在依法行政工作会议上的讲话

1、资料来源：来自本人网络整理！祝您工作顺利！在依法行政工作会议上的讲话 在依法行政工作会议上的讲话 坚持法制训练与理论并重努力进步依法治县工作程度普法依法治理工作是促进经济快速进展，推动社会文明进步的根本保障和重要手段。为此，几年来，我们扶余县委、县政府紧紧围绕进展县域经济这个中心，始终坚持以深化普法进步全民法律素养为根底，以基层行业部门三项治理为重点，以严格行政执法为核心，广泛、脚踏实地地开展普法依法治理工作。通过坚持不懈的努力，我县的普法依法治理工作一步一个新台阶，不仅极大地增加了广阔人民群众的法律意识，进步了各级行政机关工作人员依法行政和依法决策工作程度，而且也有力地推动了全县各项事业的法

2、制化进程。下面，根据这次会议的支配，把我县的普法依法治理工作阅历和作法向与会的各位指导、同志们做以介绍。一、以普法训练为根底，坚持不懈地抓好法制训练，努力进步群众法律素养施行依法治县，必需进步全民的法律素养。法律常识的普及和训练是进步全民法律素养的重要途径。我县是一个经济上欠兴旺的农业县份，全县人口74万，幅员面积4673平方公里。人多地广、社情冗杂的实际，给全县普法加强法制训练工作提出了严峻的挑战，对此，我们的主要作法是：第一，坚持集中训练常抓不懈，一以贯之。针对普法训练战线长、层次多、内容广、要求高、组织难等特点，联络我县是农业大县，农村普法对象占90的实际，在普法工作中，我县实行“三集中

3、集中指导精力、集中学习时间、集中骨干力气的方法，每年都利用农闲时间集中县、乡、村三级干部，以依法治县指导小组办公室为详细施行部门，组织律师和法律专家对普法骨干集中力气进展培训，开展普法工作。几年来，共培训普法骨干3000多名。每次集中培训训练，我们都以农村工作、生活实际和农民最为关怀的问题为主要内容，进展针对性较强的培训训练。通过开展这些有用内容的培训，保证了农村普法对象学法来得了、坐得住、学得懂、记得牢、用得上，使全县农村真正有了一支懂法队伍，解决了农村一系列实际问题，掌握了民转刑案件的发生，促进了农村经济和社会治安的全面好转。其次，围绕“五个落实，仔细抓好普法工作。一是组织落实。党的十五大

4、提出“依法治国，建立社会主义法治国家的方略，并将其纲领和奋斗目的写进了宪法。这说明，我国社会主义法制化进程已经进入了快车道。为此，依据普法依法治县工作需要，在原有工作根底上，我们进一步健全了县、乡两级法制建立指导工作机构。首先，县里成立了由县委、县政府主要指导为组长和副组长的依法治县指导小组，并制定了例会制度，每月定期召开会议，听取依法治县工作汇报，准时解决工作中出现的新状况，新问题，总结推广好的阅历和作法。各乡镇也都根据县里要求，建立健全组织，定期例会，准时向县里汇报工作状况。这样就使普法工作在全县形成了层层有组织，层层有指导，上下齐抓共管的良好场面。二是学法制度落实。全县制定并落实了县、乡

5、两级党委每季度进展一次中心学习组学法，县直行政事业单位周末下午学法，工商企业岗前班后学法，三班级以上同学每月一次学法等制度，这些普法制度的制定和施行，有力地催促了各级组织和人员的学法主动性，促进了普法工作的开展。三是重点普法训练对象落实。在整个普法训练中，我们在狠抓执法人员，企业厂长经理，青少年同学这三个重点对象训练的同时，把副科级以上指导干部作为重中之重，实行分期轮训，请法学教授举办讲座，开展法律学问考试等手段，加强对指导干部的普法训练。近期，根据县委的统一支配，由县委组织部、县委宣扬部、县司法局结合下发了关于“四五普法期间加强指导干部学法用法工作的看法，对指导干部学法用法工作作了明确细致地

6、规定和要求，有力地标准了指导干部学法用法工作，带动了全县依法行政工作的开展。四是抓好辅导老师的落实。为了进步普法训练质量，县里组建了法制训练讲师团，以县政府法律参谋为主。同时，各乡镇、各单位也都装备了相应的普法辅导讲解员，深化农村、机关、学校开展法律学问专题讲座，深受广阔群众欢送，获得了肯定的社会效应。五是参与学习人数落实。每次组织培训，我们都根据方案要求，严格抓好参与学习人数的落实。通过实行以上五项措施抓普法宣扬训练工作，不仅普遍进步了全县人民的法律学问程度，也为快速推动依法治县进程奠定了坚实的根底。二、以实行部门执法责任制为有效途径，全面推动公正司法和依法行政一是全面推行行政执法责任制。自

7、1996年，我县就把实行部门执法责任制作为深化依法治县的一个重要措施，本着有利于国家法律法规正确执行，有利于监视执法权利，有利于严格执法、依法办事，有利于标准执法行为的原那么，通过实行明确执法主体，提出执法要求，落实执法责任，建立健全奖惩机制等措施，在全县具有执法主体资格的单位实行执法责任制。这个思路确定后，我们实行指导抓，抓指导，一级抓一级，一级负责一级的原那么，组织各级执法部门完善执法程序，整顿执法队伍，健全内部考核方法，落实监视制约机制，对整个执法工作进展全面标准。经过几年的实 在依法行政工作会议上的讲话第2页践，执法工作中存在的主体不清，责任不明，有利的争，无利的推，徇情枉法，乱施惩罚

8、的现象得到了有效遏制，执法环境得到初步改善，执法责任制初见成效。但在理论中，我们又感到，乡镇各执法站所与上级主管部门在执法监视中存在“断层和监视不力问题。于是，县 里又准时提出了实行执法责任制要横到边，纵究竟，向乡镇执法单位延长的方法，实在解决“断层现象，在各乡镇也全面推行了执法责任制。二是仔细理顺执法权限。根据法律法规的规定，我们进一步理顺了县直各部门与各乡镇执法机构的关系，重新界定了县直和各乡镇执法单位的权限，做到了不渎职，不越权，严格仔细执法。三是狠抓了执法队伍整顿和执法人员培训工作。复原县制几年来，我县每年都要开展12次大规模的行政执法人员培训工作。尤其是20xx年，针对

9、复原县制以来我县行政执法队伍中遗留下来的各种问题，县委、县政府组织相关部门一一进展了排查，最终确定了以培训、考试、考核、发证为打破口，先后分三期集中对全县1100名持有吉林省行政执法证的人员进展了清理整顿。最终，经统一闭卷考试，仅对706人保存了执法资格，对其余资格不合格或考试不及格的394人取消了执法资格。通过这次清理整顿，不仅肃清了我县行政执法队伍，也使我县行政执法队伍建立又上一个新台阶。通过实行这些措施，彻底解决了执法监视“断层问题，使执法责任制上下吻合，全方位动作，全面理顺了部门与部门之间，执法主体与执法相对人之间，部门内部各执法单位之间的责、权、利关系，有效地标准了执法人员的行为，改

10、善了执法环境，增加了执法队伍建立力度，进步了执法部门办事效率，使全县执法工作逐步向着标准化、法制化方向迈进。三、以行业依法治理为支柱，以专项治理为补充，把依法治理落实到各层面第一，努力抓好各行业的依法治理工作。实行依法治县以来，我们把狠抓行业依法治理作为依法治县的又一重要环节，着力狠抓了农业、训练、卫生、水电、交通、城建等行业的依法治理工作。在农业方面，坚持以减轻农民不合理负担为主要内容，按照农民负担条例，依法建立了一整套农民负担总量掌握，定量限额，标准管理，取之有度，用之合理的管理体制，通过依法治理，农村法制化建立进程不断加快，呈现出一派安定富强的大好场面。如，我县新万发镇新农村连续14年无

11、刑事案件发生，没发觉一起xx功人员修练大事，最近被确定为全省民主法制示范村。在训练系统，仔细开展了依法治校，依法治教工作。各级各类学校仔细贯彻训练法、老师法、义务训练法等与学校工作相关的法律法规，依法建立了训练教学各方面管理制度。县教委针对老师体罚、变相体罚同学，加重同学学习负担，学校向同学乱收费的现象，特地成立法制科，依法坚持开展常常性治理工作，并把学校收费向社会公开，承受社会各界的监视，使依法治理工作落到实处，得到广阔人民群众的认可。其次，仔细开展各项专项整治活动。根据突出问题集中治，普遍问题综合治，重点、难点问题专项治的思路，近年来，根据上级部署，我县围绕县委、县政府的中心工作，组织开展

12、了屡次专项整治活动。一是围绕稳定市场，平抑物价、维护正常经济秩序工作，按照市场管理、价格管理等法律法规，组织工商、物价、技术监视、医药卫生等执法部门，开展各类常常性地打击假冒伪劣专项治理活动。自1996年以来，共开展集中打假12次，公开销毁假冒伪劣商品价值近300万元，捣毁了长春岭土炼油窝点，依法制裁了各种消费、销售假冒伪劣商品德为，爱护了广阔消费者合法权益；二是开展税收专项治理，依法从严从重打击各类偷、抗、欠税行为，尽量削减了税款流失的破绽。三是狠抓社会治安综合治理。通过实行制定标准，分解目的，落实责任，推行社会治安目的管理责任制和一票否决制等措施，使社会治安综合治理工作要求详细，管理标准，形成了群防群治，齐抓共管的新格局。总之，依法治理的理论使我们体会到，普法和依法治县的过程，不仅是不断进步广阔干部群众法律意识，转变政府行政管理手段，改良指导方式的过程，也是富民强县，进展经济，践行“三个代