一人公司法律规割论文

1、摘要我国新 公司法 对一人公司法律制度的规定及其立法技术 方面尚有诸多不足，有待进一步完善。完善我国一人公司法律制度， 应切实完善资本制度， 建立健全严 格的财务监管制度， 构建一人公司的内部治理结构， 完善法人人格否 认制度的适用，限制一人公司的自我交易行为。关键词一人公司法律规割完善措施一、 一人公司的法律特征股东 的唯一性。不论是一人发起设立的一人公司， 还是股份公司或有限公司的股 份全部归一人持有的一人公司， 在其成立或存续期间， 公司股东仅为 一人，或者虽然形式上或名义上为两人以上，但实质上，公司的真实 股东仅为一人。股东责任的有限性。一人公司具有独立的法人人格， 唯一股东的人格与公

2、司的人格相 互分离，一人公司的股东以其出资为限对公司债务承担有限责任， 公 司以其全部资产为限对公司债务独立承担责任。治理结构的特殊性。 由于一人公司只有唯一的股东，传统公司股东大会、董事会、监 事会的法人治理结构不能机械地加以运用， 需要在机构设置、 运作程 序等方面重新设计， 以使其在内部治理上能如同传统公司一样显现出 公正性、科学性、合理性，并体现出一人公司的简单性、灵活性。二、新公司法关于一人公司法律制度规定的不足 2006 年 1 月 1 日施行的新公司法首次明确承认了一人有限责任公司，设了 规制交易风险的制度， 引入了公司法人格否认制度， 规定了一人公司 的内部治理结构， 规定了一

3、人公司的财务监督制度， 禁止设立一人股 份有限公司，可谓是公司法立法方面的一大进步。但是，与世界先进立法相比，新公司法对一人公司制度的规 定及其立法技术方面尚有诸多不足， 不利于切实保护债权人利益， 保 障公司的健康发展。具体而言，新公司法关于一人公司的不足主要表现在四个方 面其一，规定一人有限责任公司的最低资本金为 1 万且须一次缴足， 比普通有限责任公司最低资本金为 3 万的规定更为苛刻； 其二，没有 针对一人公司特征规定特殊的内部治理结构； 其三，在对一人公司运 营的规制方面，规定的过于原则；其四，在对一人公司责任的规制方 面，规定一人股东在不能证明其个人财产独立于公司财产时要对公司 债

4、务承担连带责任， 但这一规定并不能解决一人公司股东在实践中滥 用公司人格的所有问题。三、完善我国一人公司法律制度的措施一切实完善资本制度强化 资本充实义务。我国新公司法已规定了最低资本金制度。 此外，为了使最低注册资本额具有实际意义， 还应重视公司注册 资本金的充实， 强化资本充实义务， 要求股东完全或适当履行出资义 务，防止出资不实或抽逃出资。日本在 990 年全面确认一人公司设立和存续之后， 为了有效地保 护公司债权人的利益，在其修改后的商法、有限责任公司法中，特别加强了发起人、原始股东、董事等对出资承担担保责任和价格填补、 责任的规定等。再如，根据德国公司法的有关规定，一个公司在申请商事

5、登 记时，股东仅付清资本额的四分之一但最低不少于 25000 马克即可。当该公司为一人公司时，则单一股东应担保其余出资。若单一股东不能提供担保， 则商事登记机关可以拒绝该公司登记。 对此，我国也应适当借鉴， 严格资本充实制度可以保证最低资本 金在实际中真正发挥作用。严格资本维持制度。公司资本是公司从事经营活动和获取信用的基础， 尤其是在一人 公司，公司的资本极易流失，使公司成为空壳，所以自公司成立后至 解散前皆应力求保有相当公司资本的现实资产。公司对外责任能力直接取决于公司资本的多少， 一人公司资本的 多少，对于保证债权人的利益是至关重要的。因此，应当要求保证公司资本金与其经营规模相吻合。 为

6、了贯彻资本维持制度， 通常需要确定的法律规则主要有公司的 股票不得低于其面值发行； 单一股东在一人公司存续期间， 不得抽逃 出资，不得侵占、 非法处置公司财产；在公司无盈利或上一年度亏损 未弥补之前不能分配红利或对外无偿捐赠； 公司不得借款给股东或为 股东及他人债务提供担保。适时建立储备金制度。一人股东滥用公司人格的最典型做法是自己谋取非法利益后让 公司出现资不抵债而破产，使公司人格归于死亡。对公司来说，其生命在于资产，只要有资产存在就不能使公司人 格归于死亡，因此，除在设立时严把验资关外，还可以规定在公司的 运作过程中，若账上的资金减少到某一下限时授权银行对该款项予以 冻结，当公司出现了非支

7、付不可的债务，等到审计部门对公司财务进 行全面审查，证明确实没有滥用公司人格行为后， 方可解冻基本储备 金，付款后公司仍未破产，在以后的业务进款中重新建立基本储备金。这样不会让公司轻易破产，加上严格的财务检查，可以从一定程 度上阻止股东滥用公司人格。二建立健全严格的财务监管制度加强独立会计制度。我们不能在债权人利益受到损害时就一味地否认公司人格，而应该在事前就尽量明确责任。加强财务会计制度就是一个有效的方法一人公司的会计必须由 公司所在地的会计事务所选任，会计的报酬按统一标准由一人公司支 付，无正当理巾不得减少或拒付；赋予会计充分的权利参与公司的绛 营，一人公司的业务执行者不得无故隐瞒或妨碍；

8、会计有不正当的行为，损害一人公司的利益的，一人股东可要求更换，但要陈述理由。会计事务所拒绝更换的，一人股东可诉请有关部门或法院强令其 更换。这样可保证会计一定的独立性并运用专业知识来使股东账户与 公司账户分立，将公司发生的每一笔业务登记在册。加强独立审计制度。审计机构即注册会计事务所必须参加一人公司的年检，提交审计 报告，而且在破产、歇业、停业程序中，也要有审计机构的参与，未 经审计不得破产、歇业、停业。审计机构在执行职务时，有权对公司重要财务状况进行审查，审 查公司账簿、账户、凭单及其他一切与公司财务状况有关的资料，当 公司财务出现疑点时，审计人有权要求公司上层对此做出解释。一人公司应与审计

9、人员密切配合，不得对审计人员的工作设置种 种障碍，否则应负一定的法律责任。一经发现一人公司有脱离正常价格的交易、 无限制支付给股东巨 额报酬、隐匿资产等行为，审计机构应当立即向有关部门报告，有关 部门可根据情况勒令受益者退回不正当所得， 同时按比例对公司课以 罚款，以保证公司支付行为合法。三构建一人公司的内部治理结构在一人公司中， 单一股东享受着 传统公司中股东会的全部权力，甚至还控制着董事会与监事会，出现 严重的权力倾斜，因此必须对一人公司的组成与运行规则做出调整与 修正，建立起一套对单一股东的监督制约机制， 这对于维护有限责任 制度，并借此加强对一人公司的风险防范，具有至关重要的作用。我国

10、可考虑借鉴国外立法，规定一人公司不设股东会，而由单一 股东行使股东会的权限，但单一股东不得将该权限委托给他人行使， 任何股东会决议都必须以书面形式记人公司记录簿。一人公司可以由单一股东、职工代表和外部人士共同组成董事会， 也可以不设董事会，而由单一股东或外部人员担任执行董事， 董事会或执行董事可以聘任单一股东或职业经理人担任公司经理由于外聘经理是公司的特殊雇员，参与了公司的重大决策和业务 执行，我国法律可确立外聘经理与单一股东对公司债权人的连带赔偿 责任制度，让经理承担一定的监督义务与赔偿责任， 从而更有利于保 障债权人的利益。充分发挥银行的监督与指导作用。作为金融机构的银行，可以充分运用其本

11、身具有的专业知识，来 确定一人公司的合理负债指标。银行可以运用公司资产负债率、流动比率、速动比率等财务指标 来评价公司负债情况，揭示公司负债中存在的问题，如果负债过高， 说明公司的利息支付高，财务风险加大。反之，负债过低，表明公司没有发挥适度负债对公司经营的调节 作用。在大量调查和科学论证的基础上，使一人公司决策层有针对性地 做出借贷决策，适时注入资金，以增量促转化，增加公司的造血功能， 改善自身状况，合理搭配长期、中期和短期债务结构，防止还债高峰 的过早到来，切实提高公司的偿债能力。如果经过论证和科学分析，认为该一人公司没有起死回生的希望， 银行就应及早向法院申请公司破产还债，防止债权人的损

12、失继续扩大。四完善法人人格否认制度的适用明确揭开公司面纱原则与公司 独立法人人格的关系。独立法人人格是公司的基本制度， 这是不可动摇的；而揭开公司 面纱原则则是在特殊情况下， 为了公平与正义而采用的例外原则， 这 一关系必须明确， 否则可能会导致揭开公司面纱原则的滥用， 从而背 离了采用这一原则的初衷。通过司法解释的形式具体规定适用揭开公司面纱原则的情况， 并 严格按照这些具体情况援用这一原则，不得类推适用。一方面，在立法的重要性上， 揭开公司面纱原则不能和独立法人 和股东有限责任原则相提并论； 另一方面， 揭开公司面纱的内容非常 繁杂，结合本国的公司特点，总结规律需要长时间的积累。严格规定这

13、一原则只能适用于审判程序， 而不得适用于执行程序 和仲裁程序。这是为了确保这一原则不被滥用， 从而危及到公司法的基本原则 和制度。五限制一人公司的自我交易行为在一人公司中， 由于机构设置简 单，缺乏有效的内部监督机制， 很容易与公司进行种种不正当的交易 如公司向股东低价格转让特定标的物， 或者公司从股东处高价受让各 种货物与服务。在股东的操纵下， 也可能发生间接的自我交易如公司与公司外的 第三人进行各种使公司利益受损的交易， 然后第三人将交易中获得的 利益转让给股东。现行公司法在一人公司的特别规定中，没有关于股东的自我 交易条文，仅在总则第 21 条中规定公司的控股股东、实际控制人、 董事、监事、高级管理人员不得利用其关联关系损害公