乡村振兴视野下农民工返乡创业情况调查报告

1、资料来源：来自本人网络整理！祝您工作顺利！乡村振兴视野下农民工返乡创业情况调查报告 乡村振兴视野下农民工返乡创业状况调查报告 在乡村振兴战略驱动下, 更多的农民工返回输出地进展创业，带动农村经济的快速增长和农民的快速增收。xx地处浙西南，是农业大市，青壮年农民外出打工现象普遍。为理解乡村振兴大背景下xx农民工返乡创业状况，近日，国家统计局xx调查队抽取了10个村开展了一次调研。调研显示：xx农民外出务工意愿减弱，返乡创业人员增多，但返乡创业人数比例依旧不高。究其缘由，主要是在资金、人才和用地等方面缺乏有效支持，需引起关注。 一、xx农民工返乡创业动因 一经济新常态下农民工的选择。近年来，随着我

2、国经济进入新常态，经济增长速度明显放缓，加上企业“机器换人减员增效的施行，兴旺地区对农民工的需求下降，农民工在劳动就业、工资收入等方面面临新的挑战，返乡创业成为一局部有技术有资金农民工新的选择。 二乡村振兴战略吸引农民工返乡创业。乡村振兴战略如火如荼，xx市委市政府进一步提出“活力新xx、漂亮大花园的战略目的，通过“最多跑一次改革简化市场准入，开展财税、融资、用地、培训等各项支持，吸引了越来越多的农民工返乡创业。 三个人和家庭因素影响农民工返乡创业。一方面，农民工在城市中大多从事职业地位较低的工作，很难融入城市的生活。城市中的房租价格越来越高，生活消费也很高，大多农民工生活品质较差。而另一方面

3、，农民工在外地与家人、家族长期隔离，子女训练、照看老人、家乡情结等都促使了农民工返乡创业。 二、xx农民工返乡创业根本状况 一农民外出务工意愿减弱，返乡创业人数增多。调研显示，10个农村样本点总人口约1.65万人，外出务工人员约2500人，占总人口的15.2%；近5年返乡创业农民工约180人，占外出务工人口的7.2%。而2021年，这10个样本村外出务工人员约2600人，近5年返乡创业农民工约160人。从上述调研状况可以得出三个根本推断：一是xx是个劳务输出大市。目前，xx农村每7人中就有1个外出务工。二是农民工返乡创业比例不高。近5年xx外出务工农民每14人中约1人返乡创业。三是xx农民外出

4、务工意愿减弱，返乡创业人员增多。从2021到2021两年间，10个样本村外出务工人员削减3.8%，返乡创业人数增加12.5%。 二农民工返乡创业意愿状况。 1.多数外出农民工有返乡创业的意愿。26%的受访者明确表示有返乡创业的意愿；55%的受访者虽然也倾向于返乡创业，但因为没有可创业的工程、没有足够资金，对返乡创业感到迷茫。另外，19%的受访者表示在外打工收入尚可，已经习惯了外面的工作生活，不情愿返乡创业。 2.开店是返乡创业的主要意向。当被问及返乡创业意向从事什么行业时，在有明确返乡意愿的26个受访者中，17人意向于开实体店，占65.4%，其中以开餐饮店居多；3人意向于开淘宝店，占11.5%

5、；2人意向于办厂，占7.7%；2人意向于开农家乐，占7.7%；2人意向于流转土地，搞农业种植，占7.7%。 三已返乡农民工的创业状况。本次调研，在10个农村样本点共走访了十多位已经返乡创业的农民工。面对面访谈发觉，农民工返乡创业起点较低，资金有限，规模普遍较小，大致分为这么五类：一是开实体店，比方饭店、杂货店、装修材料店等，占大多数；二是开网店，或者网店和消费相结合；三是流转土地，搞家庭农场或大规模种养殖；四是凭借环境优势，搞农家乐；五是办厂，但大多规模较小，技术含量较低。开店所需的起步资金不多，场地需求也不大，创业者根本不会遇到大的困难，办厂和搞农业种植就简单遇到资金、技术、场地或土地流转等

6、方面的困难。 三、xx农民工返乡创业影响 调研显示，90%的村干部和82%的在外务工人员认为，施行农民工返乡创业工程能助推“乡村振兴，具有特别现实的意义。同时，我们应看到，xx市作为人口净流出地区，对加快外出人员返乡的意义那么更为突出和迫切。 详细来说：一是有利于补齐新农村建立“人、财短板。始终以来，xx每年都有大量青壮年农民外出打工，这批人经过多年在外打拼，把握肯定技术、管理阅历，积累了肯定资金，假设能争取返乡，那么有利于补齐xx新农村建立人、财短板。二是有利于带回农村进展急需的创新精神和活力。在外经过长期“摸爬滚打的农民工，素养相对较高、富有创新精神，将成为新农村建立的重要力气。三是有利于

7、促进农民增收。农民工返乡创业能挺直为广阔农村地区制造更多的就业岗位，以及就近解决农村充裕劳动力就业等问题。四是有利于加快城镇化进展。农民工返乡多集中在集镇和县城，必将为进步城镇化进展程度作出奉献。 四、xx农民工返乡创业存在的问题 一返乡创业缺乏资金支持。局部农民工通过在外务工积累了肯定的启动资金返乡创业，但仅仅依靠自有资金仍显缺乏。事实上，资金的关卡把很多农民工挡在了创业大门之外。本次调查显示，55%的外出打工者因为缺少创业资金和创业工程面对返乡创业感到迷茫。资金缺乏是绝大多数农民工返乡创业的“瓶颈之一。当前，农民工返乡创业过程中遇到的资金困难问题，一般都是通过向亲友借贷来解决。多数返乡农民

8、工对担保贷款或抵押贷款等缺少条件而只能望“款兴叹。 二返乡创业缺乏人才支持。一方面，外出务工农民初中及以下文化程度占大多数，而回乡创办的也以小规模企业居多。他们虽然在外打工时积累了肯定的阅历，但受训练程度和学问的限制，思维方式比拟传统，缺乏现代营销学问和管理机制，企业又以劳动密集型和手工操作为主，产品品种单一，档次较低，缺乏竞争力，难以适应市场改变，企业进展后劲明显缺乏。另一方面，xx“小富即安思想比拟普遍，许多人不愿从事艰辛的工作，使得一些小企业招工难，招人才更难。如柯城区万川村某服装厂负责人反映，他们企业订单较多，但招工较难，附近许多村民嫌打工累收入低，宁可在家打麻将也不情愿来服装厂上班；

9、服装厂免费开展技术培训，培训期间还发给肯定的误工费，来学习的人也寥寥无几，学成后情愿留下工作的更是少之又少。 三返乡创业缺乏用地支持。许多农民工刚返乡创业时都是租用厂房或民房，或是用自家住房进展消费运营，当企业需要进一步扩大消费经营规模时，就挺直涉及到用地的问题。如龙游县一家汽车饰品厂负责人王某称,返乡创业初期通过租用民房临时解决了消费经营场地，但随着消费经营的扩大，场地明显不够用，加上政府因为土地性质、消防平安、违章搭建等缘由不允许消费经营，只能搬迁。由于企业规模较小，难以获得用地指标，附近工业区的厂房买不起，适宜的厂房又难以租到，造成场地本钱明显上升。同时，对搞家庭农场或大规模种植，规模土

10、地流转较难，主要是很难租到集中连片、具备机械化作业条件的田地。如常山县胡柚种植大户刘某称，在返乡创业初期土地流转并不顺当，局部农民不情愿将手中的土地流转出去，导致种植基地难以连成片。 五、对策建议 一努力营造农民工返乡创业良好气氛。把农民工返乡创业工程列入政府的重要议事日程，把其作为当前新农村建立中农村致富、农民增收的重要工作来抓。一要进步思想认识。可以通过组织开展“农民工返乡创业大争论等活动，宣扬农民工返乡创业的重要意义，摒弃“小富即安思想。二要加强工作成效考核。把政府部门引导与促进农民工返乡创业的工作成效指标化，并将其作为评价其政绩的重要根据。三要加大宣扬力度。通过恳谈会、工程介绍会、投资

11、座谈会等多种形式，大力宣扬政府优待政策，鼓舞和吸引学有一技之长、掌有管理阅历、拥有资金积累的在外务工农民返乡创业。四是要关心返乡农民工构建沟通机制平台。依据返乡创业者分布以及打工或创业经受,在创业者分布集中度较高的区域成立创业俱乐部或创客集会等类似形式的组织,建立农民工返乡创业的沟通沟通机制, 充分满足农民工创业者之间社会网络的拓展, 营造出农村特色的创业气氛。 二讨论出台支持农民工返乡创业的优待政策。在财政方面，可设立专项基金，用于农民工回乡创业的贷款贴息、创业培训、资金担保和创业嘉奖等。在税收方面，对农民工返乡创业实行肯定时期的税费减免，或先征后局部或全部返还。可参照引进外资的税收减免政策

12、，施行等同于或是优越于引进外资的优待政策，对农民工返乡创业赐予肯定期限的税费减免。先引导、鼓舞和扶助企业进展起来，做大做强，再根据统一的税率征收税款。在收费方面，对农民工投资经营经济实体，特殊是对经营个体、微型和中小型企业的，实行“零收费政策。 三着力缓解农民工返乡创业融资难题。一是主动开发农民工创业信誉贷款，或将农民工企业存储的原材料、产成品等作为质押品，创办农民工企业物流贷款和“仓单质押贷款，讨论试行农民承包土地抵押贷款，扩大抵押资产范围，解决农民工企业贷款担保难问题。二是扶植民间融资，科学引导民间信贷的合法、标准经营。三是考虑设立行业协会基金担保，由政府牵头组织成立行业协会，要求成员企业

13、依据企业的进展规模，按企业利润的肯定比例提取费用组成协会基金，由协会用统一账号把基金存入开户银行，再由政府或用基金做担保，对符合要求、有进展前景的新进入企业，以及进展规模扩张时遇到融资困难的企业供应银行贷款担保。 四大力加强农民工返乡创业学问培训。一是要开展基于创新素养的创业培训, 关心返乡农民工完成从劳动参加者到经营管理者角色的转变。二是要针对创业人员需求，有组织、有方案、有针对性地开展定向、分级、分行培训。三是要重点普及互联网在创业中的用法，关心农民工提升互联网技术程度, 到达创业者有条件与力量将互联网与创业相结合, 从而促进农民工创业的进展, 进步创业的可持续性。四是要邀请相关的专家学者、有名企业家，特殊是返乡创业的胜利典型，定期搞专题讲座或专题报告，解决他们消费经营过程中碰到的本质性问题，真正为这些经济实体的进展与做大做强出计献策。 五