柳州战略性新兴产业示范基地管理办法.doc

1、柳州市战略性新兴产业示范基地管理办法第一章 总 则第一条 为贯彻落实市委市政府 关于加快培育发展战略性新兴 产业的意见（柳政发 2013 46 号）精神，引导推动战略性新兴 产业集群发展，特制定本管理办法。第二条 本办法所称的市级战略性新兴产业示范基地是指在柳 州市行政区域内，符合国家产业政策和自治区产业导向目录，以某一 战略性新兴产业为主体，产业相对集聚、要素集约利用、生态环境和 谐的产业群体或产业集聚区域。第三条 示范基地建设的主要领域是新材料、 新能源汽车和节能 环保、先进装备制造和电子信息、生物和制药等战略性新兴产业重点 领域。第二章 认定条件第四条 战略性新兴产业示范基地必须具备以下

2、基本条件：1、示范基地的产业定位必须符合我市重点支持的战略性新兴产 业领域；2、基地认定以县区为单位，有专职或兼职的管理机构；3、有明确的发展规划、空间布局规划和建设行动计划，发展 方向、发展目标和发展重点明确；4、战略性新兴产业规模较大，集聚程度较高，有若干个相对集 聚的区块。龙头企业在自治区、全国具有比较优势。第三章 申报审核程序第五条 市工信委负责基地的认定工作。 各县区经贸局 （工信局） 负责本地区战略性新兴产业示范基地的初审和申报工作。第六条 根据市工信委发布的示范基地申报通知， 由县区经贸局 （工信局）提出申请，向市工信委申报。第七条 示范基地申报时需提交的材料：1、县区经贸局（工

3、信局）出具的申报文件；2、战略性新兴产业示范基地申请报告（编制要点详见附表）。第八条 市工信委根据申报示范基地的战略性新兴产业领域， 委 托柳州市中小企业服务中心组织有关专家 ,根据认定条件对申报资料 进行核实、评估和必要的实地考察后形成专家评审意见。第九条 市工信委在专家评审意见的基础上提出拟认定的柳州 市战略性新兴产业示范基地名单，报市政府审核批准后，由市工信委 下达示范基地认定文件。第四章 命名和政策享受第十条 新认定的基地，名称统一规范为“柳州市XX示范基地”。第十一条 对经过认定的市级战略性新兴产业示范基地， 认定 当年给予 100 万元示范基地建设资金支持。以后每年组织一次考 核，

4、根据战略性新兴产业示范基地基础设施投资及新兴产业项目投资 情况，给予适当补助。示范基地建设资金主要用于示范基地的规划 编制、基础设施建设和招商引资等。第五章 示范基地建设资金申报程序第十四条 市工信委负责战略性新兴产业示范基地建设资金 的申报受理工作。市财政局负责战略性新兴产业示范基地建设资金 的管理。经认定的市战略性新兴产业示范基地，由示范基地管理部门 填写柳州市战略性新兴产业示范基地建设资金申报表，其中，县区属示范基地经各县区经贸局（工信局）和财政局审核同意后， 报市工信委、市财政局。市级工业园区所属示范基地直接报市工 信委、市财政局。市工信委会同市财政局提出资金使用计划报柳州 市政府，市

5、政府审核批复后执行。示范基地所在财政部门在收到市工信委和市财政局联合下发 的市战略性新兴产业示范基地建设资金审批文件以及财政局下达 的资金文件后，应及时填写财政资金用款申请书 ，报市工信委 审批后，送柳州市财政局审核、拔款。第六章 管理考核第十五条 经认定的市战略性新兴产业示范基地，其管理机构 应每年定期向市工信委、 市财政局提交基地发展情况和入驻企业基本 情况报告。如有重大事项，应及时报告。第十六条 市工信委对基地实施动态管理，每两年进行一次复 核，经复核达不到原认定标准的，予以摘牌。第七章 附 则第十七条 本办法由市工信委、市财政局负责解释。第十八条 本办法自发布之日起施行。附件： 1.柳

6、州市战略性新兴产业基地认定申报表2.柳州市战略性新兴产业基地申请报告编制要点3. 柳州市战略性新兴产业示范基地建设资金申报表示范基地名称：重点发展的战略性新兴产业领域:示范基地管理机构：联系人及联系电话：基本情况：示范基地发展目标、产业发展规划:示范基地布局规划:主要指标认定当年的前一年认定当年2015 年金额增速金额增速金额增速销售收入利税利润战略性新兴产 业企业数量战略性新兴产 业产值占县区 产值比重公共服务 平台1、2、3、申报单位 意见县区经贸局 （工信局） 初审意见专家评审意见附件 2柳州市战略性新兴产业示范基地申请报告编制要点一、简介。示范基地所在地区的经济社会概况，战略性 新兴产

7、业发展现状、特征、环境等。二、示范基地建设的意义和必要性。示范基地对促进区 域经济发展和做强做大战略性新兴产业的意义，建设战略性 新兴产业基地的必要性。三、示范基地发展基础与优势。基地发展基础条件，资 源优势、区位优势、人才优势、研发优势等。四、示范基地发展的指导思想， 2015 年发展目标及中 长期展望。五、示范基地主要产业发展规划六、示范基地主要布局规划。七、主要措施。地方政府政策，公共服务平台建设，重 大项目、投融资体系建设等。八、示范基地所在地区战略性新兴产业发展主要情况。1、申报前三年战略性新兴产业产值及增加值。2 、申报前三年所在地区 战略性新兴产 业 研发投入 （R&D ）占国内

8、生产总值比重。3、申报前三年所在地区战略性新兴产业发明专利的申 请量及授权量。4、申报前一年战略性新兴产业销售收入超过2000 万元企业名单及销售收入。5、申报前一年战略性新兴产业销售收入前10 位企业名单及销售收入。6、战略性新兴产业自治区级以上企业技术中心、研发 机构名单。7、申报前三年战略性新兴产业企业获得国家各类项目 名单。附件3柳州市战略性新兴产业示范基地建设资金申报表（认定当年）县区名称：申报时间：示范基地名称认定时间及批文文号拟申请资金金额（万元）县区审核意见意见：经贸局（工信局）公章年 月日意见：财政部门公章年 月日意见意见审核部门意见市工信委公章市财政局公章年 月日年 月日附件3柳州市战略性新兴产业示范基地建设资金申报表（认定以后）县区名称：申报时间:示范基地名称：市工信委下当年完上一年度拟申请金额项目增速（%）达的指