徐乘在2016年全河工作会议上的总结讲话

1、徐乘在 2016 年全河工作会议上的总结讲话 经过大家的共同努力， XX 年全河工作会议已圆满完成了预 定的各项议程，就要结束了。本次会议是认真贯彻落实全国 水利厅局长会议精神，总结 XX年工作，安排部署 XX年工作 任务，进一步统一思想，全面提升流域管理水平的一次重要 会议。昨天，李国英主任代表委党组作了实施最严格的流域管 理制度为维持黄河健康生命提供强有力的管理支撑的工作 报告，系统回顾和总结了 XX 年的工作，从三个方面深刻分 析了当前流域管理面临的新情况、新问题，在继承近年工作 思路的基础上，作出了实施最严格的流域管理制度的工作部 署。报告主题鲜明，针对性强，内容丰富，措施具体，对于

2、今后一个时期进一步做好黄河治理开发与管理工作具有重 要的指导意义。会上，播放了电视专题片扬帆黄河 XX，全面、生动再现 了 XX 年黄河治理开发与管理所取得的成绩。山东局、河南 局、水政局、水调局等 10 个单位和部门结合自身职责和分 工，进行了交流发言，就如何贯彻落实最严格的流域管理制 度等提出了具体的工作思路和措施。这次会议还通过视频直播的形式，在 14 个单位设立了 28 个分会场，全河万余名职工同时收看了会议实况。今天上午，与会代表围绕李国英主任工作报告，结合各自 工作进行了深入的讨论交流。大家一致认为，这次会议确定 要实施最严格的流域管理制度，通过加强管理进一步提高治 理开发效率，进

3、一步提升治理开发质量，符合当前的工作实 际，战略明确、主题突出、要求具体，会议效果很好，达到 了预期目的。讨论中，大家提出了一些很好的意见和建议，比如黄河下 游工程建设用地、水价调整、黄河公安派出所建设经费等问 题，委里将安排进行专门研究，提出解决措施。会议还对 XX年度目标管理先进单位和先进部门、 XXXX年度 获奖创新成果和第五届黄河十大杰出青年进行了表彰。下面，我就贯彻落实会议精神，讲三点意见。一、要准确把握、深入贯彻会议精神李国英主任在工作报告中，深刻阐述了黄河治理开发与流 域管理的关系，深入分析了当前进一步加强流域管理的必要 性和紧迫性，对实施最严格的流域管理制度作了全面部署。 实施

4、最严格的流域管理制度是新时期经济社会发展对治黄 工作提出的新要求，也是当前形势下黄河治理开发与管理的 必然选择，更是巩固治理开发成果、提高治理开发质量的有 力推手。实施最严格的流域管理制度，没有现成的经验可以借鉴， 需要认真研究，积极实践。各级各单位要在继续抓好黄河治 理开发的同时，把实施最严格的流域管理制度作为当前和今 后一个时期的重要工作，进一步深化理解认识，细化工作内 容，强化实践探索。实施最严格的流域管理，统筹谋划是基础。这次会议，在 深入分析当前治黄工作面临形势的基础上，确定了从水、河 道管理和水土保持三个方面入手着力加强流域管理。各单位 和部门要结合工作职责，既要针对突出问题，认真

5、研究工作 方案，稳步推进当前重要措施，以确保尽快提高管理水平和 效果。还要有长远谋划，对各项制度作远、中、近期的任务 分解，确定不同阶段工作目标，通过一个时期的努力，实现 流域管理水平的实质提升，更好地为黄河治理开发保驾护 航。实施最严格的流域管理，抓好落实是关键。近年来，黄委 不断加大管理工作力度，制定了一些制度和管理措施，但仍 不能满足经济社会发展进程中黄河治理开发不断出现新情 况、新问题的需求，且部分制度和措施操作性不强，执行力 不足。本次会议提出了实行最严格的水管理制度、河道管理 制度、水土保持监督监测制度。会后，各单位和部门要全面 部署，狠抓落实。并建立责任追究制度，对履行职责不力、 造成不良影响和损失的， 要严格问责， 确保各项制度的落实。实施最严格的流域管理，加强领导是保障。首先，各级领 导要深化对实施最严格的流域管理制度的认识，深刻领会加 强管理对提升黄河治理开发质量的重要作用，把其上升到与 治理开发同等重要的地位，摆上重要议事日程，重