重大、重要危险源监控管理制度与重大危险源安全检测、监控管理制度汇编.doc

1、重大、重要危险源监控管理制度与重大危险源安全检测、监控管理制度汇编重大、重要危险源监控管理制度1. 目的为了加强对本公司重大、重要危险源的监督管理，预防事故发生，特制定本制度。2. 适用范围本制度适用于公司内生产场所和储存区的重大、重要危险源的辨识和管理。3. 相关术语定义3.1 危险物质一种物质或若干种物质的混合物，由于它的化学、物理或毒性特性，使其具有易导致火灾、爆炸或中毒的危险。3.2 单元指一个 ( 套) 生产装置、设施或场所，或同属一个公司的且边缘距离小于 500m的几个 ( 套) 生产装置、设施或场所。3.3 临界量指对于某种或某类危险物质规定的数量，若单元中的物质数量等于或超过该

2、数量，则该单元为重大危险源。3.4 重大危险源长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。第1页共13页3.5 生产场所指危险物质的生产、加工及使用等的场所，包括生产、加工及使用等过程中的中间储罐存放区及半成品、成品的周转库房。3.6 储存区专门用于储存危险物质的储罐或仓库组成的相对独立的区域。4. 职责4.1 公司主要负责人全面负责公司重大、重要危险源的安全管理与监控工作，保证重大、重要危险源安全管理与监控所需资金的投入。4.2 安全环保部4.2.1 负责组织各相关单位对重大、重要危险源及一般危险源进行辨识、传递和建档。4.2.2 负责组织对重

3、大、重要危险源及一般危险源进行定期评估，对重大、重要危险源进行定期检查、监控及监督管理，发现问题督促有关部门及时解决；重大问题应及时向公司报告。4.2.3 负责制定重大、重要危险源应急救援预案并传递至各相关单位和员工。4.2.4 协助人力资源部对重大、重要危险源相关从业人员进行应急救援知识的培训。4.2.5 负责组织应急救援预案的演练并对演练效果进行评价，形成演练和评价记录。4.2.6 负责将重大危险源形成报告，报送安全生产监督管理部门和有关部门备案。4.3 人力资源部第2页共13页4.3.1 负责在与员工签订劳动合同时对危险危害因素进行告知；4.3.1 负责组织对重大、重要危险源相关从业人员

4、进行应急救援知识的培训。4.4 各部门4.4.1 各部门负责人对重大、重要危险源负直接管理责任。负责对本部门的重大、重要危险源进行检查、监控，发现问题及时提出解决措施并组织落实，不能解决的问题应当及时报告公司及安全环保部。4.4.2 组织对员工进行重大、重要危险源方面的安全教育，使员工能识别事故征兆并掌握应急处理的知识和技能。5. 工作程序5.1 重大、重要危险源的辨识5.1.1 根据 GB18218-2000重大危险源辨识中危险物质的界定，本公司的苯、甲苯、汽油，铬酸酐，硫酸属于应进行重大危险源辨识的危险物质。5.1.2 安全环保部组织相应的生产单位，对存在危险物质的生产场所和储存区进行计算

5、单元的划分，并对各单元进行最大储存量计算。5.1.3 安全环保部根据各单元的计算结果，按危险物质临界量值对重大危险源或一般危险源进行辨识评估。最大储量超过临界量的单元为重大危险源；未达到临界量的单元为一般危险源，对于未达到临界量的单元，但是又具有重大风险，且一旦发生事故可能导致一次死亡 1 人以上或一次重伤 2 人以上或造成直接经济损失 30 万元以上或这些情况组合的危险源应列为重要危险源。第3页共13页5.1.4 安全环保部应对重大、重要危险源形成评估报告。危险源的评估报告应包括：安全评估的主要依据、重大危险源的基本情况、危险、有害因素辨识、可能发生的事故种类及严重程度、重大危险源等级、防范

6、事故的对策措施、应急救援预案的评价、评估结论与建议等。5.2 重大、重要危险源的管理5.2.1 报告与告知重大危险源应按规定向有关部门上报，重要危险源应列入公司重点监控对象。5.2.1.1安全环保部根据危险源辨识及其风险评价的结果，对重要、重大危险源建立台帐（见附表1）。台帐中应注明重要、重大危险源的名称、所属单位、所在地点、潜在的危险危害因素、发生严重危害事故可能性、发生事故后果的严重程度、危险源级别、应采取的主要监控措施、单位责任人、管理人员等。重大重要危险源台帐应发到各部门（车间），并由部门（车间）负责人签字保存。5.2.1.2通过辨识确定的危险源（点），各部门（车间）要造册登记、绘制一

7、览图上墙，告知员工。5.2.1.3安全环保部应将公司的重大危险源形成报告，报市安全生产监督管理部门和有关部门备案。重大危险源报告应包括重大危险源的详细情况、可能产生的事故类型、安全措施与预防措施、应急预案等。 5.2.2 重大、重要危险源的变更5.2.2.1凡进入台帐的重大、重要危险源，未经过危险源辨识、风险评价与风险控制的评审不得撤帐或降级。任何单位和个人无权擅自撤消已确定的危险源（点）或者放弃管理。第4页共13页5.2.2.2在对危险源辨识、风险评价与风险控制进行评审时，应同时评审重大、重要危险源。公司应当至少每3 年对重大危险源组织进行一次安全评估。5.2.2.3重大、重要危险源出现下列

8、情形时应当由安全环保部组织相关部门对风险控制进行评审并对重大、重要危险源报告进行修订并报告相关部门：（1）生产过程、材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化；（2）国家有关法律、法规、标准发生变化时。5.2.3 重大、重要危险源实行挂牌管理5.2.3.1对所有危险源（点）必须悬挂警示牌并保持警示牌完整无损。5.2.3.2 公示内容包括：设备（设施）名称、级别、公司级负责人、部门级负责人、现场负责人；潜在的主要危险、监控措施；公司级负责人、部门级负责人、现场负责人的检查周期等。5.2.3.3因工作需要调整危险源（点）负责人，应在警示牌上及时更正。5.2.4 重大、重要危险源的检查与整改

9、5.2.4.1重大、重要危险源应列为各级安全检查的重点，各级负责人应当定期开展检查，及时填写检查记录（见表2），发现问题及时解决，暂时不能解决的应及时采取临时措施，并向上级管理部门反映情况。5.2.4.2各级人员对重大、重要危险源检查周期第5页共13页（1）公司级负责人每月检查1 次，填写检查记录后交安全环保部；（2）部门级负责人每月检查 2 次，检查记录在月后 2 日内交安全环保部；（3）现场级负责人每周检查 1 次，检查记录在月后 2 日内交本部门负责人审阅并留部门安全员处保存。5.2.4.3重大、重要危险源的日常安全检查应符合“三定”要求（即：定检查时间、定检查内容、定检查责任人）。“三

10、定”的具体内容由部门负责人组织有关技术人员、班组制订并报安全环保部备案。5.2.4.4重大、重要危险源的事故隐患整改管理，要坚持实行闭环监控，做到：有书面通知，有整改期限，有跟踪反馈，有验收手续。5.2.4.5重大、重要危险源的监控及设备运行、维修等环节的工作，要做好书面记录，做到记录准确、完整、清晰、可追溯。设备动力部定期（根据国家对设备规定的检测周期）对重大危险源的主要设备、安全设施和强检仪表进行检测，并将检测报告复印件及时传递至安全环保部。5.2.5 应急救援的演练5.2.5.1重要危险源所属单位应制定相应的重要危险源应急救援处置方案，并报安全环保部审核和备案。5.2.5.2安全环保部应

11、制定重大危险源应急救援预案，经公司领导批准后发至各单位并上报上级主管部门备案。第6页共13页5.2.5.3安全环保部、各生产单位每年应制定重大危险源应急救援演练计划，计划应包括演练时间、地点、人员。重大危险源应急救援演练每年至少进行一次。5.2.5.4安全部门、各生产单位负责人在演练前应组织对参加演练的人员进行重大危险源应急预案培训。5.2.5.5安全环保部对演练过程进行记录，参加演练的人员和观摩人员对演练过程进行评估，安全环保部将演练及评估情况做好记录。5.2.5.6安全环保部根据演练的评估情况，及时对重大危险源应急救援预案进行修订。5.2.6 应急资源管理5.2.6.1各单位应成立应急救援

12、队伍，并加强应急救援队伍的应急知识培训，做好培训记录5.2.6.2安全环保部根据应急措施计划，合理配置足够的应急器材，建立应急救援器材管理台帐。5.2.6.3各单位应急器材应定人保管并进行经常性的维护、保养，保持应急器材完好。发现应急器材不完好，应及时报告安全环保部。5.2.7 档案管理5.2.7.1安全环保部和有重要、重大危险源的部门，应建立并定人保管危险源管理档案。5.2.7.2管理档案包括以下内容：（1）重要、重大危险源台帐：（2）重要、重大危险源管理方案；第7页共13页（3）事故应急预案的演练方案和记录；（4）公司级负责人、部门负责人检查记录（安全环保部保管）；（5）现场负责人检查记录

13、（部门保管）；（6）培训教育记录；（7）评审资料（8）重大危险源的报表等。6 附则6.1本制度自批准之日起实施。第8页共13页重大危险源安全检测、监控管理制度1、目的：加强安全生产管理，消除事故苗头。重大危险源监控制度就是对项目部施工管段内的重大危险源进行定期的专业监察、调查,评估我单位执行重大危险源管理制度的情况, 以确保重大危险源控制措施得以落实 ; 建立重大事故应急系统 ( 即场外应急计划 ), 以便对突发事故进行掌控。2、范围：整个廊沧高速10 合同段施工现场、施工作业人员3、程序：按规定对项目经理部重大危险源进行检测、监控；安全部对项目经理部的重大危险源的管理负有检查、督查的职责。施

14、工现场领工员、负责人直接对重大危险源实施管理并对管理结果负责。第一条为了加强对重大危险源的监督管理，预防事故发生，保障人民群众生命财产安全，根据中华人民共和国安全生产法结合我项目实际，制定本制度。第二条本制度所称重大危险源，是指施工现场涉及到的有重大安全隐患的机具、行为、场所或作业等。第三条存在重大危险源的作业队、人员和部门，其主要负责人全面负责本单位重大危险源的安全管理与监控工作。第四条对重大危险源存在的事故隐患以及在安全生产方面的违法行为，项目部任何人均有权向进行制止和监管。第五条据现行中华人民共和国国家标准重大危险源辨识（ GB18218-2000）等有关标准和国家安全生产监督管理部门的

15、有关规定，对本项目的生产装置、设施或场所进行辨识，属于重大危险源的，进行登记，并建立重大危险源安全管理档案。第9页共13页第六条重大危险源安全管理档案应当包括以下内容：（一）重大危险源安全评估报告；（二）重大危险源安全管理制度；（三）重大危险源安全管理与监控实施方案；（四）重大危险源监控检查表；（五）重大危险源应急救援预案和演练方案；（六）重大危险源报表。第七条对本单位的重大危险源进行安全评估。第八条安全评估工作可以由项目安全部门的安全评估人员进行，评估工作结束后，应当出具重大危险源安全评估报告。重大危险源安全评估报告应当数据准确，内容完整，建议措施具体可行，结论客观公正。第九条重大危险源安全

16、评估报告应当包括以下内容：（一）安全评估的主要依据；（二）重大危险源的基本情况；（三）危险、有害因素辨识；（四）可能发生的事故种类及严重程度；（五）重大危险源等级；（六）防范事故的对策措施；（七）应急救援预案的评价；（八）评估结论与建议等。第十一条在与重大危险源相关的生产过程、材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化，或者国家有关法律、法规、标准发生变化时，应当对重大危险源重新进行安全评估。第10页共13页第十二条在每年填写重大危险源报表，报送公司安全环保部备案。第十三条对新产生的重大危险源，及时报送安全环保部备案；对已不构成重大危险源的，及时报告核销。第十四条按照重大危险源的种类和

17、能量在意外状态下可能发生事故的最严重后果，重大危险源分为以下四级：（一）一级重大危险源：可能造成特别重大事故的；（二）二级重大危险源：可能造成特大事故的；（三）三级重大危险源：可能造成重大事故的；（四）四级重大危险源：可能造成一般事故的。 第十五条成立重大危险源安全管理组织机构，建立健全重大危险源安全管理规章制度，落实重大危险源安全管理与监控责任制度，明确所属各部门和有关人员对重大危险源日常安全管理与监控职责。第十六条保证重大危险源安全管理与监控所需资金的投入。第十七条对从业人员进行安全教育和技术培训，使其全面掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施。第十八条将重大危险源可能发

18、生事故的应急措施，特别是避险方法书面告知相关作业队和人员。第十九条在重大危险源现场设置明显的安全警示标志，并加强对重大危险源的监控和对有关设备、设施的安全管理。第二十条对重大危险源中的工艺参数、危险物质进行定期检测，对重要的设备、设施进行经常性的检测、检验，并做好检测、检验记录。第11页共13页第二十一条对重大危险源的安全状况和防护措施落实情况进行定期检查，做好检查记录，并按季度将检查情况报送安全环保部。第二十二条 对存在事故隐患的重大危险源，必须立即整改；对不能立即整改的，必须采取切实可行的安全措施，防止事故发生，并及时报告安全环保部。第二十三条制定重大危险源应急救援预案，并报安全环保部备案。应急救援预案应当包括以下内容：（一）重大危险源基本情况及周边环境概况；（二）应急机构人员及其职责；（三）危险辩识与评价；（四）应急设备与设施；（五）应急能力评价与资源；（六）应急响应、报警、通讯联络方式；（七）事故应急程序与行动方案；（八）事故后的恢复与程序；（九）培训与演练。第二十四条根据应急救援预案制定演练方案和演练计划，适时进行一次实战演练或模拟演练。第二十五条建立重大危险源监控系统和信息管理系统，对重大危险源实施分级监控，并对各类信息实施动态管理。第二十六条定期对重大危险源进行专项监督检查。第二十七条安全环保部在监督检查中，发现重大危险源存在事故隐患的，责