联合国安理会通过关于黎以冲突的决议

1、联合国安理会通过关于黎以冲突的决议 8月11日，联合国安理会一致通过关于黎以冲突的第1701号决议。 决议呼吁冲突各方“全面停止敌对行动”。决议要求，以色列在黎巴嫩政府军和联合国驻黎维和部队开始在黎南部地区部署的同时从黎撤军。 这个决议的草案是由美国和法国提出来的，在黎巴嫩政府和阿拉伯国家的强烈要求下，草案增加了要求以色列军队撤出黎南部的内容。根据决议，在敌对行动停止后，黎巴嫩政府将在黎南部部署1.5万名政府军，以色列部队则撤退到“蓝线”以方一侧。同时，联合国驻黎维和部队将得到更大的授权和更先进的装备，总兵力也将从目前的不到2000人扩充到最多1.5万人，这支部队将负责监督敌对行动停止的情况，

2、协调黎政府军在南部地区的部署，并为人道主义救援活动提供帮助。 决议还要求有关各方完全尊重联合国划定的黎以临时边界“蓝线”，重申对黎巴嫩的领土完整、主权和政治独立的坚定支持，强调黎巴嫩政府控制其全部领土的重要性等。决议还为实现永久性停火和达成长期的政治解决方案设定了一系列条件，其中包括设立缓冲区、划定包括有争议地区在内的黎巴嫩国际边界，解除黎巴嫩境内所有民兵组织的武装等。 决议要求黎巴嫩政府加强对其边境和其他入境口岸的安全检查，防止未经黎政府授权的武器装备进入黎巴嫩，并呼吁国际社会对黎巴嫩实行除黎政府和联合国维和部队以外的武器禁运。 中国常驻联合国副代表刘振民在投票后做了解释性发言。刘振民指出，

3、决议的通过仅仅是迈出了第一步，有关各方还面临更加艰巨的任务。中方希望，有关各方切实执行该决议，特别是在安南秘书长协助下，尽快就全面、持久、公正的政治解决框架达成共识，早日恢复当地的和平与稳定。同时，国际社会应加大向黎提供紧急人道主义救援的力度，帮助黎巴嫩人民早日重建家园。 8月12日，外交部发言人办公室应询就安理会通过黎以冲突问题决议答问时说，中方对此表示欢迎和支持。 发言人办公室表示，黎以冲突已持续一个月，导致大量平民伤亡，造成严重人道主义灾难，影响地区和平与安全。中方一直推动安理会尽快采取行动，敦促实现停火，回到政治解决的轨道上来。 中方希望有关各方切实执行安理会决议。尽早恢复中东地区和平

4、与稳定。中方愿为此继续做出努力。 12日和13日，黎巴嫩和以色列政府先后分别批准了接受关于结束双方冲突的联合国安理会第1701号决议，并相继宣布实施停火。这样，自当地时间14日8时起，黎巴嫩真主党武装和以色列部队开始执行协议的有关规定，燃烧了一个多月的战火渐趋平息。 此次黎以冲突于7月12日爆发至今，一个多月共造成黎方约1100人和以方约150人丧生，给双方造成的经济损失高达数十亿美元。 8月14日，联合国秘书长安南发表声明，对黎以冲突双方目前总体上结束了敌对行动表示欣慰。 8月16日，黎巴嫩最高救援委员会秘书长亚哈耶拉阿德说，黎巴嫩感谢中国政府和人民对黎巴嫩人民的无偿援助。 拉阿德说，中国政

5、府和人民在黎巴嫩最困难的时期伸出了友谊之手，及时给黎巴嫩人民送来了救援物资，这是对黎巴嫩人民莫大的鼓舞和支持。 中国援助黎巴嫩的人道主义救援物资共计150吨，价值250万美元。这些物资包括当地最急需的帐篷、发电机、医疗器械和药品，以及毛毯等日用品。 同日，联合国驻黎巴嫩南部维和部队司令彼林格里尼少将在中国工兵营驻地向在黎以交战期间受伤的3名中国官兵颁发纪念勋章。彼林格里尼高度评价和赞扬中国维和工兵营所做的各项工作，感谢中国官兵为维和事业做出的卓有成效的贡献。 8月17日，黎巴嫩政府军第10旅在黎巴嫩南部重镇迈尔季欧云集结完毕，今后该旅的1500名士兵将长期驻扎于此。此外，黎军第12旅和第11旅

6、也已开始在黎南多个村庄部署。 黎巴嫩政府将在黎南部地区部署1.5万人的政府军，此举将使真主党武装失去对黎南部地区的控制。根据联合国安理会停火决议，以色列将把黎南控制区移交给联合国驻黎部队，之后由联合国驻黎部队移交给黎巴嫩政府军。 同日，以色列军方宣布，以军已经开始把部分据点移交给联合国驻黎巴嫩临时部队。以军称，以军已经移交了超过50%的黎南部控制区。 同日，联合国公布了一份关于向黎巴嫩南部增派1.3万人的国际维和部队的时间表。 根据这份时间表，15天之内部署由3500人组成的先遣部队。9月2日前，部署三个机械化步兵营，每个营850人；一个600人的侦察队；一个战斗工兵连；一个工程连；两个信号连

7、；一个宪兵队和一个指挥连。10月5日前，增派三个机械化步兵营，两个侦察队，一个工程营，两个信号连，五架直升机，一个宪兵队以及开设一家医院。11月4日前，完成剩余部队的部署。 联合国常务副秘书长布朗当日发表讲话，呼吁联合国成员紧急向联合国驻黎巴嫩维和部队贡献兵员，按照安理会决议的要求组建起1.5万人的部队。目前，驻扎在黎巴嫩南部的联合国部队只有2000人。 同日，法国总统府发表公报说，希拉克总统表示，法国愿意根据安理会第1701号决议指挥扩大的联合国驻黎维和部队。 德国总理默克尔说，德国政府愿意派遣海军参加联合国在黎巴嫩南部的维和行动，但不会派出地面部队。 8月18日，联合国驻日内瓦办事处发言人

8、玛丽厄泽说，以军17日开始从黎南部地区撤出，同日，黎政府军大批部队抵达黎西南部港口城市提尔，并在联合国驻黎临时部队的支援下进驻黎南部地区。目前，联合国驻黎临时部队的中国扫雷小组已开始在黎南部地区扫雷。 根据14日开始生效的联合国安理会就黎以冲突通过的停火决议，以方将把黎南部控制区移交给联合国维和部队，之后由后者移交给黎巴嫩政府。 8月19日，以色列军队对黎巴嫩东部巴勒贝克地区发动突然袭击。 这是自黎巴嫩真主党和以色列根据联合国安理会第1701号决议实行停火以来，以军首次深入黎巴嫩腹地采取军事行动。联合国秘书长安南的发言人当天发表声明说，安南对以色列违反安理会第1701号决议、在黎东部巴勒贝克地

9、区采取军事行动表示“深切关注”。声明说，根据联合国驻黎巴嫩临时部队的报告，以军还违反协议，数次派战机侵犯黎巴嫩领空。所有违反决议的行为，都将危及通过多次谈判达成的脆弱的平静，削弱黎巴嫩政府的权力。安南要求有关各方严格遵守武器禁令，保持最大克制，避免挑衅性行为，在履行决议方面显示出责任感。 黎巴嫩总理西尼乌拉当日说，以色列军队对黎东部巴勒贝克地区的突袭行动公然违背了联合国安理会第1701号决议。黎国防部长穆尔说，如果联合国对以色列军队袭击巴勒贝克地区事件不加以干预，他将向黎巴嫩内阁提出重新考虑在南部部署黎政府军问题。 8月28日，联合国秘书长安南抵达黎巴嫩首都贝鲁特，开始新一轮的中东之行。安南此

10、行的主要任务是：就黎以问题进行斡旋，促使黎巴嫩真主党和以色列实现永久停火，敦促有关各方认真履行联合国安理会8月11日通过的第1701号决议。 安南在贝鲁特机场对媒体发表讲话说：“现在对黎巴嫩来说是一个敏感和危急的时刻，我此次是来和黎巴嫩领导人讨论冲突结束后需要解决的问题。” 据卡塔尔半岛电视台报道，安南对在黎巴嫩南部部署国际维和部队的前景表示乐观。他强调，国际维和部队将在未来的一星期内得到部署。 安南在访问期间同黎巴嫩总理西尼乌拉、黎国民议会议长贝里等举行会谈，除了讨论在黎南部部署国际维和部队外，还就释放人质以及以色列解除对黎领海、领空封锁等问题同黎巴嫩领导人交换意见。 安南是在黎以局势仍不十分明朗的情况下进行此次中东之行的。目前，虽然黎以冲突的硝烟已经散去，但以色列以阻止一些国家给真主党补充武器装备为名，继续对黎巴嫩保持着陆海空封锁，给黎巴嫩全面解除人道主义危机造成障碍。对此，黎政府反应