发现问题：此阶段由使用部门提出需求。只有具体的使用者知道他们的 需求是什么，而不是决策者。这是工业品销售的基层环节。2、项目可行性研究：这个阶段使用者已经将发现的问题向上层汇报，客户 内部在酝酿要不要采购计划、考虑预算等问题。3、项目立项：这一阶段一般会组建有使用部门、技术部门、财务部门、决 策部门等人员共同组成的项目采购小组。4、确定采购的技术标准：在这一阶段，是客户关于采购标准制定阶段。通 常由客户使用部门和技术部门分析需求，再把需求转化成采购标准。5 、招标：采购标准制定好以后，客户将以标书的形式发布出来，准备投标 的厂

11、家那到表述就可以制定方案了。 此时，不管销售人员如何推荐本产品的优点， 客户一般不会改动采购方案， 除非发现了致命的缺陷。 因为对他们来说， 采购方 案的改动是“牵一发而动全身”的，成本很高。6、项目评标：客户一般会与两家以上的销售厂家进行洽谈，以便进行评估 和比较，得到更好的商业条件。这个阶段会确立首选供应商。7、合同审核：这一阶段客户会通过商务谈判，努力争取一些附加价值。产 品的技术标准和规格、数量以及付款方式等都是合同审核的内容。8、签订协议：本阶段是签订合同，交付产品，实施安装。合同的签订并不 意味着交易的结束。 真正的销售这个时候才真正开始。 销售人员要按合同认真履 行承诺，准时交货

12、， 按进度完成。了解客户内部采购流程， 是工业品营销说对话、 找对人、做对事的前提。四、采购流程的有效控制1. 成本不断降低采购成本控制率=（采购预算-采购实际）/采购预算制定部门应为采购部，而不是财务部和老板。超预算（具体条件分析）和节约预算（奖励）。2. 避免断“料”订单数量完成率=数量准确单数/总到达单数建议库房余料警戒界预警机制，根据以往统计进行设置。到货期严格：往往到货期按天算，可以供应商按小时计算供货。有些采购对价格敏感而供货期不敏感，严肃性问题。3. 降低库存成本库存周转率=出库金额/平均库存金额建议库房余料警戒界预警机制，根据以往统计进行设置。管理好原材料库存4. 按时并缩短供

13、应期订单响应时间提高采购效率，减少采购流程。试论项目采购领域的成本节约和腐败预防。政府采购的成本节约和腐败预防一、概述我国自1995年起实施政府采购以来。政府采购工作在实践中不断发展， 它在建立公共财政框架、节约财政开支。加强国家宏观调控等方面起到了十分重要的作 用，文章就如何加强监督管理。预防职务腐败等方面提出了自己的见解， 具有一 定的指导作用。二、主要节约和防止腐败方法（一） 一般方法1. 制定采购预算与估计成本制定预算的行为就是对组织内部各种工作进行稀缺资源的配置。预算不仅仅是计划活动的一个方面，同时也不仅仅是组织政策的一种延伸，它还是一种控制机制， 起着一种比较标准的作用。制定采购预

14、算是在具体实施项目采购行为之前对项目 采购成本的一种估计和预测，是对整个项目资金的一种理性的规划。 它不单对项 目采购资金进行了合理的配置和分发， 还同时建立了一个资金的使用标准， 以便 对采购实施行为中的资金使用进行随时的检测与控制，确保项目资金的使用在一定的合理范围内浮动。有了采购预算的约束，能提高项目资金的使用效率，优化 项目采购管理中资源的调配，查找资金使用过程中的一些例外情况， 有效的控制 项目资金的流向和流量，从而达到控制项目采购成本的目的。2. 选择供应商 供应商是项目采购管理中的一个重要组成部分， 项目采购时应该 本着“公平竞争”的原则，给所有符合条件的承包商提供均等的机会，一

15、方面体 现市场经济运行的规则，另一方面也能对采购成本有所控制，提高项目实施的质 量。因此，在供应商的选择方面就有如下两方面的问题值得关注。第一，选择供应商的数量。供应商数量的选择问题，实际上也就是供应商份额 的分担问题。从采购方来说，单一货源增加了项目资源供应的风险， 也不利于对 供应商进行压价，缺乏采购成本控制的力度。而从供应商来说，批量供货由于数 量上的优势，可以给采购方以商业折扣，减少货款的支付和采购附加费用， 有利于减少现金流出，降低采购成本。因而，在进行供应商数量的选择时既要避免单 一货源，寻求多家供应，同时又要保证所选供应商承担的供应份额充足，以获取供应商的优惠政策，降低物资的价格

16、和采购成本。这样既能保证采购物资供应的 质量，又能有力的控制采购支出。第二，选择供应商的方式。选择供应商的方式主要包括公开竞争性招标采购、有限竞争性招标米购、询价米购和直接签订合同米购，四种不同的米购方式按其特点来说分为招标米购和非招标米购。在项目米购中米取公开招标的方式可以利用供应商之间的竞争来压低物资价格，帮助米购方以最低价格取得符合要求的工程或货物；并且多种招标方式的合理组合使用，也将有助于提高采购效率和质量， 从而有利于控制采购成本。3. 合理利用采购环境 项目的外部环境对采购策略的制定、采购计划的实施会产 生重要的影响，外部环境包括宏观环境和微观环境。 宏观环境是指能对项目组织 怎样

17、及如何采购产生影响的外部变化， 包括市场季节性的变化、国家宏观经济政 策的变化、国家财政金融政策的调整、市场利率及汇率的波动、通货膨胀的存在 及战争罢工等各种因素。而微观环境则是指项目组织的内部环境， 包括项目组织 在采购中可能采取的组织政策、方式和程序，即实施采购的过程和程序。在符合 微观环境原则的前提下，一个好的项目采购策略应当充分利用外部市场环境为项 目整体带来利益。充分利用采购环境的一个重要内容就是熟悉市场情况、了解市场行情、掌握有关项目所需要的货物及服务的多方面市场信息。比如，结合所采购货物或服务的种类、性能参数、质量、数量、价格的要求等，了解熟悉国 内、国际市场的价格及供求信息，所

18、购物品的供求来源、外汇市场情况、国际贸 易支付办法、保险合同等有关国内、国际贸易知识和商务方面的情报和信息。 这 就要求项目组织建立有关的市场信息机制，以达到有效利用采购环境的目的4. 供应商的管理 基于长期的降低采购成本的理念出发，在项目的采购管理中应该贯穿一个“供应商管理”的思想，也即是把对供应商的管理纳入项目采购管理 的一个部分。这样既可通过长期的合作来获得可靠的货源供应和质量保证，又可在时间长短和购买批量上获得采购价格的优势， 对降低项目采购中的成本有很大 的好处。5. 全流程成本概念，控制总成本（二）腐败预防的方法1. 常用方法通常企业会采取两种解决办法。一种是加强审核，设置不同的管

19、理层次逐级复核。这种办法的难点在于管理层次的设置，如果 复核和审定权设置在采购环节内部（比如部门经理），则不能起到防腐作 用，仅仅是把腐败的层次提高了而已；如果设置在采购环节外部（比如采 购部门的平级部门或副总一级分管领导），贝収变成了外行管理内行，效 率低下而且没有实际效果，采购人员也没有紧跟市场变化把握降价时机的积极性。2. 另一种办法是招标制，这种办法只适用于有竞争性的大宗采购，而且招 标过程同样存在反腐问题。有时招标往往只流于形式，在招标完成后对市 场价格变动缺乏敏感，一旦遇到降价，采购环节同样缺乏适时反应的积极 性。3. 最新方法：电子化政府采购电子化政府采购是基于互联网技术和现代信

20、息技术而推行的一项新的政府采购制度改革，是指通过使用政府采购电子交易管理系统， 实现公开招标、邀请 招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价以及国务院政府采购监督管理部门认定 的其他采购方式的政府采购活动。电子化政府采购是传统政府采购制度的一场革 命。电子化政府采购利用互联网遍布全球的特性，可以扩大招标对象，使得一些地域偏远、信息相对闭塞的企业获得了平等竞争的机会， 同时也让政府有了更多 的选择余地；信息技术的实时性，可以使原来繁文缛节的政府采购变得快捷方便， 缩短了采购周期，节约了采购费用；网络经济特有的比价性，还可以提高政府采 购的透明度，使采购过程更加公开和公平。要努力采取措施推进我国政府采

21、购电子化建设的进程。具体措施如下：一是要在实践中完善政府采购电子化网络系统，疏通政府采购信息共享渠道，逐步实现电子化采购系统与预算、国库支付系统的高效衔接和规范管理。二是要统一政府采购网络建设标准， 优化政府采购网站建设结构。我国应该 构建系统的政府电子化采购解决方案，以实现政府采购各个业务环节的电子化。三是要构建有效的法律监督体系，建立一整套完整的法律制度和规范可行的 操作程序。李晋奇认为，应在借鉴国外发达国家政府采购制度的基础上，结合我国近几年来政府采购过程中出现的法律空洞及电子采购所需要的制度环境，及时修改和调整政府采购法，加快配套法规建设，构建有效的政府采购监督法律 体系。电子科技成熟运用必然在我国政府采购领域引发以技术为先导的重大变革， 有助于在现行框架下克服政府采购目前遇到的诸多现实问题。能够适应政府信息 公开化的要求，增强政府采购的透明度、降低政府采购的成本，有利于提高采购 的效率和实现政府的各项政策功能。首先，政府采购需要最大限度的透明度。 政府采购用的是纳税人的钱，要对 老百姓负责，所以政府采购信息需要及时发布让老百姓知道。但无论是采购信息 的发布、储存还是查询都离不开信息技术。通过采购信息系统的完善，可以增加 社会公众了解采