浙江桐庐分水镇制笔产业出口问题研究国际经济和贸易专业

1、浙江桐庐分水镇制笔产业出口问题研究【摘要】 浙江桐庐分水镇是“中国制笔之乡”，经过30余年的发展，历经三次发展飞跃，分水制笔已经形成了自己的产业结构。但发展中同样存在着问题。新的时期，分水制笔业要想取得长足的发展，必须步入国际市场，将品牌打向世界，接收国际社会的挑战。为此我们主要针对分水制笔产业的出口问题进行了实地调研和认真的分析研究。研究中采用了文献研究、个案研究和实地采访相结合的方法，首先分析分水制笔业的现状和产业出口中面临的贸易壁垒问题，说明贸易壁垒对分水制笔出口贸易的正负面影响。然后阐述了分水制笔产业的特点及出口现状。基于我们实地调查和研究的结果，具体的总结分析了分水镇制笔产业中所存在

2、的问题，并结合具体的调研数据，分别从政府的角度、企业的角度和外部环境的角度进行了分析研究。最后，针对我们总结的分水制笔产业的特点和问题，主要对分水制笔产业的出口给出相关的发展建议。从转变观念、创建品牌、采用国际标准、加强国际交往、重视人才、鼓励创新等方面给出了改革措施。值得一提的是，专门针对分水制笔业的出口问题进行研究总结，本文尚是首例。另外本文针对出口中的贸易壁垒问题提出的解决方案也具有实际参考价值。【关键词】 中国制笔之乡，分水镇，制笔业，出口，贸易壁垒23The export issues of pens industry in FenShui TongLu【Abstract】 The

3、town of Fenshui in Tonglu, Zhejiang province, is called the hometown of pens in China. With the development of over 30 years, pens industry in Fenshui has formed its unique industrial structure. But, there is still some questions exist in the development. the pens industry of Fenshui must enter the

4、international market, and introduce its brand to the whole world, when to make repaid progress in the coming day. For this, we mainly research the pen industry export problems of Fenshui on the field survey and serious analysis.Firstly, we analysis the present situation and the trade barriers proble

5、ms that Fenshui pens industry must faced and explain the positive and negative influences of trade barrier to Fenshui pen export trade.Then we expound the characteristics and export situation of the Fenshui pens industry. Based on the field survey and research results, we specific summarizes and ana

6、lyzes the exist problems of Fenshui pens industry. Combined with a specific research data, the point of view of government respectively, the point of view of the enterprise and the external environment were analyzed and studied.Finally, some suggestions are given mainly to the export development bas

7、ed on the summarizes of the characteristics and problems of Fenshui pens industry. From changing ideas, create brand, using international standards, strengthen international communication, pay great attention to the talents, encourage innovation reform measures are given.The innovation of the paper

8、lies that the problem of the export of Fenshui pens industry is systematic researched for the first time. And some suggestions to break through the trade barriers are also given in this paper.【Key Words】 The hometown of pens in China，The town of Fenshui， Pens industry， Trade barriers目录引言5一、分水制笔的主要特点

9、及出口现状7（一）分水制笔的主要特点71. 集约化发展72. 专业化生产73. 产业链较长74. 社会化合作85. 园区化发展86. 技术求创新87. 促进市场多元化8（二）分水制笔业的出口现状和特点91. 出口额逐年增长102. 企业技术水平尚低103. 产品出口总额增长年度波动大104. 产业内企业差别较大11二、分水制笔产业的影响因素及问题来源剖析12（一）政府对分水制笔产业的影响121. 建设特色工业园区，积极扩展销售市场122. 提供纳税扶持和其他补贴123. 鼓励科技创新，鼓励申请专利，实施品牌战略13（二）企业自身对分水制笔产业的影响141. 企业规模依然偏小并且缺乏品牌带动14

10、2 企业经营理念保守，缺乏做大做强意识153. 技术工人缺乏，培训缺乏，产品无法做精154. 自主创新能力资金缺乏，创新技术得不到普及155. 产品档次依然较低，销售渠道有待扩展15（三）环境因素对分水制笔产业的影响16三、分水制笔产业出口的发展建议171. 提高认识，掌握世界经济发展的规律172. 置身国际大环境，接受国际品牌的竞争和挑战173. 积极采用与制笔有关的国际标准，抵制贸易壁垒174. 加强国际交往，参加国际组织，重视信息的收集185. 重视人才，鼓励创新，开拓市场18结论19致谢20参考文献21引言桐庐县分水镇是一个仅有3万人口的山区小镇，目前全镇制笔企业已经发展到600多家，

11、有1.2万人直接从事制笔行业，生产各种档次的圆珠笔、水笔和中性笔共计三大类2000多个品种，其中圆珠笔产量占全国总产量的40%以上。分水制笔业经过30多年的建设、改革，已经具有一定的规模1，生产能自成系统，劳动力熟练充足。依托制笔主业，分水镇又陆续发展起来原材料供应商10余家，专业制模企业50余家，专业销售企业70余家。自从2001年我国加入WTO以后，相当一部分制笔企业转变为出口型企业，制笔出口的产值约占全行业产值的一半左右，很多有竞争力的企业从中得益。因为制笔业是一项劳动密集型产业，符合国家通过出口劳动密集型产品实现就业的产业政策，因此制笔企业有继续提高效益的潜力。只有在市场经济中趋利避害

12、，分水笔类产品的出口量还将会有较大增长。和中国其他劳动密集型出口产品的特点一样，制笔出口的增长主要以低价和数量推动。因此如果能够较好地吸收和利用国外的先进技术和管理经验，提高产品的质量和档次，这种劳动密集型出口产品的优势才能继续体现。但是，同样由于受到出口贸易壁垒的影响，分水制笔也面临着前所未有的挑战2。传统的贸易保护主义是贸易壁垒的理论基础，也是贸易壁垒产生的直接原因。就历史和原因而言，一是16世纪至17世纪的重商主义，目的是保证本国的货币流入量及财富的增加。二是保护本国的幼小工业，目的是在一定的产业范围及生产期间，促进本国某方面工业能够成长为具有一定国际竞争力的产业。三是发展中国家经济发展

13、战略，发展中国家对其支柱性或保密性产业进行限制或逐步开放，以保证这些产业在本国市场的绝对竞争地位。四是就业保护理论，通过政府的贸易保护政策，以降低失业率，但成本较高，甚至会阻碍本国相关产业的效率和发展。五是以发达国家为代表的绿色环保及食品安全要求，通过对各种有毒有害物质的限制达到贸易壁垒的效果。化工产品贸易壁垒产生的根本原因就是保护本国某个化工产业或某个化工产品的竞争优势及市场份额3。由于笔类产品的特殊性，其国际贸易壁垒也分为关税壁垒和非关税壁垒。关税壁垒措施简单，效果明显。非关税壁垒不在只保护本国的服务行业，其越来越多的“惠及”本国其他工业，化工行业自然包括其中。具体而言，化工产品最主要的贸

14、易壁垒有以下几种具体形式，一是通关环节壁垒，比如很多国家要求列出法检产品，标明“仅供工业用途”( Only for Industry Purpose) 。二是技术性贸易壁垒与绿色贸易壁垒，对进口产品设置专门的法规或各种认证，比如欧盟的REACH法规，美国的FDA认证，未来越来越多的国家将会颁布类似法规，或直接要求适应某某国现成法规，或出具相关认证。三是以反倾销为代表的贸易救济措施，通过反倾销征收反倾销关税，直接降低某些进口产品的竞争力和市场份额，甚至将某一产品拒之门外。四是通过法律法规设定标准及限制，使达不到“门槛”要求的产品无法进入该国市场。而且自“入市”以后，由于我国的文体用品市场全面开放

15、，文体产品的进口关税将从平均50%-80%下降至8%左右，国外同类产品将大举进军中国市场，这同样要求国内企业从单纯追求数量增长转而提高质量和档次，加快产品结构的调整步伐，树立国际竞争标准，以积极的姿态迎接新的挑战4。因此，在制笔产业出口中，如何根据分水镇制笔业的特点，合理有效地运用国际贸易理论指导我们的出口业务，仍是有待我们进行刻苦地探讨与研究的问题。本文就是在此背景下，通过对分水制笔产业出口贸易现状的分析，了解出口中面临的问题，解析分水制笔业竞争优势及其在出口过程中碰到的问题，提出扩大出口的对策建议。一、分水制笔的主要特点及出口现状当2005年的日历撕完最后一页的时候，桐庐县分水镇传出一个令

16、人振奋的消息：当年该镇圆满完成了60多亿支笔的产量，并通过了“中国制笔之乡”的三年复评验收。60多亿只笔的产量，相当于供给了世界上每人一只笔5。（一）分水制笔的主要特点分水制笔业的发展，既没有区位优势，也没有资源条件，完全是依靠调动群众的积极性，使制笔业从无到有、由小到大的。而且实现了从原料供应、元件配套、模具设计、加工生产到产品包装、营销的一条龙服务，形成了小企业大集聚、小产品大产业、小商品大市场的块状特色经济格局6。分水制笔业发展的主要特点为：1. 集约化发展仅分水镇就有600多家制笔企业，进入工业功能区的企业达300多家，形成了集人才、技术、信息、市场、生产、加工、配套为一体的低成本低价

17、位区域。2. 专业化生产除了专门生产圆珠笔、中性笔、水性笔的企业外，还有专业制模企业40余家，拉丝、弹簧等配件生产企业30余家，专业销售企业60余家，原材料供应商近10家，电镀、印花等后期加工企业20余家。3. 产业链较长从原材料供应、注塑生产、产品套装到市场营销，每个环节都有相当数量的企业和从业人员，产业链不断拉长7。4. 社会化合作企业之间相互协作，相互依存，以强扶弱，以大带小，共同发展，有很大的合作空间。5. 园区化发展以工业园区为载体，以骨干企业为龙头，引导制笔企业集聚，带动产业升级。工业园区将一家一户自发性的作坊生产引向集聚型的规模经营。众多中小企业向制笔工业园区集中，进一步实现了资

18、金、市场、人才、原材料等要素的集聚、发挥了规模效应，促进了社会化分工与协作，使众多小企业逐步走上“小而精”、“小而专”、“小而特”、“小而联”之路。近年来，当地政府不断鼓励有发展前景的企业增加积累，扩大投资，推动分水制笔行业跟上市场发展步伐。四海、云山、远 成 等一批龙头企业开始发挥越来越强的骨干带头作用8，推动千家万户的家庭作坊经营，从低效益、粗放型走向上档次、上水平。分水制笔也从原来单一的笔杆生产，发展到目前的圆珠笔、中性笔、水笔等3大系列2000多种产品，并开始生产中高档产品，分水笔的平均单价已经从3年前的0.2元升至现在的0.38元。6. 技术求创新以技术创新为动力，以创立品牌为导向，

19、促进市场竞争能力不断提升。相当一部分私营个体企业开始打破“小富即安”的观念，加大投入，不断引进技术、人才、设备，加快产品升级换代，增强发展后劲。个私企业品牌意识也大大增强，注重及时注册商标，加大投入，树立品牌形象。分水镇还把科技作为经济发展的着力点。在2000年建立制笔研发中心的基础上，今年将积极引导企业增加技改投入。2002年1至5月，分水镇新增工业投资4586万元，预计到年底将突破亿元，比上年同期增长50%以上。7. 促进市场多元化以市场多元化为手段，推动产品走向世界。前几年，分水笔的销售依靠单一的义乌小商品市场，众多制笔企业在单一的市场渠道中展开了低水平竞争。由于产品拉不开档次，大家就拼

20、价格，结果利润越来越薄，产品档次越发上不去，严重影响甚至危及了分水笔业的发展。1999年，在镇领导的带领下，分水制笔企业历经艰辛，花了16万元的高价，从外地一家单位手中转租到半个摊位，第一次走进了广交会，并拿到了200多万元的外贸订单，接下来，分水制笔企业又走进了香港亚太文化用品交易会，分水笔开始进军美国市场。目前分水已有4家企业获得了自营出口权，分水笔大量出口，与韩国、中国台湾等地的老牌制笔企业展开面对面的竞争9。与此同时，分水人全力开拓内销市场。在兰州、上海等地的交易会上，在西博会上，都亮出了分水笔的品牌。同时，分水人又在家门口办起了专业市场，120多家企业在市场内设立摊位，去年场内交易量

21、已达2亿多支。尝到了自己开拓市场甜头的分水人，对市场有了全新的认识，并在不断的市场搏击中长了见识，增了才干，市场敏感度增强了，产品的更新换代加快了，企业的规模上去了，分水笔的名声也越来越响亮了。现在，分水笔1/3以上出口，一部分直接走进了商场，而通过义乌小商品市场销售的比例已下降到45%以下。（二）分水制笔业的出口现状和特点桐庐辖内的针织、皮件、箱包、玩具、制笔、机械制造等行业是县域工业经济的主要力量，也是该县工业的传统行业10，在促进县域经济发展的过程中发挥着重要作用。其中，分水镇的制笔业具有外贸依存度较高、块状特色鲜明等特点不仅大力促进了桐庐经济的快速发展，也为解决广大农村劳动力就业做出了

22、极大的贡献，因此被称为 “百姓经济、草根经济”。然而，近年来，由于受国际贸易形势变化、劳动力成本上升、人民币汇率升值、出口退税政策的调整等多种因素叠加的影响，使这一出口为主的传统行业的发展受到了极大的影响。特别是在2008年下半年国际金融危机的蔓延和深化以后，这些行业的出口产生了“雪上加霜”的影响。为准确了解分水制笔业出口发展情况，我们在对其进行调查比较的基础上，归纳得出了其如下特点：1. 出口额逐年增长表1-1给出了分水镇制笔业2005年到2010年的制笔业外贸出口总额的增长情况。表1 分水镇制笔业2005到2010年制笔业外贸出口总额增长情况年份2005200620072008200920

23、10出口增速情况（%）114.78-17.717.8210.4117.0616.84数据来源：实地调研从表1-1可以看出，虽然外贸出口总额在不断增长，但外贸出口总额的增长速度呈现递减之势。究其原因，主要是：（1）制笔业为劳动密集型企业，技术含量低，可替代性强。近年来，随着廉价产品生产加工基地向印度、东南亚诸国的转移，这些国家凭借其劳动力成本更低的优势，吸收了大量国际订单，使得竞争更加激烈。（2）很大一部分企业主存在安于现状的思想，对于企业发展缺少必要的信心，不注重技术创新，提升企业竞争力。2. 企业技术水平尚低主要体现在企业的利润率水平较低，主要以贴牌加工型企业为主，属于自主开发的知识产权品牌

24、较少。生产工艺水平还比较低，完全依赖国外的订单需求和品牌进行生产，产品附加值低，利润微薄。销售利润率计算一般在3%-5%之间，呈现“量大利小”的特点。3. 产品出口总额增长年度波动大由表1显示，在2007年出口总额增长率为114.78%，但是在2006年却为-17.7%，而2008年由于受到金融危机的影响，出口总额增长率也仅为10.41%。研究认为，造成这种较大波动的主要原因是：（1）国际需求量的下降导致企业订单数量急速下降。许多企业主反映，美国民众的消费观念正在逐渐改变，对针织产品以往多为一次性消耗品；特别是在2008年金融危机之后，开设注重节俭，转向购买质优价高的日常生活用品，需求量明显下

25、降。（2）出口地区相对集中，市场结构单一，依赖程度高，受金融危机影响巨大。辖内出口地区主要集中在欧美地区，据统计，桐庐出口欧美的产品占全县出口的比例在72%左右。4. 产业内企业差别较大分水制笔业“块状经济”特色明显，具有一定的成本优势和信息优势，但产品的模仿能力强和竞争激烈等因素，企业的利润空间并不大，抵御危机的能力总体上不强。特别是2008年金融危机之后，各主要行业的出口量明显下降，普遍面临着订单减少，开工不足，工人流失等状况，行业龙头企业尚能有一定的业务订单，生产基本正常；而小企业业务订单大幅减少，处于半停产状态；而加工型的“家庭工厂”则关停。面对分水制笔业的出口现状和形式，我们有必要对

26、其进行思考，找到一条更能提升产业发展空间、拉动出口的道路。二、分水制笔产业的影响因素及问题来源剖析分水制笔业目前的行业特点和发展状况是由历史、地理条件和环境因素，以及政府支持和企业本身的经营理念等多种因素的影响下形成的11。本章将根据笔者调研的实际情况，分别从政府、企业以及环境的角度分析影响分水制笔业的因素。（一）政府对分水制笔产业的影响分水制笔产业的健康发展离不开当地政府发挥的作用，政府是产业发展的强势推动者，在产业的形成和发展中起了重要的作用12。1. 建设特色工业园区，积极扩展销售市场分水镇政府根据制笔产业的发展状况及时的设立了制笔特色工业园区，总规划面积3006亩。政府投入基础设施建设

27、资金3500万元，完善供水、供电、交通、通信、排水排污等基础设施。园区建有招商引资办公室和工业园区管委会、制笔技术研发中心，省级圆珠笔质量检测中心、企业贷款担保服务中心和项目服务中心等机构，为企业入园发展提供优质服务。政府也积极组织企业参加各种相关交易会，如广交会、上海商品交易会、香港文具展、西博会及德国法兰克福文化用品博览会等。同时还在上海、郑州等全国大中城市设立了30多处销售窗口。政府还积极鼓励发展电子商务，鼓励企业利用信息技术做好专业网站。2. 提供纳税扶持和其他补贴在目前制笔及配套企业中，除规模企业和一般纳税人企业以外，其它企业均以用电量折算销售纳税。在全县所有乡镇中，这是唯一的征税方

28、式，为分水制笔的发展创新纳税模式。同时，政府也对制笔企业做出技改贴息，贴补政策。自2008年以来，县政府对引进先进设备给予25的财政补贴，镇政府也给予相应的配套。这一系列举措也为分水制笔集群的发展起到了推进作用。3. 鼓励科技创新，鼓励申请专利，实施品牌战略当地政府认识到科技创新，推进技术革新的重要性。笔尖、油墨不仅是制约分水制笔质量提升的技术瓶颈，也是中国建设制笔强国的技术瓶颈。为了解决这些技术难题，在继续巩固“浙大桐庐分水制笔技术研究中心”的同时，分水镇先后与杭州电子科技大学中国计量学院、浙江工业大学等高校合作，承办杭州市科技局主办的杭州设计大赛，在高校的依托下，分水制笔从原来的普通笔向目

29、前世界关注的可降解材料即玉米材料的制作的环保型笔的研发和产业化。县制笔协会在政府和企业的大力支持下，鼓励申请专利，分水制笔的专利从2001年的10余件发展到1000余件。当然，地方政府在分水制笔产业发展中也存在不足之处第一，龙头企业的缺失。从调研数据来看，70以上的企业认为龙头企业的存在对行业的影响重大及十分重大。分水镇目前虽然有60家左右的规模企业，但是并没有那一家企业发挥了龙头企业的作用，也正是这种缺失，使得分水镇制笔产业的发展相比与温州和宁波的制笔产业发展速度在后期有慢慢变缓的迹象。根据和当地企业家的访谈了解到，政府曾挑选了在分水镇最老牌的6个知名大企业，并让每个公司各出资200万，合1

30、200万来组建一个企业，名为浙江创元文具制造有限公司，想让其成为龙头企业来带动整个制笔集群的发展。在组成新公司后，6家出资的企业家还继续保留担任原企业的职务。这家公司的成立并未带来政府想要的效果。究其原因，笔者认为关键在于未能调动那6个企业家的积极性，其中未调动其积极性的根本在成立企业时的利益分配等制度问题，更深层次的原因还需更深入的挖掘。而从此事件，我们可以发现虽然政府出发点是正确的，但是行为却不科学，想组建一个而龙头企业并非简单的由有能力有资本的企业就能成功政府的行为应更加理性化、科学化。第二，分水制笔产业缺少专门市场。专利的数量虽然比较多，但是政府在实施监管的过程却不够，不少企业家反应政

31、府在严打仿冒产品的力度不够大，应该加大知识产权保护力度，设立知识产权维护工作站和投诉电话，通过行业自律、专利行政执法和司法监督等途径，在产业集群内严厉打击假冒伪劣行为，保护技术创新成果，保护诚实守信者，依法建设区域品牌，维护市场竞争秩序。第三，企业的金融融资渠道还需进一步的扩大。表2-1给出了不同分工企业资金困难时的解决方案。从表中可以看出，小资本企业如模具加工作坊、印花喷漆作坊及组装等大部分是通过向“亲戚朋友借”和“从上下游企业处”获得帮助，而一体化制笔企业和物流公司只有50%向银行借贷。因此，在融资渠道上政府应加大扶持力度。表2-1 不同分工企业资金困难时解决方案企业分工向亲友借（%）从银

32、行借（%）上下游企业借（%）其他（社会集资等，%）原料销售6002020弹簧制造66.7033.30模具加工设计700300印花作坊71.7028.30喷漆500500组装100000销售61.22.930.15.8物流505000一体化制笔企业37.55012.50数据来源：实地调研第四，人才依然相对缺乏。政府应及时关注人才的引进，并出台相应政策吸引并留住可用人才。（二）企业自身对分水制笔产业的影响以2003年4月省委书记习近平考察分水制笔业为标志13，分水制笔业进入了跨越式发展的新阶段。不但制笔经济总量进一步做大，企业的生产规模也进一步扩大，而且企业在加强内部管理、培育企业文化、推进科技创

33、新、品牌建设、拓展市场等各个方面都取得了新的突破。但对于制笔业的出口方面依然存在很大的问题和缺陷。1. 企业规模依然偏小并且缺乏品牌带动据调查的企业家反映，分笔块状经济缺少龙头企业技术、品牌和市场的带动，已成为当前分水制笔产业进一步升级的制约因素。调查发现：目前分水600多家制笔企业和个体作坊中，年产值500万元以上的规模企业仅58家，其中年产值超3000万元的企业仅12家，超5000万元的仅2家，还没有年产值超亿元企业。从品牌推广看，即使是相对较大的品牌也仅仅局限在省内或国内，没有世界市场的品牌，多数拥有品牌的企业只能为国内外知名大企业进行贴牌生产，尽管制笔产量已达到“世界每人一支笔”但消费

34、者不知道这些笔来自分水。2 企业经营理念保守，缺乏做大做强意识分水制笔企业多数是从家庭作坊式起步，企业家经营意识不强，市场观念在一些企业家头脑中根深蒂固。调查显示，大部分企业家满足现有的订单与销路，不想再花力气开发新产品、新市场，怕投资失败而不敢创新，缺乏做大做强的意识。3. 技术工人缺乏，培训缺乏，产品无法做精分水本地劳动力年龄偏大、素质偏低；而外来务工人员较少，造成各企业笔杆注塑操作工和装配工短缺，企业相互加薪争抢技术工，工资明显提高，造成各企业招工难，尤其是招熟练的技术工更难。4. 自主创新能力资金缺乏，创新技术得不到普及被调查的52家制笔企业有63.2%认为自主创新薄弱，制约产品质量提

35、升。企业家认为自主创新能力薄弱的主要原因是创新人才缺乏，认同率为76.9%。年轻的大学毕业生耐不住分水偏僻地理位置的寂寞，资深的技师和设计师缺少创业环境，分水在引进人才、留住人才方面劣势凸显。有63.5%的企业认同缺少创新资金投入。资金缺乏影响了企业的产品升级、规模扩大、设备更新和流动资金周转。另外，虽然研发中心与浙江大学开发的油墨质量较高，但还是难以得到推广和应用。科技创新中心没有把分水制笔企业的产品特色通过互联网有效传递给全世界的制笔市场。5. 产品档次依然较低，销售渠道有待扩展目前多数分水制笔企业的产品以外观设计和制笔组装为主；而涉及镀层、光泽度、笔尖、油墨等核心技术的配套企业很少，有些

36、核心技术的配套企业还没有，只能以外协为主，造成产品附加值明显偏低。调查显示，分水制笔业产品的销售主要以外贸公司代理出口、参加交易会赢取订单、专业市场销售为主，而通过自营出口、企业直销、零售商销售的比例很少，制约了销售市场全面拓展。企业的这些问题成为影响分水制笔产业出口的一道道障碍14。（三）环境因素对分水制笔产业的影响分水镇位于浙江省桐庐县西部，地理位置如图2-1所示。从图中可以可出，分水镇地理位置较为偏僻，因此年轻的大学毕业生因为耐不住分水偏僻地理位置的寂寞，而资深的技师和设计师又缺少创业环境，分水在引进人才、留住人才方面劣势凸显。另外，由于缺乏地理优势，投资者也不愿意去分水投资，从而给分水

37、外资引入和企业规模扩大带来了困难。图2-1 分水镇地理位置图另外，分水镇在卫生和城镇管理方面也存在问题。环境建设上存在清理不畅、管理不畅、宣传不畅、经费不畅、收费不畅等“五不畅”的问题，城镇环境卫生状况整体不佳。城镇配套设施的建设也不到位。走访中我们还发现，城镇居民整体的文明素质不高，城镇意识较淡薄，行为习惯不良。城镇综合执法人员较少，造成管理执法难度较大。小商小贩沿街叫卖，居民乱搭乱建，车辆仍乱停乱放，行人公共基础设施随意毁坏等现象仍较为普遍。这些都影响了分水整体形象和品牌的进一步提升，客观上制约了分水制笔产业出口贸易的发展。三、分水制笔产业出口的发展建议基于分水制笔产业存在的问题和出口贸易

38、中的障碍，在进行现场深入调研和总结分析的基础上，我们主要针对制笔产业出口贸易的发展问题提出如下建议。1. 提高认识，掌握世界经济发展的规律认清贸易壁垒的本质及带给制笔产业出口机遇和挑战，找到并学会和掌握其中的规则，并在遵守和运用这些规则中为制笔业的发展服务。对企业的技术工作来说，要提出更高的要求；在产品开发和技术的创新过程中，不仅首先要考虑提高产品的性能、水平、价格、成本等诸多问题；更要考虑在法律方面防止知识产权的侵权问题；并且要考虑技术的标准化以及环境保护，职业安全卫生等管理问题。2. 置身国际大环境，接受国际品牌的竞争和挑战自我国入世以后，制笔业便面临国外产品进入国内市场和同时要把自己的产

39、品打入国际市场的双重挑战。企业家应该改变观念，重视产品出口，参与国际竞争，学习跨国经营的能力。虽然目前我国制笔业参与国际竞争力不强，但这种竞争力一定要增长，并以此作为制笔业发展的目标。在产品出口中享受自由贸易带来好处的同时要警惕但如何防止外来的进口倾销，同时避免国际反倾销诉讼和贸易壁垒的阻碍。3. 积极采用与制笔有关的国际标准，抵制贸易壁垒由于世界经济的全球化，制笔企业一定要想方设法把自己的制笔标准和国际标准接轨，而且通过采用国际标准，可以在一定程度上清除技术壁垒，从而不断开拓国际市场。最近发达国家在利用技术壁垒以后利用绿色壁垒作为保护本国产业的手段。ISO9000产品质量标准已经是各国普遍采

40、用的非关税壁垒，而ISO14000环境管理系列标准，近年来成为各国争竞相选用的新的贸易壁垒。该标准通过对企业的生产进行全过程控制，在产品设计、原材料选用、生产过程、运输储存、废物排放等提出环保要求。分水制笔业要适应这一国际绿色潮流，大力提高绿色竞争力。从而有效防止贸易壁垒。4. 加强国际交往，参加国际组织，重视信息的收集一方面政府要积极鼓励和支持企业参加国际间有关贸易、考察、交流等活动；另一方面要重视行业间的交往制分水笔业出口发展的促进作用，并多了解国际上相关的行业组织。如目前国际上现有的类似的行业组织有：美国制笔协会，英国书写工具协会，德国墨水笔协会，意大利书写用品研究会和国际办会用品研究会

41、，日本文具协会等。其中部分组织对与我国制笔行业都有着友好的交往，要主动与其联系。另外，要积极了解国际市场发展的新动态，适应国际市场发展的潮流。5. 重视人才，鼓励创新，开拓市场现代经济竞争的实质是科学技术的竞争，而科学技术的来源靠的就是人才。分水发展最需要是行政管理人才、企业经营管理人才、专业技术人才。要下大力气加大人才的引入，并积极鼓励创新和改革，为优秀人才提供用武之地。另外，可针对目前分水镇的实际，鼓励企业走“工贸结合”、“前店后厂”经营模式，即把生产基地设在分水，把贸易公司开到上海、杭州、宁波，最后开到世界各地。要高度重视信息化的建设，积极发展电子商务。探索出一条适应分水实际的销售模式，

42、努力提高分水笔业的市场占有率。结论本文基于浙江省桐庐县分水镇制笔业问题进行研究，重点研究了其产业出口问题。研究中我们采用了文献研究、个案研究和实地采访相结合的方法，比较系统和全面的了解了分水制笔产业出口的现状和面临的问题。首先是综述了文章的研究背景，分析了分水制笔业的现状和产业出口中面临的贸易壁垒问题，说明了贸易壁垒对分水制笔出口贸易的正负面影响。接着较为详尽的叙述了分水制笔的特点及出口的现状。然后基于我们实地调查和研究的结果，具体的总结分析了分水镇制笔产业中所存在的问题，并结合具体的调研数据，分别从政府的角度、企业的角度和外部环境的角度进行了分析研究。最后，针对我们总结的分水制笔产业的特点和问题，主要对分水制笔产业的出口给出相关的发展建议。从转变观念、创建品牌、采用国际标准、加强国际交往、重视人才、鼓励创新等方面给出了改革措施。为分水制笔产业出口抵制贸易壁垒提供了参考性的方案。相信本文的研究对分水制笔产业的发展尤其是出口贸易的发展具有一定的参考价值。致谢本次毕业设计从选题-论文综述-开题报告-正文完成历时6个月，在此特别感谢我的导师蒋文杰副教授，正是他一次次细致耐心的辅导使得本次毕业设计能按时按质的完成，同时还要感谢浙江大学城市学院商学院以及四年来辛勤