2021年社区工作会议上的讲话材料_1

1、资料来源：来自本人网络整理！祝您工作顺利！2021年社区工作会议上的讲话材料 社区是社会的根本单元,在构建和谐社会中起着重要的作用。下面是我给大家整理的社区工作会议上的讲话材料，仅供参考。 社区工作会议上的讲话材料篇1 同志们： 今日我们在这里召开全区社区工作会议，主要任务是全面总结过去一年来我区社区工作，部署今年社区工作任务。会前，区委会特地听取和讨论了社区工作，充分表达了区委、区政府对社区工作的高度重视。稍后，杭东书记还将作重要讲话，盼望大家仔细抓好落实。依据会议支配，我就去年工作总结及今年工作支配简洁谈几点看法。 20xx年，全区社区建立工作紧紧围绕区委、区政府中心工作，开拓创新、扎实工

2、作，社区工作根底进一步夯实，效劳程度进一步提升。成果主要表达在：一是根底设施日趋完善。持续加大社区办公用房建立力度，新增19个面积到达200平方米以上社区办公用房。目前，全区69个社区办公用房全部到达200平方米以上的标准，在全区领先实现69个社区办公用房面积全部达标。其中，有49个社区办公及效劳用房面积到达500平方米以上，顺当圆满完成社区整合工作和社区工作效劳站建立。二是队伍建立持续加强。圆满完成社区工作效劳站专职工作人员招考工作，面对社区及社会招收了740名专职工作人员，社区干部的年龄、学历构造都有了新的进步。创新与加强社区干部训练培训，持续与上海复旦大学结合举办社区主干社会管理创新培训

3、班，重视典型培育示范作用，军门社区书记(主任)林丹和后县社区书记(主任)章欢芳中选福建省十佳社区工。社区志愿活动进一步推动，在文明创立、元宵灯会等重要时期，广阔社区干部和志愿者坚守岗位，悄悄奉献，展现了良好形象。三是社区效劳范围拓展。持续开展居家养老、错时工作制、无假日社区、四点钟学校等便民效劳，进一步健全就业、救助等社会保障体系，65个社区获评省级充分就业社区。文化进基层、便民利民等十项主题志愿效劳活动和理论活动受到居民群众欢送。四是社区党建不断提升。建立区、街镇两级党代表工作室，现场协调解决群众困难，进一步亲密了党群、干群关系。细心打造了40个135社区党建示范点，主动创立一十百党建精品示

4、范社区，社区党组织先进性进一步进步。五是社区合力有效形成。圆满完成社区整合，实现了人员精简和资源优化。以一、二级社区创立活动为主抓手，各社区结合自身特点开展形式多样的特色创立活动，成效明显。在第五届一、二级社区复查中，军门社区等17个一级社区及东大社区等22个二级社区通过复查。六是社区平安建立稳步推动。过去的一年，各社区以效劳居民为宗旨，千方百计维护社区安定稳定。不断深化冲突纠纷排查调处，准时化解冲突纠纷;通过组建专职巡防队伍，建立小区门禁系统等方法，实行人防、技防、物防、协防并举，全面进步社区防范程度。七是群众文化普惠共享。建成10家省图书馆社区分馆和5个24小时图书自助点，逐步构筑起一个广

5、掩盖、多层次的公共文化效劳网络。组织开展我们的节日等系列主题活动，广泛开展海峡两岸民俗文化节、全民健身运动会等文体活动，社区文化活动品牌进一步树立。 在看到成果的同时，我们也醒悟地认识到，社区工作中存在一些问题和缺乏，主要表如今：一是社区机构牌子多、检查评比多，制约了效劳功能的提升和进展，社区工作负担有待减轻;二是局部老旧小区根底设施薄弱，且整治回潮现象突出，环境管理长效机制有待建立;三是社区工队伍流淌性较大，社工专业学问欠缺，社区工队伍素养有待进步。对于这些问题，我们要实行有效措施，实在加以解决。 二、明确任务，突出重点，推动社区建立工作上新台阶 2021年，全区社区建立工作的总体要求是：深

6、化贯彻落实党的十八届三中全会精神，围绕区委、区政府的中心工作，紧紧围绕和谐社区建立，加强和创新社会治理、培育典型创特色，通过强化根底建立、强化和谐创立、强化队伍建立，强化为民效劳、强化文化效应，推动社区建立工作再上新台阶。根据这一总体要求，2021年重点抓好以下几项工作： 1、以打造精品为目的，进一步加强社区根底建立。完善的社区硬件设施是和谐社区建立的根底和前提。要推动精品社区建立。突出抓好社区办公、效劳、活动用房建立，合理布局，加快推动，更好地改善社区效劳场所条件，每个街镇要力争打造2个场所适用、设施完善、功能健全、典型示范的精品社区，满足居民群众多元化的效劳需求。要建立健全社区环境管理长效

7、机制，持续抓好90个无物业管理小区整治工作，扩大在水部、鼓东等4个街道试点范围，长效办要牵头各成员单位进一步探究试行老旧小区长效管理工作，通过专业物业管理、业主自管及准物业管理等方式，实现政府扶持鼓舞和老旧小区业主的良性互动。要结合文明创立工作，重点解决小区乱堆放、乱挂晒、高空抛物等问题，努力营造安康、舒适、怡人的社区环境。要不断深化社区网格化效劳管理，努力抓好社区网格员队伍建立，更加关怀网格员福利待遇、不断标准网格员工作制度，让网格员踏踏实实下到格内，有效沟通、主动效劳、扎实履职，实在提升社区效劳管理程度，努力形成上下连接、调控有力的管理组织机制，充分发挥好社区的融入群众、贴近群众的特点，使

8、各种冲突和问题发觉在社区、解决在社区，为社会安定稳定起到减压阀的作用。 2、以强化效劳为导向，进一步提升社区效劳程度。以人为本、效劳居民是社区工作永久的主题。要结合社区居民的需要，以及群众关注的热点、难点问题，不断完善社区效劳网络，增加社区效劳力量：要提升就业效劳程度，充分发挥社区劳动保障平台作用，通过小额(担保)贷款、组织聘请会、技能培训等手段，关心零就业家庭和就业困难人员实现再就业，让社区待业人员总体比例再降低一个百分点;要提升医疗效劳程度，不断强化社区卫生效劳中心建立，今年内要更新一批社区卫生效劳中心医疗设备，要连续深化社区全科医生签约效劳工作，建立社区医生与居民契约效劳关系，利用信息化

9、手段构建居民医疗卫生档案和社区医生联络居民通讯网络，构建才智医疗效劳体系，实现询问不出户、小病不出社区的目的。要提升养老效劳程度，今年要建立完成1-2个街镇日间照料中心，配套完善老年人保健设施，优化社区24小时居家养老效劳;建全施行社区居家养老效劳中心(站)星级化考核评定制度，提升居民小区养老设施网点的效劳程度。有条件的街镇要探究试行公办养老机构公助民办、公建民营工作。要提升助困效劳程度，要依托网格管理形式，加大对困难群众的信息搜集与核实，实现困难群体动态管理;主动引入社会慈善力气，进一步加强救助力度及慈善救济力度，实在为弱势群体搭建爱心桥梁。要提升志愿效劳程度，以资源倾斜、政策引导等形式，鼓

10、舞和支持社会力气广泛参加志愿效劳活动，拓展志愿效劳形式，各街镇、各社区要定期联络志愿队伍开展便民志愿效劳进社区活动，推动志愿效劳标准化、制度化、常态化。要提升特色效劳程度，连续实行社区错时工作制、无假日社区等工作制度，进一步拓展四点钟学校、爱心银行等工程的效劳范围，争取在今年再打造出1-2个叫得响、影响广的社区特色效劳品牌。 3、以创立活动为载体，进一步提升社区建立程度。和谐社区建立是一项冗杂的系统工程，需要各部门、各单位的通力合作才可以把社区工作做好。要续加强平安社区建立，坚持打击与防范并举、社区治理与社区治安严密结合，着力健全社会治安防范体系。实在加强社区治安综合治理，强化社区矫正人员等重

11、点人群管控，努力为社区居民营造安定的居住环境。推动区属律师事务所与社区结对子，拓展律师效劳社区的广度和深度。要全面提升社区文化建立，发挥好社区市民学校、社区学校等阵地作用，组织开展丰富多彩的群众性的文化、体育活动，连续培育壮大激情广场大家唱、西湖文化圈等群众性文化活动，丰富社区群众文化生活。要结合中国梦宣扬训练，常常性地组织开展道德讲堂、经典诵读等社区训练活动，把社区建立成为宣扬科学理论、传播先进文化、弘扬社会正气的阵地。要全面推动特色社区建立。要以争创全国和谐社区建立示范城区，在组织机构、管理效劳、保障机制等方面进一步加强我区社区建立程度，主动探究和谐社区创立工作的新途径、新方法，努力打造一

12、批居民自治、管理有序、效劳完善、治安良好、环境优美、文明祥和的和谐社区。 4、以创新社区管理为重点，进一步提升基层民主程度。社区是社会的细胞，也是创新社会管理的重要载体。只有发挥好社区自治功能，才能充分调动社区居民参加社区管理效劳的主动性，创新社区管理效劳才有根本保证。各街镇、社区要仔细贯彻落实关于社区居委会、党组织及社区工作站工作职责的有关文件，逐步构建起一委一居一站的社区组织框架，做到资源共用、利责共担。各区直部门要主动协作社区办对下派社区的工作任务、组织机构、挂牌等状况进展的摸底工作，主动深化一线核实状况，实在为社区减负，为市里统一建立社区工作准入制度打好根底。要逐步推行社区双评议工作机

13、制，通过社区考评下达任务的党政部门和群团组织，推动政府行政管理与社区自我管理有机结合、提能增效。同时，邀请居民群众对社区效劳、办事程序、办事效率等进展监视评议，强化外部监视机制。要主动培育社区民间组织，发挥各类组织和居民群众在社区管理中的主动作用，实现政府行政管理和社区自我管理的有效连接。 5、以党的建立为龙头，进一步增加社区队伍活力。社区党建既是社区建立的重要内容，又是社区建立的根本保证。要不断深化社区135党建工作机制，全面提升各社区135党建工作科学化、标准化程度。一是要结合群众路途理论训练活动开展，发动社区党员、驻地党员及企业党员多开展活动、多效劳群众，塑造党员良好形象;大力推广党员工

14、作室、党代表工作室等党建品牌，呈现基层党组织风采，不断突出党组织在社区工作中的指导地位;二是要通过完善工作制度、保障待遇福利、主动开展活动等方式，统筹抓好社区党员、社区工、社区志愿者三支队伍的建立，重点激发社区工队伍的工作活力。针对当前局部社区两委进入社区工作效劳站后出现收入削减现象，区委、区政府讨论出台了鼓楼区社区工作效劳站专职工作人员绩效考核管理施行方法(试行)，由街镇组织社区对社区专职工作人员进展月度考核和年度考核，考核结果与绩效奖金挂钩。月度考核为a、b、c等人员分别根据100%、80%及65%比例发放绩效考核奖金，奖金上限不超过1000元/月。年度考核c等及以上人员一次性发放年度绩效

15、奖金，考核结果为d等的取消奖金发放。同时，绩效考核成果和排名结果作为专职社工续聘、解聘、奖惩、调整岗位(工资)和晋升的重要根据。要强化社区干部学习培训。建立分级培训制度，通过考察、沟通、专题培训等多种形式，开阔社区干部眼界，拓宽社区工作思路。连续施行社区人才培育链方案。为保持社区工队伍的稳定进展，借用到街道或区直部门的社区工须回社区工作，同时加大从社区专职工中进展党员、选拔优秀人才的力度，推举优秀社区工担当各级党代表、人大代表、政协委员，为社区工参政议政制造条件，不断进步社区工福利待遇和社会、政治地位。 同志们，加强新形势下的社区工作，推动社区管理效劳创新，任重道远，大有可为。我们肯定要在区委

16、、区政府的指导下，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，努力创始社区建立工作的新场面，为构建美好鼓楼做出新的更大的奉献! 社区工作会议上的讲话材料篇2 同志们： 今日召开这次社区工作会议，主要目的是总结街道居站分设及两委换届工作状况，进一步明确工作站、居委会、业委会工作职责，理顺工作关系，完善运行机制，为进一步做好社区各项工作打牢根底。下面，依据街道党工委、办事处讨论的看法，我讲三个方面的问题。 一、社区体制改革全面完成 20xx年，东城街道以全市创新体制机制，共建和谐社区活动为契机，在安静、辽河两个社区先行开展了居站分设试点，获得了良好的效果。今年三月份居站分设全面推开，四月份开

17、头社区两委换届工作，截至目前，社区工作站、居委会已调整到位，具备选举条件的社区两委班子全部选举完成。详细状况如下： (一)工作站设立全到位。居站分设后，街道共设立社区工作站8个，其中7个实行一站多居形式。每个工作站装备工作人员1020人，效劳人口700020000人。社区工作站的设立实现了社区公共效劳职能的集中办理，完善了街道在社区工作的根底性平台。 (二)合理调整居委会规模调整。街道原有城市居民委员会17个，居站分设后，保存3个，新设26个，现有居委会29个。辖区内500户以上的规模小区全部成立了居委会。通过调整规模设置，居委会辐射效劳范围更加合理，为理顺社区工作关系制造了条件。 (三)社区

18、换届顺当完成。通过街道上下共同努力，换届选举工作平稳有序开展，顺当选举产生了新一届社区两委班子。选举完成后街道社区两委干部共xx人，两委穿插任职率达xx%。同时充分考虑业委会的组成，实行三委穿插任职。回忆和总结街道整个换届选举工作，主要呈现三大特点：一是真选。对此街道的预备工作早，宣扬发动广。着手开展了一系列前期预备工作。班子成员深化社区进展全面的理解考察，通过走访座谈、调查摸底，根本摸清了现状底、思想底、动态底。召开换届选举工作发动大会。会后各社区通过张贴标语、悬挂横幅等多种形式，向居民群众广泛宣扬换届选举的目的意义和有关政策法规，明确选举方法、程序，进步选民参选意识，营造良好言论气氛。充分

19、调动群众的主动性，扩大基层民主，实现选举方式由间接选举向挺直选举转变。二是真调。通过合理调整社区规模，加强社区的联络指导，细化工作目的，明确工作进度，增加社区工作的针对性和时效性。实现社区管理形式由松散型向严密型转变。三是真分。要在居站分设根底上，呈现出高效、精简的特点，实现居委会管理方式由行政性向自治性转变，复原原来面目。 二、进一步完善以社区党组织为核心的社区运行机制建立 全面推动社区体制改革：居站分设不是工作站与居委会的完全分别，而是在科学界定社区党组织、工作站、居委会、业委会各自职责的根底上，完善运行机制，努力营造一个核心，三个支撑的社区工作格局。 (一)充分发挥社区党组织的指导核心作

20、用。社区党组织是社区工作的指导核心，社区工作站、居委会、业委会要在社区党组织的统一指导下开展工作。充分发挥党组织的工作职责，街道将在工作站设立党委，在符合条件的社区成立党总支，并进一步建立健全社区党组织工作网络体系，为社区工作站、居委会、业委会供应顽强的组织保障。 (二)全面加强社区工作站建立。社区工作站是政府在社区层面设立的公共效劳平台，在街道党工委、办事处和区社区建立管理办公室的业务指导下开展工作，同时承受街道社区工作办公室的管理和社区居委会的监视。一是完善内部运行机制。根据细化区域、分片管理，一人多职、一岗多人，专块结合的形式开展工作。实在保证明际工作的科学有效。工作站实行划片管理，分工

21、负责。分片包干，责任到人，专业岗位人员责任。详细来说，实行站长负责制，统筹管理工作站总体工作;设站务管理员数名，负责站内事务管理，受理居民来站办理的各项业务;以居委会为单位，根据300-400户/人的标准设立片区管理员，全面负责片区内的公共管理事务。工作站全体人员互相协作，共同落实各项工作任务，确保无工作盲区。二是细化区域分类管理，实现管理全掩盖。将辖区分为消费区、公共区、建立区、办公区、居住区五大区域。主要担当辖区内涉及居民利益的社区事务性工作和社区的社会管理和公共效劳职能，重点做好物业管理、方案生育、平安建立、劳动保障、民政优抚、医疗卫生、文化训练、平安科普等各项工作。 (三)全面落实社区

22、居委会工作职责。居民委员会是居民自我管理、自我训练、自我效劳的基层群众性自治组织。详细社区居委会的工作职责，明确职责内容，详细有三事项，挺直办事;帮助办事;监视职能。居站分设后，居民委员会仍需担当街道支配的公共管理工作，并在业务工作上承受社区工作站的指导。在居委会日常运行过程中，要重点完善居民会议制度，定期组织召开居民会议，讨论确定本社区内重大事项以及与居民利益亲密相关的事项，确保自治职能的充分发挥。同时居委会实行日常坐班制度，每个居委会明确23名坐班人员，靠在社区做好上传下达及街道支配的工作任务。下一步，街道将实在加大对居委会工作的支持力度，在进一步建立健全各项制度的根底上，建立长效扶持机制

23、，依据各社区实际，拨付工作经费和工作补贴，并将通过装备专职协管员等形式完善居委会坐班人员力气，确保居委会正常工作运行。 (四)全面进步业主委员会管理程度。业主委员会是代表物业管理区域全体业主和物业用法人合法权益的自治组织。业主委员会在街道办事处的指导下，由业主大会或业主代表人会选举产生。工作站代表街道党工委、办事处对居委会、业委会的业务工作进展指导、监视。日常工作中，业委会要充分发挥主体地位，实在做好小区物业公司的选聘，并自觉承受工作站、居委会的工作指导，主动营造沟通良好的居民与物业关系。同时，要主动参加社区建立管理，业委会主任通过选举进入居委会，具备条件的社区实行居委会、业委会主任一人兼。进

24、入居委会的业委会主任也要参加居委会日常坐班，形成居委会、业委会协调协作、相互促进的良好工作关系。 三、统一思想认识，增加干好社区工作的责任感 社区工作需要广阔居民的参加和支持，社区建立好了，广阔居民将是挺直受益者，而社区建立的关键就是在座各位社区两委成员和业委会人员及广阔社区工充分加强自身职能，严格落实街道支配，以效劳凝聚人心猎取居民支持，团结协作，用实干提升效劳形成工作合力。新晋的各两委成员和业委会人员及广阔社区工必需要进一步统一思想，进步认识，实在增加干好工作的责任感，主动营造良好的工作气氛。 (一)要快速转变角色，融入工作。一是要进一步加强指导，新一届社区两委班子成员很大一局部来自社区中

25、的离退休党员，甚至是市直部门指导同志，面对居民的信任和支持，决然放弃了闲适的生活，投身紧急的居委会工作，这种为居民效劳的精神很值得我们敬佩和赞扬。盼望大家连续发扬无私奉献的精神，关怀群众生活，为群众办好事、办实事、解难题。二是要加强学习，快速融入社区工作，多与居民进展面对面接触和沟通，理解把握第一手信息。以居民国泰民安的需求为动身点，以养老、扶幼、济贫、解困、助残为工作重点，实实在在的为社区居民解决实际困难。三是要根据以真心换民心，以耐烦聚民心，以爱心得民心，以创新树民心的工作理念，遵守为民之责，善谋为民之事，多办利民实事，亲密社区与居民的关系，交融社区人群气氛，进步社区文化程度和居民生活质量

26、，营造和谐的社区环境，更好的为党和政府架起联络群众的桥梁。 (二)要坚持勤奋敬业，强化责任。社区工作千头万绪，涉及居民工作生活的方方面面。一是做好社区工作必需要坚固树立爱岗敬业意识，落实工作责任，增加效劳意识。二是学习创新，刚刚，我们对社区党组织、工作站、居委会和业委会的职责任务进展了分工，大家肯定要立足自身职能，强化工作责任，依据本小区及小区居民的实际状况和特点，因地制宜的开展工作，通过形式多样的活动，形成讲文明、树新风、崇尚科学、反对迷信、抵抗邪教的良好社区气氛，满足居民全方位的效劳需求。 (三)要完善工作制度，严守纪律。随着居站分设工作的全面铺开，社区体制机制进一步理顺，社区建立进展的环

27、境不断优化。首先要加强迫度建立，下一步，我们还要依据社区党组织、工作站、居委会和业委会各自工作实际，建立完善各项工作制度，逐步形成程序科学、办事标准、运转高效的社区运行机制。有了好的制度，关键在执行，在落实。其次还要强化保障，合理标准绩效考核制度，广阔社区两委成员与社区工作人员要进一步强化纪律意识，在公正公正的根底上，廉洁自律。深化贯彻街道支配部署，模范遵守社区各项规章制度，实现社区工作按制度办事，依制度管理的良好格局。 同志们，做好社区建立工作责任重大，意义深远。盼望新一届社区两委班子和广阔社区工作人员进一步兴奋精神，鼓足干劲，开拓进取，奋勉有为，推动街道社区建立工作再上新台阶，再创新辉煌。

28、 社区工作会议上的讲话材料篇3 同志们： 今日，省政府召开全省社区工作会议，主要任务是学习贯彻国务院关于加强和改良社区效劳工作的看法，总结全省社区工作成果和阅历，分析社区工作面临的新形势，部署今后一个时期社区工作的任务，推动全省社区工作迈上新的台阶。会议表彰了190个单位，8个单位介绍了阅历。在此，我代表省委、省政府，向受到表彰的单位表示热闹的庆贺!对长期辛勤工作在第一线的全省广阔城市社区工表示亲切的慰问!下面，我讲三点看法。 一、统一思想认识，进一步增加做好社区工作的自觉性和责任感 省委、省政府非常重视社区工作，近年来屡次召开特地会议、制定施行一系列政策文件，对社区工作进展部署。各级党政负责

29、同志带头深化社区调查讨论，指导社区工作。省、市、区都成立了社区工作指导组织，设立了办事机构，建立健全了工作制度，进一步加强对社区工作的统一指导和组织协调。经过各级各部门和广阔干部群众的努力，全省社区工作获得明显成效，根本形成党委政府指导、部门齐抓共管、社区居民主动参加的工作格局，呈现出以社区党建为核心、社区效劳为龙头、社区工作全面进展的良好态势。一是社区组织建立明显加强。各级党委、政府把社区组织建立作为推动社区工作，加强和稳固党在城市执政根底的重要内容来抓，选好配强社区党组织书记，根本实现一社区一支部的目的，局部地区的社区党组织已经延长到楼座、单元，较好地发挥了党组织在社区中的指导核心作用。加

30、强社区工队伍建立，改善了一大批喜爱社区事业、有文化、懂管理、有奉献精神的专职社区工作人员。目前，全省拥有4795个健全的社区组织和26891名社区居委会成员。二是社区管理体制进一步理顺。各市以建立新型社区为打破口，不断深化城市基层管理体制改革，合理配置社区资源，打破条块分割，以条为主的管理形式，主动建立以社区为载体的条块结合，以块为主的管理形式，根本实现对城市人口的社区属地管理，建立了新型社区管理体制。三是社区工作条件明显改善。各地充分挖掘社区资源，通过加大财政投入、福彩资助、社会捐资、社区自筹等渠道筹集资金，进步社区居委会成员的待遇，强化根底设施建立，主动开展社区环境综合整治，改善社区办公条

31、件，一些长期困扰社区进展的难点问题得到解决。四是社区效劳网络根本形成。各地把大力进展社区就业保障、社区救助、社区卫生、社区文化体育效劳等作为城市社区工作的重点，整体规划，统筹建立，标准效劳，获得良好的社会效益和经济效益。目前，全省共有市、区、街三级社区效劳中心286 个，社区效劳站点19364个，效劳工程31659个，中介效劳组织9513个，社区登记志愿者25.9万人，根本涵盖了社区老年人效劳、婴幼儿效劳、优抚对象效劳、残疾人效劳、便民利民效劳、就业再就业效劳等，形成了掩盖全省城市的社区效劳网络。五是社区各项事业蓬勃开展。各地大力推动社区文化、社区卫生、社区体育、社区治安等工作，主动开展文明社

32、区、平安社区、环保社区、和谐社区等创立活动，涌现出一大批社区工作先进单位和先进个人，有13个市、区被命名为全国社区建立示范市、区，4个社区被命名为全国文明社区示范点，丰富了社区工作的内涵，推动了社区协调进展。 在充分确定成果的同时，要醒悟认识到我省社区工作还存在一些薄弱环节和问题，主要是：个别地方重视不够，措施不得力，影响了社区工作的协调开展;工作经费缺乏，社区的一些难点问题得不到经费保障;一些单位和居民的社区意识不强，共驻共建、资源共享的目的远未实现;社区行政化倾向仍较严峻，权随责走、费随事转没有得到完全落实等。这些问题要引起高度重视，实行有效措施加以解决。 社区是城市的细胞。当前，随着社会

33、主义市场经济的进展和城市化进程的不断加快，社区在经济社会进展中的地位愈加重要，越来越受到社会各界和人民群众的关注。各级各部门要充分认识做好社区工作的重大意义，实在增加做好社区工作的自觉性和紧迫感。第一，做好社区工作，是稳固党的执政根底，落实科学进展观和建立社会主义和谐社会的客观需要。目前，社会经济成分、组织形式、利益格局、就业方式等呈现多样化，城市社区成为各种社会组织的落脚点、各种群体的聚集点、各种利益关系的交汇点和各类冲突的敏感点。加强社区效劳，充分发挥社区贴近居民、挺直效劳居民的优势，有利于维护社会稳定，稳固基层政权，保障社会主义和谐社会建立。其次，做好社区工作，是维护群众利益，加快推动城

34、市改革进展的必定要求。随着社会主义市场经济体制的逐步完善和改革的深化，社区将担当更多的社会效劳职能，广阔居民与社区的联络将更加亲密，对社区效劳的内容和方式提出更高要求，城市弱势群体的消费生活将更多地依靠社区来组织，社区的作用将更加突出、更加重要。因此，做好新形势下的社区工作，对于进步居民生活质量、扩大就业再就业、化解社会冲突，实现好、维护好、进展好广阔群众的根本利益，促进城市经济社会协调进展和现代化建立具有非常重要的意义。第三，做好社区工作，是完善城市居民自治，加强社会主义民主政治建立的重要途径。扩大基层民主，完善城市居民自治，是进展社会主义民主的重要根底。做好社区工作，引导广阔社区居民主动参

35、加社区日常事务和活动，有助于逐步实现社区居民的自我管理、自我训练、自我效劳和自我监视，推动社区的民主选举、民主决策、民主管理和民主监视工作，到达社区以人为本，民以社区为家的要求，进一步加强社会主义民主政治建立。第四，做好社区工作，是加强精神文明建立，进步城市居民素养的有效举措。社区居民的文明程度，是现代化城市建立的根底和标记。做好新形势下的社区工作，有利于增加社区凝聚力，大力弘扬邻里互助、乐善好施、扶贫济困的传统美德，提倡安康、文明、科学的生活方式，营造社区安定祥和、文明礼貌、人际关系和谐的生活气氛，进而进步社区居民文明素养，推动城市精神文明建立。 二、明确工作重点，实在解决好社区进展中存在的

36、突出问题 当前和今后一个时期，我省社区工作总的要求是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学进展观，以建立居民自治、管理有序、效劳完善、治安良好、环境优美、文明祥和的和谐社区为目的，以加大政府投入、加强社区根底设施建立为打破口，以满足群众需求、强化社区效劳为重点，以克制社区行政化倾向、理顺社区管理体制为保障，全面提升我省社区工作程度。根据这个要求，工作中要突出抓好以下几个方面： 第一，进步社区效劳质量和程度，实在满足社区居民群众的不同需要。要根据国务院关于加强和改良社区效劳工作的看法要求，把效劳社区居民，进步社区居民生活程度和生活质量，满足居民物质、文化、生活需要，作为社区工作

37、的动身点和落脚点，为社区居民和单位多做好事，多办实事。一是加强社区效劳设施建立。区、街道、社区三级都要建立社区效劳中心(站)，搭建效劳平台。坚持政府建立公益性质的社区效劳平台，有方案、有步骤地建立健全以社区卫生效劳中心(站)为主体的社区卫生效劳网络和社区就业、企业离退休人员社会化管理效劳工作机构。鼓舞支持社区内或周边单位开放效劳设施，有效整合效劳资源，共驻共建，资源共享。充分发挥市场机制的作用，主动引导社区营利性效劳向产业化、市场化进展，大力推动适合产业化经营的社区效劳实体的股份制改造，鼓舞大型效劳企业兼并、控股国有或集体全部的社区效劳单位，支持个体私营经济参股或兴办社区效劳企业。二是拓展社区

38、效劳领域、创新社区效劳方式。要重点进展面对困难群体的社会救助效劳，面对下岗失业人员的再就业效劳，面对企业离退休人员的社会化管理效劳，面对社区居民的根本医疗卫生、家政效劳，面对社区单位的社会化效劳等。坚持把传统与现代的效劳方式相结合，连续推行 一站式效劳。充分利用现代信息技术，开展热线电话、呼叫系统、网上效劳等效劳方式，进步工作效率和效劳程度。三是加大对社区效劳的政策支持力度。要建立起社区效劳政策扶持机制，对社区组织开展的互助性效劳、志愿效劳和社会力气兴办的微利性商业效劳赐予扶持，重点扶持社区组织开展的为老年人、残疾人、低保对象、下岗职工等弱势群体效劳的工程和居民活动室、图书阅览室、训练培训室等

39、公益性、福利性工程。 其次，实在解决难点问题，为社区工作供应保障。目前，我省社区根底设施建立比拟薄弱，社区办公经费较为短缺，社区工待遇相对偏低，局部社区无人管事、无钱干事、无地方办事的问题还特别突出，影响了社区功能的发挥。最近，省政府刚刚出台了关于加强和改良社区工作的看法(鲁政发20xx94号)，就社区工作的目的任务、组织、队伍、根底设施建立和效劳等方面提出了明确要求，各级各部门要仔细抓好贯彻落实，实行有效措施，实在解决好制约社区工作进展的难点问题。一是有钱办事。各市、区政府要实在履行好保障社区经费来源的职责，尽快建立起以财政投入为主、社区单位支持、社会各界资助的社区建立多元化投入机制，妥当解

40、决好社区工作经费缺乏的问题。二是有人办事。要实在解决好社区工作人员及聘用的效劳人员的生活补贴、工资、保险等福利待遇问题，根据不低于上年度所在县在岗职工平均工资程度的标准，确定经法定程序选举的社区居委会成员的生活补贴，实行养老、医疗等社会保险，并使待遇程度随着经济进展适当增长。进一步加强对社区效劳人员的思想训练和业务培训，不断进步他们效劳居民、管理社区的力量。主动完善政策措施，鼓舞支持喜爱社区事业、热心为居民效劳的优秀人才到社区工作，为社区进展输入新奇血液。三是有地方办事。 各级要把社区居委会办公和效劳用房纳入城市规划和土地利用规划，实行实在措施，抓好立项、规划、土地出让、工程建立、开工验收、经

41、费划拨等环节的落实，力争到明年底妥当解决好社区居委会的用房问题。 第三，转变政府职能，努力建立新型社区管理体制。近几年，我省各级政府在明确界定社区职责、建立部门工作进社区准入制等方面做了大量工作，获得了很好效果。但相对社区工作进展需要来看，政府职能的转变还不到位，局部地区社区居民自治功能弱化、社区工作行政化倾向的问题还没有得到缓解。做好新形势下的社区工作，就必需把解决问题的重点放在理顺政府行政管理体制、转变政府职能上，实在把政府职能转变到经济调整、市场监管、公共管理、社会效劳上，更加注重公共管理和社会效劳。要不断改良政府公共效劳方式，进一步理顺政府及其工作部门与社区的关系，建立健全政府统一指导

42、、民政部门牵头、有关部门协作、社会广泛参加的社区工作运行机制，主动推动政府及其工作部门对社区工作从指导向指导、从指令向协调、从管理向效劳的转变。各级政府和有关部门要做好为社区减负的工作，不得将应由自身担当的行政性工作摊派给社区组织，对的确需要社区协办的行政性工作，要依法根据权随责走、费随事转的原那么，通过协商托付社区去做。努力实现工作权限下放、工作重心下移，多为社区办实事、办好事、解难事。要依法明确社区居委会的职责，完善部门工作进社区的准入机制，政府部门及派出机构要充分敬重和支持社区的自治权利，不能挺直插手社区事务和包办社区工作，在履行职能的同时搞好对社区的效劳，主动承受社区的监视和评议。 第

43、四，加强社区组织建立，为社区工作供应组织保证。健全的社区组织是发挥社区功能的重要组织保证。各级政府要坚持把社区组织建立作为推动社区工作，加强和稳固党在城市执政根底的重要内容来抓。一是加强社区党组织、社区居民自治组织以及社区民间组织建立。各地要根据一社区一支部的要求建立健全社区党组织，主动探究社区党组织在社区内发挥核心指导作用的途径和方法;社区居委会要根据居民委员会组织法的规定，自觉维护社区党组织的指导核心地位，依法履行职责，发挥好协调利益、化解冲突和排忧解难的作用，办好社区内的各项事务，实行社区自治;主动培育、鼓舞进展各种公益性、效劳性的社区民间组织，满足社区成员的多层次需求，尽快形成以社区党组织为核心、以社区居民自治组织为根底、以