石化公司炼油工程项目 HSE风险控制计划

1、第 1 页共 26 页 hse 风险控制计划（case） 文件编号： 中国石油呼石化炼油工程项目中国石油呼石化炼油工程项目 呼和浩特石化公司炼油工程项目呼和浩特石化公司炼油工程项目 hsehse 风险控制计划（风险控制计划（casecase） 年年 月月 日日 第 2 页共 26 页 hse 风险控制计划（case） 文件编号： 中国石油呼石化炼油工程项目中国石油呼石化炼油工程项目 呼石化项目部呼石化项目部 hsehse 风险控制承诺风险控制承诺 xxx 公司的健康、安全与环境理念是：人与自然的和谐相处是公司赖以生存和发展的 坚实基础。保护自然环境，保护员工健康和生命财产的安全是本公司一切活动

2、的宗旨。为 此，我们郑重承诺： 按照中国石油 hse 管理的原则，根据项目经理部 hse 管理体系中 hse 风险控制计划 （case）的要求，建立和实施本项目的 hse 风险控制计划（case） ，并提供足够的资源以控 制项目存在的 hse 风险； 公司本项目部管理人员熟悉 hse 风险控制计划（case）辩识的风险，掌握风险控制措 施及应急措施； 通过有效的 hse 风险控制计划（case）的实施，持续改进我们的健康、安全与环境表 现水平； 确保人员不受到伤害，消除事故和环境事件是我们始终不懈的追求； 坦诚公布 hse 风险控制计划（case）辩识的风险，通过交流与协商，寻求员工、业主 及

3、其他相关方对我们风险控制的认同、支持与信任； 鼓励公司员工及相关方积极创造以人为本的企业文化，控制 hse 风险，表彰嘉奖对健 康、安全与环境业绩做出贡献的人员。 以上是我们对 hse 风险控制做出的承诺，公司所有员工及相关方都有责任维护本承诺 的实现。 xxx 公司 经理: 二 oxx 年 x 月 x 日 第 3 页共 26 页 hse 风险控制计划（case） 文件编号： 中国石油呼石化炼油工程项目中国石油呼石化炼油工程项目 呼石化项目经理部呼石化项目经理部 hsehse 目标目标 施工生产重大伤亡事故为零；负伤率不超过 8； 百万工时损失率不超过 4.2 重大交通、火灾事故为零； 重大环

4、境污染事故为零； 放射性事故、中毒事故为零； 注重员工 hse 培训，提高员工的 hse 意识，hse 培训率 100%； 员工健康体检率 100%； 污水排放达标率 100%； 垃圾、固体废弃物有效处置率 100%； 杜绝一次直接经济损失 20 万元（含 20 万元）以上的事故； 第 4 页共 26 页 hse 风险控制计划（case） 文件编号： 中国石油呼石化炼油工程项目中国石油呼石化炼油工程项目 目 录 1 1项目基本情况项目基本情况 .5 5 2 2hsehse 风险管理小组组成及岗位职责风险管理小组组成及岗位职责.5 5 3 3设施完整性设施完整性 .6 6 4 4员工能力评估和培

5、训要求员工能力评估和培训要求 .6 6 5 5hsehse 危害因素识别与评价危害因素识别与评价.1111 6 6hsehse 风险控制风险控制.1111 7 7信息交流信息交流 .2020 8 8事故管理事故管理 .2222 9 9应急预案应急预案 .2222 1010 监测与检查监测与检查.2424 1111 不符合项纠正不符合项纠正.2424 第 5 页共 26 页 hse 风险控制计划（case） 文件编号： 中国石油呼石化炼油工程项目中国石油呼石化炼油工程项目 呼石化项目呼石化项目hsehse风险控制计划风险控制计划 1项目基本情况项目基本情况 1.1项目名称: 1.2项目起止时间:

6、 1.3施工单位名称: 1.4总包单位名称： 1.5监理单位名称: 1.6参与项目的人员情况和资质: 见附录 1 2hse 风险管理小组组成及岗位职责风险管理小组组成及岗位职责 2.1hsehse 风险管理小组构成图风险管理小组构成图 项目经理：项目经理：xxx 施工经理：施工经理：xxxxxx技术负责人：技术负责人：xxx控制经理：控制经理：xxxxxx hse 经理：经理： xxx 施施 工工 办办 控控 制制 办办 物物 资资 办办 h s e 办办 技技 术术/ 质质 量量 办办 行行 管管 文文 控控 办办 第 6 页共 26 页 hse 风险控制计划（case） 文件编号： 中国石

7、油呼石化炼油工程项目中国石油呼石化炼油工程项目 2.2hsehse 风险管理小组职责风险管理小组职责 2.2.1 组织对工程项目部施工过程中健康安全危害和环境因素进行识别和评价。 2.2.2 制定风险削减措施和应急措施。 2.2.3 当发生一般健康、安全、环境事故时，负责对事故进行调查和评估。 2.2.4 负责将影响到相关方的主要安全风险和重要环境因素以及控制措施以书面形式告知 相关方。 3设施完整性设施完整性 具体详见项目施工方案中提出的设备和设施。 4员工能力评估和培训要求员工能力评估和培训要求 4.1员工能力评估员工能力评估 4.1.1 管理人员能力评估 职称或执业资格证明 姓名职务 证

8、书名称 资格 等级 专 业 评估结果 注册建造师壹级符合要求 项目经理 工程师高级符合要求 注册建造师壹级符合要求 常务副经理 工程师高级符合要求 技术经理工程师高级符合要求 工程师高级符合要求 施工经理 注册建造师壹级符合要求 qa/qc 经理工程师高级符合要求 hse 经理工程师高级符合要求 控制经理经济师高级符合要求 采办部经理经济师中级符合要求 第 7 页共 26 页 hse 风险控制计划（case） 文件编号： 中国石油呼石化炼油工程项目中国石油呼石化炼油工程项目 姓名职务 职称或执业资格证明 评估结果 证书名称 资格 等级 专 业 施工部经理工程师高级机械符合要求 控制部经理经济师

9、中级工业经济符合要求 qa/qc 部经理 质量专业技术人员职业 资格证书 中级 符合要求 hse 部经理安全生产考核合格证书中级符合要求 财务部经理注册会计师中级会计(企业)符合要求 行政部经理工程师中级工程管理符合要求 技术主管工程师高级矿机符合要求 技术主管工程师高级化工工艺符合要求 材料管理工程师中级物资管理符合要求 材料管理工程师中级机械制造符合要求 材料管理经济师中级工商管理符合要求 计划管理工程师中级工程管理符合要求 计划管理工程师中级工程管理符合要求 hse 责任工程 师 安全生产考核合格证书中级 符合要求 hse 责任工程 师 专职安全生产管理人员 证书 中级 符合要求 质量责

10、任工程 师 质量专业技术人员职业 资格证书 中级 符合要求 质量责任工程 师 质量检查员资格证安装 符合要求 工艺管线安装 责任工程师 工程师中级化工工艺 符合要求 大型设备吊装 责任工程师 工程师高级 符合要求 第 8 页共 26 页 hse 风险控制计划（case） 文件编号： 中国石油呼石化炼油工程项目中国石油呼石化炼油工程项目 姓名职务 职称或执业资格证明 评估结果 证书名称 资格 等级 专 业 大型设备吊装 责任工程师 工程师中级 港口及航道 工程 符合要求 大型机组安装 调试责任工程 师 工程师中级机械制造 符合要求 大型机组安装 调试责任工程 师 工程师中级 符合要求 工程师中级

11、电气自动化符合要求电气安装责任 工程师工程师中级机电一体化符合要求 电气试验责任 工程师 工程师中级 工业电气自 动化 符合要求 工程师中级 工业电气自 动化 符合要求 仪表安装调试 责任工程师 工程师高级 工业电气自 动化 符合要求 工程师中级机械制造符合要求钢结构安装责 任工程师工程师中级机电符合要求 工程师中级焊接符合要求 焊接责任工程 师工程师中级 焊接工艺与 设备 符合要求 无损检测责任 工程师 特种设备检验检测人员 证 ut- 级 符合要求 无损检测责任 工程师 特种设备检验检测人员 证 pt- 级 符合要求 第 9 页共 26 页 hse 风险控制计划（case） 文件编号： 中

12、国石油呼石化炼油工程项目中国石油呼石化炼油工程项目 姓名职务 职称或执业资格证明 评估结果 证书名称 资格 等级 专 业 特种设备检验检测人员 证 rt- 级 符合要求 热处理责任工 程师 工程师中级机电一体化 符合要求 防腐保温/保冷 责任工程师 工程师中级化工工艺 符合要求 静设备安装责 任工程师 工程师中级机械制造符合要求 阀门试验责任 工程师 工程师中级机械制造 符合要求 文件控制责任 工程师 工程师中级档案管理 符合要求 土建控制责任 工程师 工程师中级工民建 符合要求 4.1.2 施工人员能力评估 施工人员的选择和评估工作是避免事故发生的关键步骤。根据我单位工程施工性质和 对施工人

13、员能力的掌握情况，项目 hse 管理领导小组要求如下： 凡在本项目参加工程建设的起重工、焊工、电工、机动车驾驶员、无损检测等特种作 业人员，均具有政府相关管理部门颁发的资质证书。 具备上述要求的员工，项目 hse 管理领导小组还要对其按如下程序进行评估，主要包 括： 资历：包括学历、工龄、施工经历等 ； 工作表现：责任心、工作态度、工作业绩等； 考核：主要通过与公司考试委员会联系考察其历年来参加职业技能理论考试的情况； 第 10 页共 26 页 hse 风险控制计划（case） 文件编号： 中国石油呼石化炼油工程项目中国石油呼石化炼油工程项目 操作考核：主要通过现场考察其实际操作能力来进行；

14、岗位培训要求：考察其是否按规定参加各种考核和换证情况； 各方面意见：通过工程分公司劳资及施工队方面了解员工情况。 评价合格者在项目人事劳资部登记，允许上岗工作，否则调离项目或安排进一步培训， 以使其达到要求。 4.2培训培训 为了提高员工 hse 意识与专业技能，从而具备能胜任本岗位工作的能力，履行好自已 的责任与义务，提高工作质量，确保项目 hse 目标的实现。项目部 hse 管理领导小组决定 由 hse 管理部门组织对项目员工的培训。主要包括风险控制计划学习、风险识别、削减与 控制措施、应急预案、hse 专业技术知识等方面的学习，并按照培训计划安排的时间进行 学习。 4.2.1 xx 项目

15、经理部 hse 培训计划 序号培训内容主讲人（单位）参加人员培训时间 1入厂教育hse 管理部全体参加施工员工2 小时 2 hse 风险控制计 划学习 hse 监督 全体参加施工员工8 小时 3施工组织设计hse 技术负责人全体参加施工员工2 小时 4风险削减和控制hse 监督 全体参加施工员工2 小时 5应急预案hse 监督 全体参加施工员工2 小时 6 hse 工作安全分 析 hse 监督全体参加施工员工4 小时 4.2.2 xx 项目经理部 hse 培训目标 序 号 培训内容参加培训人员达到目标 1 入厂教育掌握业主方面入厂安全要求、人员组织、规章制度等。 2 hse 风险控制计划 学习

16、 掌握公司 hse 政策和方针目标，了解本项目 hse 管理政策 及布置，人员组织和职责，资源配置，管理制度等。 第 11 页共 26 页 hse 风险控制计划（case） 文件编号： 中国石油呼石化炼油工程项目中国石油呼石化炼油工程项目 3 施工组织设计学习了解项目施工概况，施工工艺概况，任务和人员布置等。 4 风险削减和控制 了解施工过程中存在的危害因素，掌握为削减风险危害所 制定的控制措施和在实施中个人承担的任务。 5 应急预案 了解应急预案内容，掌握应急程序实施工程和个人在此过 程中承担的任务，结合演习掌握紧急情况逃生计划。 6 hse 工作安全分析 学习 掌握在关键工序中，个人和相关

17、工种按 hse 管理模式制定 的科学操作过程，并在施工中严格执行此过程 5hse 危害因素识别与评价危害因素识别与评价 在项目施工前，由项目经理组织风险控制管理小组开展危害因素识别和评价。 常规的危害识别主要内容有（但不限于）：动力机具、脚手架、吊车、叉车、载人吊 篮、砂轮机、射钉枪、火焰切割、电焊、气瓶、受限空间、挖掘、噪音、照明、火灾、射 线探伤、压力试验、高处作业、物体坠落与安全网、废弃物、尘土等。 目前初步分析项目施工的主要风险因素见下表，但不限于以下的作业和风险： 序号作业项目施工内容风险因素 1 设备及管线安 装 运输、组焊、吊装 高空坠落、触电、坠物伤 害、 起吊重物伤人、损坏设

18、备 2钢结构安装运输、组焊、吊装 高空坠落、触电、坠物伤 害、 起吊重物伤人、损坏设备 3电气仪表全过程 高空坠落、触电、坠物伤 害 4 用电及动火作 业 全过程触电、火灾 5放射作业x 射线及 源操作环境污染，放射、职业病 6交通运输全过程车辆伤害 第 12 页共 26 页 hse 风险控制计划（case） 文件编号： 中国石油呼石化炼油工程项目中国石油呼石化炼油工程项目 序号作业项目施工内容风险因素 7食堂全过程食物中毒 6hse 风险控制风险控制 项目部风险评价小组对已识别的危害和影响进行评价，分析危害发生的频率和后果， 按顶端事件顺序进行排列，找出主要危害，制定风险削减和控制措施后方可

19、施工。 6.1起吊重物的风险削减措施起吊重物的风险削减措施 编制科学合理的吊装方案，并经批准后方可实施。 吊装前进行技术方案和安全注意事项交底。 吊装前应事先与当地气象部门联系，当阵风大于规定级别时，不得起吊作业。 必须使用经测试合格的设备；决不使用已损坏或有缺陷的起重设备。 所有移动的起重设备，必须定期检查，时间间隔不得超过 6 个月。 清理吊车旋转范围内现场，人员不得在此范围内站立和工作。 决不超负荷使用吊装滑轮和吊装绳索。 调整好吊钩在重物上的起吊点，以免吊起时重物摆动。 起重吊索不断股、不套扣、不缠绕，不在吊绳上打结来缩短绳长。 所有吊耳及吊点必须经联合检查合格后方可使用。 吊车站位及

20、行走路线地面需压实，必要时铺设路基。 吊装时各岗位分工明确，指挥信号准确无误，严禁随意操作。 6.2 高处坠落风险削减措施高处坠落风险削减措施 在高空作业时，应严格执行公司有关规定。 人员身体条件符合要求，无忌高症。 作业人员着装符合工作要求。 第 13 页共 26 页 hse 风险控制计划（case） 文件编号： 中国石油呼石化炼油工程项目中国石油呼石化炼油工程项目 作业人员正确佩戴安全帽、安全带，对 2 米以上的作业安全带必须挂牢后方可作 业，禁止安全带下挂上用。 作业点下方设警戒区，并有警戒标志。 现场搭设的脚手架，防护围栏符合规定要求。在搭建及使用时具体执行公司脚 手架搭设作业文件 。

21、安装的围栏至少应可以承受一个人斜靠在其上的重量。 垂直分层作业时应有隔离设施。 梯子和绳梯应符合规定要求。在攀登前应仔细检查，具体执行公司梯子检查程 序 。 安全防护用具、绳索、相关的设备应每天检查，每三个月由有资质的人检查一次， 并由安全监理保留记录结果。 当在经许可的脚手架围栏内工作时，应配带全身护具并加两条绳索和防震器，绳 索应系在安全的锚点上。 地面出口处应该装上至少能承受两人重的盖子，其上应注明“开有洞口、危险、 请勿移动” 。安装时应确保盖子的安全性，以免被风、设备或员工偶尔挪动。 应使用梯子、空中电梯和其他经许可的升降装置来攀登钢结构，禁止使用立柱和 斜柱攀援。 攀登或作业时要手

22、抓牢、脚登稳，避免滑跌，重心失稳。 夜间高处作业要有充足的照明，必要时安装临时照明灯具。 特级高处作业配备通讯联络工具。 严禁使用吊车、卷扬机运送作业人员。 6.3坠物伤害的风险削减措施坠物伤害的风险削减措施 作业区域下方围栏警戒区域，禁止区域内有人走动。 现场设专人监护。 作业人员佩戴好安全帽。 施工人员配备工具袋，施工工具和工件有防滑落措施。 第 14 页共 26 页 hse 风险控制计划（case） 文件编号： 中国石油呼石化炼油工程项目中国石油呼石化炼油工程项目 采取正确的施工方法，作业人员不存在侥幸心理。 严禁向下抛投杂物。 6.4火灾风险的削减措施火灾风险的削减措施 严格遵守业主和

23、总包单位有关施工现场的动火规定和制度，严格执行公司颁布的 消防管理规定 。并严格执行有关审批权限。项目部制订具体的防火规定。 禁止烟火的场所，严禁吸烟和动火。 根据施工现场所处的位置，确定动火区域级别。 根据动火区域级别办理动火手续，防火监护人员必须严格落实安全防火措施，备 置可靠的消防器具，做好监护工作，严禁监护人脱离动火现场。 执行三不动火的安全规定。动火区域内动火，风力超过四级，必须采取防护措施。 动火区域内不得存留易燃、易爆物品。氧气瓶和乙炔瓶的安全距离必须符合规程 要求，氧气瓶和乙炔瓶与动火点的安全距离不得小于 10m。氧气瓶不能曝晒，乙 炔瓶不能倒放。 火源要远离易燃物存储区至少

24、15m。 不了解动火周围的安全状况时不得动火。 按照施工要求，有介质进入的动火作业要向项目经理部申请，经工程管理部批准， 办理作业许可证；没有介质进入的动火作业，要向监理单位提出申请，并得到批 准后，办理作业许可证。 电气开关及导线的载流量要符合用电设备负载要求，避免过热引发火灾。 经常进行消防检查，发现火灾隐患，由检查者填写消防隐患整改通知书下发 给火灾隐患单位，责任单位应及时整改。 要保证进出施工场所通道畅通无阻，以便事故应急小组进入。 6.5机械伤害的风险削减措施机械伤害的风险削减措施 第 15 页共 26 页 hse 风险控制计划（case） 文件编号： 中国石油呼石化炼油工程项目中国

25、石油呼石化炼油工程项目 施工机械的操作人员应经过培训，考试合格，并持有操作资质合格证。 工作前，操作人员应检查施工机械设备的清洁、紧固、润滑、保护接地等情况， 确认合格方可启动。 患有疾病有碍安全的人员，不得驾驶和操作施工机械。 操作人员不得擅自离开工作岗位，严禁把机械交给其他人员驾驶和操作。 施工机械应由经过批准的机组人员或专人负责使用和管理，操作人员应遵守保养 规定，认真做好各级保养，保持施工机械经常处于完好状态。每班应填写运转、 维护修理情况记录。 操作人员应按规定时间对机械设备运转部件加注润滑剂。开动前、工作中、停工 后，均应按规定项目对各部位进行检查，并应及时排除故障或提出修理意见。

26、 施工机械在运行中如有异常响声、异常发热或其它故障，应立即停车切断电源或 动力源后，方可进行检修、修理。 施工机械不得在有故障情况下运转或超负荷使用。施工机械的外转动部位，应加 设安全防护罩。防护罩应便于停车检查和加注润滑剂。 固定式施工机械应安装在牢固的基础上。移动式施工机械在使用前应将移动轮子 用垫块挡住或将底座固定牢靠。 新的施工机械或经过大改装和拆卸后重新组装的机械设备，必须按有关现行标准 进行检查、鉴定和试运转。 运转中的施工机械，严禁进行维修、保养、润滑、紧固、调整等工作。夜晚或光 线不足时，作业区和驾驶室内应有足够的照明。 机械开动前，应先检查地面或基础是否稳定，转动部件是否充分

27、润滑，制动器、 离合器是否动作灵活，经检查确认合格后方可启动。 除规定座位外，不得在机械的其它部位坐立。运转时，不得用手触摸转动和传动 部位，严禁直接调整运转皮带。 重型机械设备需要通过架空线路、交叉路口、管架管廊时，应先调查了解，取得 可靠数据，并经主管部门确认批准，方可通过。 第 16 页共 26 页 hse 风险控制计划（case） 文件编号： 中国石油呼石化炼油工程项目中国石油呼石化炼油工程项目 施工人员应熟悉施工工具的构造、性能、操作方法和安全要求，施工前应选择检 查所用工具，严禁使用不合格的工具。 电动或风动工具在使用中，不得进行调整和修理。停止使用时，不得将工具或其 它物件放置在

28、机器或设备上。 电动工具的转动部位应保持清洁、润滑，转动灵活，工作中工作人员离开时，应 切断电源。 具体执行公司建筑机械使用安全技术规程及业主和总包单位的有关规定。 6.6触电风险削减措施触电风险削减措施 施工用电必须按规定手续申请临时用电票，非电气作业人员不得从事电气作业。 施工用电严格执行公司施工现场临时用电安全技术规范 ，用电线路采用绝缘良 好的橡套或塑料绝缘导线，施工现场不得架设裸体导线。 凡与电源连接的电气设备，未经验电，一律视为有电。 线路送电必须通知用电单位，直至班组个人，严禁约时停送电。 线路停电后，用电设备均应拉开电源开关，并挂上“严禁合闸”警告牌。电气设 备检修时，应切断电

29、源，线路且有明显切断点，挂上“有人工作，严禁合闸”警 告牌。 停电检修应在电源侧方向装设临时接地线，装设临时接地线的顺序是先装接地端， 再装导线端，施工完毕拆除接地线的顺序与安装时相反。 配电板上的电源开关应根据电气设备容量而定。实行一闸、一保、一机制，严禁 一闸多用（即 2 台或 2 台以上电动设备共用一台开关） 。 在金属容器内或潮湿地区施工，照明应采用行灯，电压不得超过 24v。 电气设备跳闸后，应仔细查明原因，经检修排除故障后方能合闸送电，严禁盲目 合闸。 手持电动工具及其它移动式电器，应装设漏电保护器，所有用电设备的金属外壳 均应有可靠的接地保护。 第 17 页共 26 页 hse

30、风险控制计划（case） 文件编号： 中国石油呼石化炼油工程项目中国石油呼石化炼油工程项目 在临近高压线路施工时，应设置防护遮栏，确保安全距离。 线路架空或电缆埋地铺设应符合要求，电缆过路或有可能载重车辆辗压的地方， 必须加穿钢管保护。 6.7放射性风险削减措施放射性风险削减措施 在施工现场射线检查时，要严格执行公司、业主和总包单位的规定。 射线探伤人员必须具有合格的放射线操作资质。 射线作业严禁白天进行，如因特殊需要必须白天作业时，要有严格的安全防护措 施，并需经业主和总包单位安全环保部门审批后方可作业。 射线作业现场设置警戒区，并悬挂辐射警示旗，警示红灯及警告音响装置。警戒 线外的辐射不超

31、过最大值 0.75mrem/h。 警戒区四周有专人监护。 射线探伤人员应配戴好符合标准的防护用品，作业时应携带个人剂量检测器。 射线作业前应通知施工技术部和有关单位，经同意后方可在已明确的区域内作业。 6.8受限空间作业和中毒窒息风险削减措施受限空间作业和中毒窒息风险削减措施 员工在进入受限空间作业时，必须严格执行公司、业主和总包单位的有关规定。 在试运投产前按工艺图纸确定管道断开方案，并加盲板，做好记录。 进入受限空间作业人员及安全监察人员必须进行安全训练课程培训，且必须持有 由业主和总包单位安全部门颁发的进入受限空间许可证。 受限空间处需有专人监护，并规定内外互相联络方法和信号。 受限空间

32、出入口无障碍，保证畅通无阻。 进入盛装过可燃有害液化、气体的设备内作业，必须对容器内气体、液体进行清 理置换，并经检测容器内有毒有害物质的浓度符合要求后方能进入作业。 受限空间打开人孔后应安装通风系统，作业人员佩戴呼吸器。 第 18 页共 26 页 hse 风险控制计划（case） 文件编号： 中国石油呼石化炼油工程项目中国石油呼石化炼油工程项目 氧气和有毒有害气体测试由项目经理部项目组联系业主单位质检部进行测试。 安全监护员必须由许可证批准单位来明确他们的职责。 氧气瓶、乙炔瓶、氮气瓶或其它气罐、行灯变压器不应进入受限空间。内燃机也 不应在受限空间内操作。 作业人员穿戴符合要求的劳动防护用品

33、和设施。 作业人员必要时可采取轮班方式作业。 作业前、后应登记和清点人员、工具、材料，防止遗留在受限空间内。 必要时受限空间外配备一定数量的应急救护设施和灭火器材。 必须把经审核批准的应急计划准备好，且要向进入受限空间的作业人员进行讲解。 安全监护人应严格控制受限空间的入口，当无人在内或安全监护人离开时，必须 让受限空间内作业的人员撤出受限空间，关闭入口，或放置警告牌，防止在其离 开时有人进入。 6.9车辆伤害风险的削减措施车辆伤害风险的削减措施 项目部对车辆的管理须遵守业主和总包单位的有关规定。 车辆驾驶人员必须持证上岗，车辆驾驶人员不准将车辆交给无证人员驾驶。 驾驶员和操作员必须经常接受技

34、能培训。 遵守交通规则，在厂区应严格执行业主和总包单位的车辆运输要求及相关规定。 保持车辆性能完好，不准许车辆带病上路。 车辆起动前要先检查轮胎充气是否符合要求，有无漏油，刹车、离合器及方向盘 是否功能完好。 车辆停靠后应将档位放在空档上，点火钥匙拔下，拉紧手刹车。 按车辆定员载人，严禁超载，严禁客货混装。用于载运人员的车辆要有护拦、通 道和座位等安全保护设施。 第 19 页共 26 页 hse 风险控制计划（case） 文件编号： 中国石油呼石化炼油工程项目中国石油呼石化炼油工程项目 车辆行驶过程中不得攀越或跳下车辆。 不用车辆做与其功能不符的工作。 6.10 食物中毒风险削减措施食物中毒风

35、险削减措施 食堂工作人员身体健康，无传染病，具有卫生部门签发的健康证。个人卫生清洁， 有高度的责任心。 采购员应采购新鲜食品，腐烂、变质的食品原料不得进行二次加工，更不得让职 工食用。 炊事员注意调剂食谱，保证饭菜鲜美，不夹生。 炊具、餐具定期消毒。 食堂门窗应有隔蚊蝇和防鼠措施，食堂内应采取机械方法灭鼠，不得采用剧毒药 物灭鼠。 严禁闲杂人员进入食堂仓库和操作间。 食堂向施工现场送饭，饭桶菜盆等容器应加盖，注意保温保洁， 。 6.11 自然灾害风险削减措施自然灾害风险削减措施 加强气象信息的交流，hse 部有专人负责与气象部门的沟通和联系。 施工现场和生活营地建立防震设施，临时设施在规划、设

36、计和设置时应具有抗震 和防风沙能力。同时在生活营地的南侧设置防洪排泄渠道，以防备因强对流天气 造成的洪水对生活营地的危害。 大型设施或设备在停止使用时应有防风的紧固措施。 高层临设、金属构筑物、钢管脚手架均应安装防雷接地，接地电阻不大于 4。 制定防止自然灾害的应急预案，培训应急人员，储备应急物资。 6.12 环境污染削减措施环境污染削减措施 6.12.1环境污染削减措施 第 20 页共 26 页 hse 风险控制计划（case） 文件编号： 中国石油呼石化炼油工程项目中国石油呼石化炼油工程项目 施工现场垃圾渣土要及时清理出现场，并运到指定地点。 施工现场应指定专人定期清扫，并形成制度，防止扬

37、尘及作业现场冰冻路滑。 禁止在施工现场焚烧垃圾。 出入施工现场的车辆必须进行清理，不得将施工现场的泥土带进城市道路，对城 市道路造成污染。 对于施工废水和生活废水的排放，我们将采取统一处理、统一排放的方式，施工 废水设置沉淀池，生活废水设置化粪池。 项目部在施工前，对现场进行科学规划，办公区、休息区、设备、物资存放区、 施工作业区进行合理布置，做到合理有序，整齐美观。 项目部按照规定对各类人员配置健康、安全防护用品，并为放射作业、粉尘作业、 受限空间作业、动火作业、电气作业场所配置专用防护用品和设施，设置安全警 示标志。 项目部对产生粉尘的作业，采取封闭施工。对运送颗粒和粉末物资的车辆实行封

38、闭运输。施工场所和道路每日定时洒水，抑制扬尘。 施工现场设置垃圾站，垃圾站的选址应报业主和监理工程师审批。各类废弃物实 行分类存放。 施工作业中产生的各种废弃物，随时进行清理，放置在指定地点，每日进行一次 清扫，每周进行一次清运。 在施工中涉及占地和植被损害场所，及时向业主有关部门申报，作业后进行恢复。 6.12.2 噪音污染削减措施 严格控制人为噪音，施工现场不得高声喊叫，无故敲打、乱吹哨。 施工现场限制使用高音喇叭，禁止施工车辆无故鸣笛。 尽量选用低噪音设备和工艺代替高噪音设备与加工工艺。 第 21 页共 26 页 hse 风险控制计划（case） 文件编号： 中国石油呼石化炼油工程项目中

39、国石油呼石化炼油工程项目 对于一些噪音较大的施工作业，尽量安排在白天进行，避免对施工现场附近的生 活区造成较大影响。 项目部采取合理的作息时间，维护员工的健康。在施工活动中和集体活动中，控 制噪声对社会造成影响。 7 信息交流信息交流 7.1hsehse 会议会议 会议是交流信息的重要渠道，按照项目部 hse 会议制度规定对项目的 hse 会议进行如 下安排： 项目 hse 会议安排表 序 号 会议类型时间/次数参加人议题 1 hse 管理会 议 开工前 项目经理、hse 监督、 管理人员、班组长 讨论项目 hse 目标及管理 措施、制定项目 hse 政策 2 项目 hse 会 议 每周一次

40、项目经理、hse 监督、 管理人员、班组长 事故、风险、不安全因素 审核、工作程序、装备部 门间的协作 3 班组 hse 会 议 开工前 班组全体成员、hse 监督 项目副经理 员工 hse 意识、工作程序， 风险控制措施 4 班组 hse 会 议 每天出工前班组所有成员实际工作与潜在风险 5 班组 hse 会 议 施工期间每 两周一次 班组所有成员、 hse 监督 事故、风险、工作、程序、 装备、不安全因素审核 6 联合 hse 会 议 施工前后各 一次 业主与项目双方 管理人员 作业 hse 要求，执行情况 总结等 7.2报告和记录报告和记录 第 22 页共 26 页 hse 风险控制计划

41、（case） 文件编号： 中国石油呼石化炼油工程项目中国石油呼石化炼油工程项目 现场基层作业单位应作好 hse 报告和记录，包括以下内容： 作业报告 作业日报表 现场与项目的联系事故报告 隐患报告 值班记录 完工报告 hse 简讯 设备运转记录 7.3电子邮箱电子邮箱 呼石化项目经理部： 公司质量安全环保部 ： 公司工程部 ： 8事故管理事故管理 8.1为规范事故管理，预防和减少事故发生，事故管理严格执行事故管理程序 。 8.2环境事故按照国家环保部报告环境污染与破坏事故的暂行办法进行事故等级划分。 8.3对事故坚持按照“四不放过” （事故原因分析不清楚不放过，事故责任者未得到处理 不放过，教

42、训未吸取不放过，整改防范措施未落实不放过）原则进行调查处理。 9应急预案应急预案 9.1针对重大风险制定相应的应急措施，应急措施应具有针对性、有效性和可操作性； 第 23 页共 26 页 hse 风险控制计划（case） 文件编号： 中国石油呼石化炼油工程项目中国石油呼石化炼油工程项目 9.2工程项目开工前按施工组织设计中规定的施工总平面布置的要求布置各项临时设施， 包括施工机具、设备材料堆放和水、电、气的布置，所有的暂设布置均应符合安全防 火和工业卫生要求，以及业主的规定和要求。施工现场的设置应满足安全、防火、消 防、人员逃生的需要。 9.3为了在发生自然灾害或突发性事件时，能够采取有序的应急措施，能够有效保护人员 生命和财产的安全，保护生态环境和资源，把损失降低到最小程度，依据公司应急 管理程序 ，项目部结合风险评价编制详细、具体、切合实际、分工具体的应急预案， 质量安全部应重点拟定施工人员伤亡应急计划 、 火灾应急计划和中毒或窒息 应急计划 。 9.4应急救援预案 9.5项目部成立应急小组，组长由项目经理担任。应急小组下设：调度系统、物资供应系 统，医疗救护队。 9.5.1 调度系统的职责 经常和呼石化项目应急办公室和总包单位应急部门保持联系，熟悉业主和总包单 位的应急反应程序； 及时协调、调动各应急系统、车辆和人员，保证交通运