2021年拆迁拆违动员大会上的讲话

1、资料来源：来自本人网络整理！祝您工作顺利！2021年拆迁拆违动员大会上的讲话 拆迁拆违是优化进展环境、做大招商平台的有效手段，是坚持以人为本、表达民生要求的迫切需要。下面是我给大家整理的拆迁拆违发动大会上的讲话，仅供参考。 拆迁拆违发动大会上的讲话篇1 同志们： 这次发动大会是经市委、市政府讨论打算召开的。今日的大会既是拆迁拆违的发动部署会，也是对迎两节、五城同创活动的再发动、再部署。会议的主要任务是根据省委、省政府关于开展城镇相貌三年大变样活动的统一部署，进一步统一思想、明确任务、强化措施、落实责任，在确保打一场全市范围的拆迁拆违攻坚战的同时，为实现城市化建立打破提升奠定坚实的工作根底。刚刚

2、，义山副市长宣读了市委市政府关于撤除违法建筑、超期临建、简陋建筑及景观改造的施行看法，郭华书记作了书面讲话，锡贵主任、洪治主席作了很好的讲话，大家要仔细学习，抓好贯彻落实。下面，我就全市的拆迁拆违工作再讲几点看法： 一、肯定要统一思想，深入认识拆迁拆违工作的重要意义 经过近年来的建立和进展，我市的城镇相貌发生了很大改变，城市管理程度有了很大进步，特殊是开展迎两节、五城同创活动以来，城市框架渐渐拉开，城市功能不断得到完善。但我们也必需醒悟地看到，我市城市建立总体程度还不高，不管是中心城区，还是县城、小城镇，形象和品位都亟待进步。特殊是在主城区，大量城中村、旧平房区还没有拆迁改造，城市五乱有所反弹

3、，在肯定程度上制约了城市的快速进展，影响了城市品位和形象，与建立沿海强市的要求极不相称。可以说，拆迁拆违事关迎两节、五城同创的顺当开展，事关我市城市化进程，事关沿海强市建立进程，事关科学进展、和谐进展、跨更加展大局。各级各部门必需统一思想，进步认识，实在增加拆迁拆违工作的责任感、紧迫感和使命感。 从沧州的进展进程来看，长期以来，我们在农村工作上投入了较多的精力，但还没有就城市建立和进展理出一个很好的思路。我认为，当前城市建立应当着重抓好以下五个方面的工作：一是扩大城市规模。如今我市的城市规模太小，与中心城市的地位很不相称。这次胡春华省长到沧州调研，着重谈了城市的规模、档次和品位问题。近期，我市

4、将根据胡春华省长的看法，对沧州城市总体规划进展调整，总的规模要到达两个一百，即主城区要到达100平方公里，市区人口到达100万。二是完善城市功能。沧州中心城市的功能还很不完善。近几年我们下了很大的功夫，也有了很大的成效，但仍有很多不尽如人意的地方。一个城市的功能表达在两个方面：一个方面就是硬件环境，比方我们过去所说的七通一平，在这方面我们还要补课，还要加快建立;另一方面就是软环境，突出表现为城市商业功能、文化功能、消遣功能,我市在这些方面还不完善，与先进地区相比还有较大差距。比方，沧州没有一个大型的菜市场。今后，城区不能再有露天的市场，要全部进店。三是彰显城市地位。沧州的影响力表达在中心城市上

5、，主城区是沧州的一个名片。从目前来看，我市主城区脏、乱、差的问题还很严峻，不能表达出沧州的进展程度和应有的地位，因此，还要下大力气改善城市环境，以开放的、现代化的、极具活力的城市形象来彰显沧州作为河北经济增长极的重要地位。四是提升城市品位。要破除外界对沧州的传统认识，汲取南方兴旺地区的城市建立成果，不断增加我市的软实力和文化竞争力，进步市民素养，着力提升城市的品位。五是增加城市综合竞争力。如今沧州市本级的财力特别弱，用于建立的资金特别有限。一个城市必需要有很强的工业根底，要有大的产业作支撑，才能实现快速进展，不断增加进展的后劲和综合竞争力。 要做好以上五个方面的工作，必需立足于改善城市的总体环

6、境，必需以拆迁拆违为详细切入点。我们进展拆迁拆违不仅仅是拆些旧房子和违章建筑，而是为了提升中心城市的地位、影响和作用，转变中心城市形象。因此，要充分认识拆迁拆违的重要意义。第一，拆迁拆违是落实省委、省政府开展三年大变样活动战略部署的重要举措。省委、省政府打算在全省范围内开展城镇相貌三年大变样活动，对于转变城市形象、进步城市品位、优化进展环境具有非常重要的战略意义。最近，云川书记亲自带队到南方考察，对比浙江阅历，就河北城市建立提出了明确的指导看法。如今看，加快城市建立，实现城镇相貌三年大变样，不仅是一个经济问题，而且是一个政治问题。目前，全省各地市都已纷纷行动起来，特殊是都把拆迁拆违作为转变城镇

7、相貌的首场战役来打，形成了以拆迁拆违推动城市建立、以城市建立带动经济进展的大环境、大气候。各级各部门特殊是指导干部肯定要认清形势，同省委、省政府保持高度全都，抓住和用好这一机遇，乘势而上，顺势而为，全力推动我市城市化建立，以实际行动贯彻落实省委、省政府城镇相貌三年大变样的战略部署。假如错失良机，我们就会在全省城市化建立中处于被动地位，就会在区域竞争中失去进展的主动权，就很难在环渤海经济圈、环京津都市圈的崛起中占有一席之地。其次，拆迁拆违是完善城市功能、提升城市品位的现实需要。城市不是简洁意义上的人口聚集和消费生活场所，它更代表着一个地区的总体进展程度和综合实力，是一张靓丽的名片，而设施配套、功

8、能完善、独特张扬、品位彰显，是现代化城市的重要标记。进步我市的城市功能和品位，打造靓丽的狮城名片，目前的首要任务就是拆。不拆，就没有开发建立的根底条件，不拆，就没有吸引战略投资者的重要筹码，不拆，也很难实现三年大变样。总之，不拆就没有出路。正如云川书记讲的，城市要变，首先就是要拆，所向披靡地拆，痛痛快快地拆，成区成片地拆，修修补补、小打小闹建不成现代化城市。第三，拆迁拆违是改善人民生活、进步人民群众美好指数的迫切要求。随着城镇居民生活程度的不断进步，广阔人民群众对生活环境的要求也越来越高，比以往任何时候都更需要蓝天碧波、林荫绿地，更需要舒适的环境、清爽的空气和便捷的交通。我们施行拆迁拆违的根本

9、目的就是通过改善环境，进步人民群众的美好指数。这次要施行拆迁的地方，大都是城中村、危旧平房区，这些地方卫生环境堪忧，道路街巷狭窄，配套设施不全;我们要撤除的地方，大都是违法违规和简陋、有碍观瞻的城市建筑。只有进展坚决的治理和彻底的撤除，才能转变我市目前城区大农村、市区大县城的形象;只有施行大规模的拆迁改造，才能适应现代城市进展的需要，使人民群众充共享受到现代化、城市化带来的物质文明和精神文明成果。第四，拆迁拆违是优化进展环境、做大招商平台的有效手段。一个城市的竞争优势、进展优势越来越集中地表达在城市的形象和品位上。城市相貌、城市形象是招商引资最重要的硬环境，城市品位、市民素养是招商引资最重要的

10、软环境。而这两个方面恰恰是我市目前面临的突出冲突和问题。过来，我们曾有一些好工程、大工程因环境差让外地人争走了，也曾有一些有实力的投资商因环境差望而却步、去而无回。避开这样的无奈再次重演，就必需从拆迁拆违入手，向脏、乱、差宣战，通过改造旧的、落后的、不适应进展的城市形象，加快城市建立，优化进展环境，使更多的人情愿来沧州投资。总之，我们肯定要把拆迁拆违作为推动城市建立的一项重要而紧迫的任务，以打破一个旧世界、建立一个新世界的气魄和士气，大力施行拆迁拆违，为大规模的城市建立夯实根底，为提升城市形象、改善群众生活制造条件，使我们的城市变得更有品位、更加文明有序、更加和谐宜居、更加富有活力。 二、肯定

11、要敬重城市进展规律，把拆迁拆违与城市规划、建立和管理有机结合起来 城市化有其自身的进展规律，拆迁拆违是推动城市化进程的一个必定的过程，也是一项涉及方方面面的系统工程。在施行拆迁拆违过程中，必需要根据城市化进展的自身特点和规律办事，既要切合当前实际，又要利于长远进展;既要突出重点进展打破，又要互相协调全面推动。详细来讲，就是要做到一个先行、四个结合，降低行政本钱，进步经济和社会效益。第一，要做到规划先行。拆迁拆违是落实规划的重要环节，拆哪里、拆多少、拆完之后建什么，都必需严格根据规划执行。拆迁之前，肯定要根据规划要求，对城市建筑和配套设施进展合理布局，重要建筑、重要部位、标记景观要进展招标设计、

12、多方案比选和反复论证，做到有标准、有标准、有特色，注重总体风格的协调和统一;拆迁过程中，要坚持规划即法的原那么，无论遇到什么阻力和困难，都不能随便变更规划，变更拆迁方案，对条件不成熟的，宁可留白，也不能降低标准。其次，要做到拆迁拆违与城市建立相结合。拆迁拆违是手段，加快建立是目的。要根据年初政府工作报告确定的目的任务，大力度推动沧州市区十大城建工程，关键是要解决拆与建严密结合的问题。进一步加快县(市)城道路、给排水、供热、供气等根底设施建立。在这次拆迁拆违中，凡与十大城建工程相关的违法建筑、超期临建和简陋建筑等，要作为重点来拆，以建促拆，以拆促建，加快完善城市配套设施，进步城市载体功能，最大限

13、度地弥补城市建立历史欠账。要立足当前，着眼长远，主动谋划建立一批对城市进展具有重要意义的大工程、好工程，规划建立一条或多条特色商业街，一个或多个精品商城、大型超市和菜市场、停车场、绿地及公共环卫设施，既维护被拆摊点和商贩的利益，做到被拆不失业，又便利市民生活，满足不同层次消费者的需求，振兴城市第三产业和效劳业。要尽量避开零敲碎打，留意搞好成片开发、联片开发，利用大规模开发的空间，实现土地价值的最大化。第三，要做到拆迁拆违与城市改造相结合。重点推动城中村、旧平房区改造。要加快城中村和旧平房区的拆迁改造步伐，盘活土地资源，为城市建立拓展空间。沧州市区的城中村改造，要根据3-5年根本完成的要求，加快

14、制定详细的施行方案。突出重点，先易后难，先外后内，全力推动。结合迎两节，先期推动朝阳大街以西的城中村和平房区改造，以拆为要，以拆促改。要主动引进资信优良的建筑开发商，对拆迁后的城中村和旧平房区进展合理、有序、高标准的开发和建立，使改造后的区域成为城市建立的新亮点。对一些的确不能撤除又影响城市形象的建筑和街道，要进展必要的改造，该粉刷的粉刷，该整容的整容，该绿化、硬化和净化的，要准时进展绿化、硬化和净化，做到与这次拆迁拆违一同见新、见美。第四，要做到拆迁拆违与治理污染相结合。要进一步加大沧州市区、各县(市)城内及周边污染企业的治理力度，对重污染企业和工程，要先关停后治理，能外迁的加快外迁，并留意

15、一边搬迁一边治理，不能将污染转移到县城和农村;对治理无望的，在这次拆迁拆违中要坚决撤除。同时，要对市区退二进三做出部署，使一些消费型企业逐步退出城区。要进一步加大沧州市区集中供热改造力度，华润热电供热范围内的全部燃煤小锅炉，今年冬季供热前要全部撤除，不断进步空气质量，改善沧州市区生态环境。要进一步加大对市区(县城)内垃圾处理站、废品收买站、建材市场的整治力度，进展一次集中清理，全部进展拆迁，根据规划另行选择经营场地。第五，要做到拆迁拆违与城市管理相结合。在这次拆迁拆违工作中，肯定要确保后续工作准时跟进，绝不能一拆了之，一轰了之，拆而不建、拆而不管。要对撤除后的沿街建筑物进展统一管理，特殊是根据

16、规划要求，准时进展设计和包装，使之与所在街区整体环境、颜色、风格相全都。要对市区的广告牌匾进展一次彻底的集中整顿，对其设臵要有统一标准、统一规划和统一管理。要结合这次拆迁拆违，连续加大城区交通、卫生、绿化及市容环境的综合整治，营造良好的城市秩序。 三、肯定要搞好协作，做到拆迁拆违工作协调联动 全市各级各部门，特殊是各级指导干部，肯定要高度重视拆迁拆违工作，要坚固树立城市建立一盘棋的思想，进一步强化大局意识、责任意识，加强合作，协调联动，形成合力。一是要确保政令畅通。拆迁拆违是一项政策性较强的工作，必需确保自上而下、自下而上的协调全都，既不能政出多门，也不能各行其是。在拆迁拆违过程中，对那些抱着

17、部门利益、小团体利益不放，作风拖拉、推诿扯皮，影响工作进度的单位和责任人员，要予以严厉处理。二是党政机关要带头。这次拆迁拆违，涉及面广、牵涉单位和部门多。各级党政机关、事业单位，要发挥模范带头作用，领先执行市委、市政府的决策部署，做全市拆迁拆违的表率。要治理个别部门将单位用房出租盈利的行为，财政和审计部门要摸清底数，对违规的房屋做到应拆尽拆。对个别单位靠出租办公用房来弥补经费缺乏的，如少数学校等，我们要仔细加以解决，保证办公经费足额拨付。此外，从今日起，人民公园对市民要免费开放，相关的建立和维护经费可以用其他方法加以解决，但该拆的肯定要带头拆。总之，各单位既要主动协作拆迁拆违指挥部主动做好本单

18、位的自拆工作，搞好通透围墙的粉刷、建筑物的设计包装及责任区的绿化美化和亮化，同时又要主动发动本单位本系统的党员干部和职工，主动做好亲属及邻里的思想工作，推动拆迁拆违工作顺当开展。另外，省、部属机关及企事业单位也要主动协作此次行动，带头拆迁拆违。三是要做到亲密协作，统一行动。拆迁拆违工作涉及到的单位和部门，都要主动主动地搞好协作，从全市进展的大局动身，推开工作开展。市直有关部门要主动服从指挥部的人员调度，选派得力人员参加指挥部及各指导小组的工作。同时，充分发挥部门职能作用，简化审批程序，优化审批流程，进步办事效率，确保拆迁拆违工作快速、有效推动。民政、劳动保障等相关部门要主动介入，准时把握状况、

19、摸清底数，努力做好拆迁困难群众生活救助和就业救济工作。各级司法机关都要全力协作，为拆迁拆违供应强有力的司法保障。公安部门要提早做好强拆预案，维护好拆迁拆违现场秩序，确保工作人员人身平安;司法部门要做好财产公证;法院、检察院要准时启动司法程序，对阻挠执法、暴力抗法者，依法赐予严惩。四是要制造性地开展工作。拆迁难、拆违难，难就难在面对众多的利益主体，难就难在工作的冗杂性、多样性。推动拆迁拆违，特殊是做好拆迁安臵，基层一线的工作最关键。我们不行能简洁机械地依靠一套政策、一个形式，要在理论中敢于探究，擅长总结，制造性地开展工作，以重点、难点的打破带动和活泼工作全局。绝不能支支动动、拨拨转转、上交冲突、

20、推卸责任。这是工作的大忌，是拆迁拆违的大忌。 四、肯定要依法拆迁拆违，讲究工作方式方法 拆迁拆违事关群众切身利益，敏感性、冗杂性和艰难性都很强。在详细工作中，我们肯定要增加法制观念，按照法律法规和规章制度推动城市规划、建立、管理的各项工作，把城市建立的各项活动臵于法律法规的监视之下，既要做到依法拆迁拆违又要做到有情操作。依法拆迁拆违，就是始终坚持严格根据法律和政策办事，坚持一把尺子、一个政策、一视同仁的原那么，推动拆迁拆违工作。 如今，人们的法治观念越来越强，越来越多的群众懂得如何运用法律武器爱护自己的合法权益，维护自己的合法利益，这是社会的进步。我们在拆迁拆违工作中，必需学习好相关的法律法规

21、，讨论好拆迁拆违政策，使拆迁拆违工作始终在法律允许的范围内进展。在这次拆迁拆违中，各级各有关部门肯定要敢于负责、敢于叫真、敢于碰硬。特殊是对个别违法违规建筑，超期临时建筑、有碍观瞻的建筑物、构筑物，要根据应拆尽拆、一拆究竟、自拆为主、强拆为辅的要求，在规定时间内，全部予以撤除，要拆得坚决彻底、不打折扣、不留情面、不虎头蛇尾，不做夹生饭。对那些在拆迁拆违过程中蛮不讲理、无理取闹、以各种形式要挟政府、有意阻碍拆迁拆违的，要实行相应的行政强迫措施，对别有专心、蓄意闹事的，要依法予以严厉处理，绝不手软。只要我们是为了群众的根本利益、为了全市的整体利益，即使得罪了少数人，也会照样赢得广阔群众的信任和支持

22、，对于这一点，大家肯定要坚信不疑。有情操作，就是要带着对人民群众的深沉感情看问题、办事情，尽心尽力为他们排忧解难，把道理讲在前，把关怀放在前，把疏导工作做在前，把托底保障的措施落实在前。特殊是城中村拆迁工作，利益主体多元，状况极其冗杂，在实际工作中，我们要努力做到透亮、公开、公正，合情、合理、合法，主动把政策交给群众，充分敬重民心民意，每一个环节、每一个步骤都要让群众参加，尤其是那些涉及拆迁、补偿、安臵等的重大事情、敏感问题，都要经过村民代表大会争论通过，让老百姓自始至终清清晰楚、明明白白。调查证明，我市绝大多数居民是拥护拆迁、支持旧城改造的，他们也认识到拆迁改造不仅能转变城市相貌，更能改善他

23、们的居住环境，进步他们的生活质量。但在操作中，群众仍有顾虑，主要是担忧政策不透亮、前后不全都，早拆的吃亏，晚拆的、闹拆的沾光。还有就是我们个别干部和同志，工作方法不对头，把群众放在对立面，造成群众一时不理解。因此，我们肯定要留意讲究工作方式方法，避开冷、横、硬。一是要耐烦细致地做好群众工作，登门入户关心群众算好拆迁补偿帐、算好环境改善帐，消除群众顾虑。对特殊困难的拆迁户，民政部门要准时精确把握状况，赐予肯定的照看。二是要坚持阳光拆迁、公开操作，争取赢得群众的信任和支持，让群众真正看到早拆的好处、利处，晚拆的被动，闹拆的受到惩办。这样，拆迁工作才会顺当推动。总之，拆迁拆违工作既要依法操作，又要因

24、情而异，将法、理、情和情、理、法相融，能用政策的用政策，能劝说训练的劝说训练，能用法律的用法律，做到公正、公开、公正，实现和谐拆迁、平安拆迁。 五、肯定要广泛发动群众，营造强大的声势和言论气氛 群众是城市的主人，也是城市建立的主体和挺直受益者。要大力宣扬城市建立给人民生活带来的改变和实惠，进步广阔群众的认同感和参加度，信任群众，依靠群众，发动群众，充分发挥人民群众在城市建立中的主力军作用，使拆迁拆违工作赢得全市人民的拥护和支持。一要加强政策宣扬。拆迁拆违工作说究竟是做人的工作，群众的理解和支持是开展拆迁拆违工作的重要前提。要看到广阔人民群众盼望建立美妙家园的剧烈愿望，爱护和引导好人民群众参加城

25、市建立的主动性和主动性。各级各有关部门要主动主动地把规划、政策、措施和方法对群众讲清晰，让人民群众真正感受到党和政府是真心实意改善居民生活条件，一心一意为群众长远利益着想，千方百计在解除城镇居民的后顾之忧。二要营造言论攻势。各级新闻宣扬部门要多渠道、多形式的组织好宣扬报道，在报纸、播送、电视、互联网上开设专栏，电视台要搞一个拆迁拆违的特殊报道，沧州日报要搞一个拆迁拆违的特殊评论，广泛宣扬拆迁拆违工作的重大意义，以及拆迁拆违过程中涌现出来的顾全大局、主动协作的单位和个人。准时报道拆迁拆违工作的胜利阅历和做法，并对恶意阻挠拆迁拆违工作的反面典型，在新闻媒体予以曝光。在全市营造人人关怀拆迁拆违、人人

26、支持拆迁拆违的深厚气氛。三要发动群众参加。这次会议完毕后，各级指导要马上召开发动会，层层传到达基层，传到达社区和乡镇，真正把群众发动起来。要坚持人民城市人民建，对城市规划、建立和管理中的重大问题、重大工程建立，准时向社会公示，广泛征求社会各界的看法和建议，集思广益，不断改良我们的工作，使城市建立更加符合民心、符合民意，使更多的群众由要我拆变为我要拆，由要我搬变为我要搬。 六、肯定要建立健全长效机制，不断稳固和扩大拆迁拆违工作成果 这次拆迁拆违，无论是指导重视程度，还是工作力度，都是前所未有的，我们投入如此大的精力、人力、财力和物力进展拆迁拆违，绝不能让工作成果昙花一现、喧闹一时。同时也要看到，

27、出于自身利益的需要，违规违章建筑将会长期伴随着城市化的进展，所以说，拆违工作也将是一项长期的常规性工作。因此，各级各有关部门肯定要主动探究和建立健全长效机制，做到常监视、常检查，发觉一处、撤除一处。不能今日拆、明天建，这边拆、那边建，今日突击检查轰轰烈烈、明天就销声匿迹，甚至遇到疏通说情的和个别钉子户拖延的，就放任不管，肯定要坚决防止反弹。一要进一步深化城市管理体制改革。要健全和完善两级政府、三级管理、四级效劳的城市管理体制，实现重心下移。要进一步完善行政监视管理与群众监视、社会监视、言论监视相结合的监视体系，建立群众举报受理制度，发挥群众监视作用，形成适应现代化城市建立进展的长效管理机制。二

28、要主动落实目的管理责任制。要根据属地管理的要求，把拆违工作的任务目的和责任分片落实到各辖区责任单位和详细责任人。要加大检查和巡查力度，使之常常化、制度化和标准化，特殊是要由基层人员进展全天候、不连续的监控和巡查，确保在第一时间发觉并准时制止私搭乱建行为。今日的违规违章建筑，事实上是我们昨天的工作失误，拆迁拆违，是面对现实的一种不得已而为之。假如我们能在这些建筑起始，就准时加以制止，既可免除群众损失，也可以节省撤除本钱。所以，肯定要争取把工作做到前面，对群众讲清晰，规划红线在哪里，你的建筑需要什么样的造型和风格。这样，我们的工作就会更具主动性。三要实行严格的规划审批制度。私搭乱建反弹，除了监管不

29、力，还有一个重要缘由，是我们的规划审批执行力度不够。我们常讲，建立一盘棋，规划一支笔，可总是有一些部门和单位，包括两区的一些街道和社区，无视规划审批权利，出于部门和个人利益，默许或纵容私搭乱建行为，形成公路摊点、公路修理厂、公路建材市场，甚至是临街废品收买站，严峻影响了城市形象。从今日开头，但凡城区范围内的建筑，都要经规划主管部门严格审批，但凡未经规划部门审批的，一律视为违法违规建筑，发觉一处，撤除一处。 七、肯定要强化组织指导，层层落实责任制 拆迁拆违工作涉及面广，冲突错综冗杂。能不能完成好拆迁拆违任务，是对我们各级指导班子综合力量，特殊是驾驭全局力量的一次考验，也是对全市指导干部责任心、事业心、进取心强不强的一次检验。要建立健全组织机构，强化层级责任，确保拆迁拆违工作顺当进展。一要建立组织。市委、市政府已经成立了拆迁拆违指挥部