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文档简介
1、资料来源:来自本人网络整理!祝您工作顺利!减轻农民负担工作情况汇报 减轻农民负担工作状况汇报 海安县减轻农民负担工作状况汇报南通市减轻农民负担指导小组办公室:今年以来,我们仔细贯彻落实减轻农民负担方面的法律、法规和政策,将做好减轻农民负担工作,作为坚持党在农村的根本政策,稳固税费改革成果,促进农民增收,维护农村稳定的大事,实在加强指导,开展执法检查,解决存在问题,落实相关措施,获得了肯定的成效。特殊是本月初市两办下发了关于坚决制止当前农民负担工作中一些突出问题的紧急通知之后,我们又对减负工作进展了进一步部署,下发了文件,组织全县各乡镇和县有关部门对比文件要求进展了减负工作的全面自查和督查抽查。
2、现将有关状况汇报如下:一、减负工作根本状况1、统一思想认识,加强组织指导。连续坚持农民负担监视管理“一把手负责制、部门责任制和“一票否决制以及“责任追究制度,连续将农民负担监管工作成果列入乡镇三个文明建立目的责任制考核内容,从执行政策、杜绝“三乱、标准税费征收行为等方面,对乡镇党委、政府施行考核,其考核结果挺直与乡镇三个文明建立成果排序、乡镇党政负责人考核评先以及乡镇机关干部年终奖金挂钩。各乡镇党委、政府层层落实责任制,将防止负担反弹,确保农村稳定的责任落实到各村党支部、村委会,落实到乡镇机关各有关部门。县级机关有关部门坚持部门一把手负总责,仔细履行减负工作部门责任制,坚持不搞要农民出钱、出工
3、的达村晋级活动,不向基层下发集资摊派的文件。县减负办实在担当起工作职能,仔细组织培训,加强把关扎口,在贯彻落实政策,开展减负工作方面,当好县委、县政府的参谋和助手。在省、市统一部署的根底上,经过仔细细致的调查测算和政策、业务预备,4月21日,县委、县政府召开减轻农民负担工作会议,各乡镇主要负责人、分管负责人、财政所长、农经站长、县级机关有关部门负责人出席了会议。会议总结了20xx年工作,对20xx年工作进展了全面部署。为了贯彻国务院、省、市有关文件精神,县委、县政府特地下发了关于做好20xx年控减农民负担工作的通知海办发20xx36号,就标准“一事一议筹资筹劳制度、落实税费减免政策、加强村级资
4、金的监视管理、加强控减农民负担政策落实的监视管理、加大涉及农民负担的信访和严峻大事的查处力度、加强对控减农民负担工作的指导等方面提出了明确的看法,为有力地促进20xx年减负工作供应了保证。依据市委、市政府的统一支配,我们先后组织各乡镇的党委书记、乡镇长参与了市统一举办的减轻农民负担政策培训班,系统学习了有关政策和业务。各乡镇的党委书记、乡镇长普遍反映,培训班时间虽短,内容丰富,贴实在际,操作性强,对把握减负政策,统一思想认识,更好把握尺度,做好减负工作很有关心和促进。2、坚持执行政策,落实税改方案。年初县农办对比农村税费改革政策,制订了20xx年农民担当费用和劳务方案,报送市减负办审批。其后,
5、县农办根据县减负工作会议的要求,组织各乡镇农经干部培训,统一政策业务,布置各乡镇制定20xx年农民担当费用和劳务方案。此后各乡镇准时组织宣扬发动,培训业务骨干,核实根底数据,逐村严厉把关,制定报批方案。并在县审批的根底上,用法电脑及固定的软件进展归户计算,打印农民负担监视卡。到5月中下旬,全县22个乡镇已经全部将农民负担监视卡发放到了农户。与此同时,各地结合组织进展村务公开活动,将20xx年农民担当税费和劳务方面的政策向农民群众进展宣扬,公开20xx年农民担当费用和劳务方案以及归户计算结果,组织基层干部走村入户,关心农民群众排忧解难;检查国家粮食直补、良种补贴落实状况,为做好夏季税费征收工作打
6、好根底。3、仔细组织督查,促进政策落实。为了准时理解和把握面上执行农村税费改革状况,5月中下旬,县农办组织特地人员,对各乡镇进展了督查。对比审批方案,核对归户结果;深化调查走访,理解发卡入户状况,听取农民群众反映。6月9日,市两办下发了关于坚决制止当前农民负担工作中一些突出问题的紧急通知之后,县委、县政府负责人特别重视,马上召集相关部门的人员进展会商,讨论贯彻看法。一是以县委办、县政府办的名义下发了关于坚决制止当前农民负担工作中一些突出问题的紧急通知海办发20xx52号于6月9日连夜发到各乡镇人民政府,要求马上执行政策,并对本乡镇农民负担执法状况进展自查自纠。二是组织县委办、县政府办、县农办、
7、县监察局的负责人和业务人员于6月13-14日对全县进展了抽查,共抽查了角斜、洋蛮河、古贲、曲塘、南莫等5个乡镇。二、减负政策执行状况从各乡镇自查和县抽查的状况看,今年我县减负政策得到了很好的落实。全县25.05万农户,74.27万承包人口,担当两工的劳动力为35.19万个,计税面积77.67万亩,农民担当农业税及附加3258.11万元,税率在去年7的根底上下降了3个百分点,农业税附加同比下降,农业税的计税价格和常年单产标准不变。农业税社减实行了先减后 减轻农民负担工作状况汇报第2页征。统一取消农村劳动积累工和义务工后,村级范围内兴办消费和公益事业,实行“一事一议的方法向农民筹集资金和劳务。全县
8、农民担当“一事一议筹劳276.08万个工日,每劳每年不超过8个工日;实行以资代劳坚持农民自愿,严禁强迫以资代劳,全县农民担当以资代劳工日140.76万工日,折代劳金1407.61万元。农民担当“一事一议筹资1414.48万元,人均不超过20元。从20xx年开头,我县已经停顿执行向农村从事其次、三产业的人员收取公益事业建立费的“公正负担做法。1、标准操作一事一议筹资筹劳。我县一事一议筹资筹劳实行“上限掌握、民主议事、议批结合、张榜公布、监视用法。对于卡内以资代劳金每劳超过4个工日的,肯定要求村与农户签订自愿以资代劳的协议,否那么不得超额收取。2、严格农民负担监视卡制度。我县农民负担监视卡全部实行
9、电脑打印,卡上无增加工程的现象。目前监视卡已全部发放到农户。3、实在改良基层干部思想工作作风。各地结合组织进展村务公开活动,将20xx年农民担当税费和劳务方面的政策向农民群众进展宣扬,公开20xx年农民担当费用和劳务方案以及归户计算结果,组织基层干部走村入户,关心农民群众排忧解难;检查国家粮食直补、良种补贴落实状况,为做好夏季税费征收工作打好根底。在向农民收取税费的过程中,严格执行政策,标准收费行为,杜绝小分队上门收取税费,清收陈欠。杜绝运用警力和非法手段向农民收取税费。三、存在问题和整改状况在确定成果的同时,我们也发觉,极少数乡镇、村在执行减轻农民负担政策方面仍旧存在肯定的问题。1、存在卡外
10、收费现象。除了农民负担监视卡上规定的收费工程农业税及附加、一事一议筹资、一事一议筹劳以外,乡镇还普遍收取了两个工程:水利工程水费、新型合作医疗费,局部乡镇还收取了播送费和电影放映效劳费。少数乡镇还收取了农田灌溉管理费、农业综合开发费、联防保安费等。市两办发文后,我们坚决取消了播送费、电影费和机电排灌管理费。新型合作医疗坚持敬重群众意愿,自愿参与的原那么。治安联防费实行契约化方法,由公安派出所与农户签订效劳协议,凭协议向农户收取。2、局部乡镇在“一事一议筹劳方面有强行以资代劳金的苗头。有13个乡镇的局部村每劳担当的以资代劳工日数超过了每劳4个工日的标准,县减负办已对这些乡镇提出了整改要求,但凡每
11、劳超过4个工日的,一律凭与农户签订的书面协议向农民收取。四、建议减轻农民负担是党在农村的一项重要政策,涉及到农村进展和稳定,上级有关减负的政策我们必需坚决执行。但我们建议有的工程取消后应当出台相关的配套措施。1、尽管播送费已于20xx年经省政府行文取消,但由于农村播送在我县很普及,是农村工作的重要工具,如今播送信号都是通过无线信号进展发送,各村都设立了信号接收、放大站,在设备维护和用电等本钱上都有不小的支出;同时不少乡镇反映,播送信号通过无线信号发送后,这方面的收支多数由村来担当;加之农民从事粮食、油料等根本农作物的消费,其技术指导只能靠有线播送这唯一的渠道来维持,因此农民群众对农村有线播送的
12、依附程度相当大。鉴于乡镇、村缺乏这方面的资金来源,建议在下年省财政转移支付时增加这一支出工程。2、农田灌溉管理费原属于农田灌溉本钱工程之一,应当由车口承包、经营人员在收取的灌溉水费时统一收取并上交给农机管理部门。如今上面取消的是农机作业管理费,而农田灌溉管理费是否属于农机作业管理费,是否在取消之列,要有书面文件进展确认,不能仅凭口头答复。3、创立平安江苏涉及到基层群防群治网络,上级对基层乡镇的考核指标之一,是聘用了联防队员的数量。目前多数乡镇企业已经改制,从企业抽调联防队员,由企业担当酬劳的时代已经一去不复返。但是这局部联防队员从群防群治的角度来讲又缺少不了,乡镇政府及公安分局又难以解决其工资酬劳。前几年一些地方制造了以契约化的形式收取治安联防费,且得到了有关指导的确定,有关部门也召开特地会议进展推广。在此根底上,少数乡镇也通过与农户签订契约的方式,向农民收取联防保安费。但我们认为这些都是权宜之计,都是今后农民负担反弹的隐患,建议上级有关部门出台彻底解决这一问题的方法。4、建议简化一事一议筹劳的结算方法。依据我
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