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文档简介
1、营商环境建设局2020年工作总结以及2021年工作计划范文今年以来,县营商环境建设局紧紧围绕县委、县政府的重大决策部署和中心工作任务,改革创新政务服务新模式,扎实推进优化营商环境建设,通过建机制、优运行、强管理,贯彻落实改革任务,回顾一年,我局结合工作实际,主动作为,积极探索。对照年初计划,现将全年工作总结如下:一、工作完成情况(一)突出重点、把握关键,提升政务服务质量1.扎实推进政务服务建设。一是科学化合理统筹整合,各部门进驻窗口布局,新增综合窗口 个,设立“跨省联办”“全省通办”专窗。二是集中化统一并联审批,推进“一窗式”改革,目前进驻行政审批和公共服务部门 个,设置窗口 个,一窗通办率占
2、比 %。积极开展集成套餐服务,目前已达 个,所有行政审批事项在法定时限上全部缩减 %。三是拓展创新“一窗式”改革。拟定了 县优化营商环境“一件事 快办遵满意”改革实施意见,着力打造“桐快办”政务服务品牌。四是完善拓展政务服务内容。探索推进“跨省联办”。进一步在大厅开展暖心服务,推进“局长进大厅”、企业定制服务、“全省通办、一次办成”、节假日“预约服务”、八小时外“延时服务”、特殊情况“上门服务”、重大项目“代办服务”、重点工程“跟进服务”等系列特色服务。五是网上可办率达到100%。政务服务的依申请 类总发布事项 项,进一步完善 政务服务网政务服务事项的法定依据、申请条件、申报材料,优化事项办事
3、流程,完善事项办事指南。2.严格深化窗口部门管理工作。一是认真执行办件抽查制度,按月进行办件抽查工作,每月 日前,组织人员分组对入驻大厅的部门办件进行抽查,重点就办件的档案、入驻事项、办事指南进行检查,并通报检查结果。二是结合“好差评”系统完善服务对象交流机制。完善线下好差评的评价设备,积极对接省中心将线下好差评系统接入网上大厅。每月抽查办件、服务评价等与服务对象交流机制结合起来,收集相关问题并及时通报整改。三是持续推进创先争优评比活动。把活动作为提升政务服务水平的一项重要工作贯彻全年始终,不断提高窗口工作人员的工作效率,改进工作作风,提升大厅对外形象。3.加强乡镇政务服务标准化建设。下发 县
4、推进乡(镇)、村(社区)两级政务服务标准化建设实施方案,梳理镇级审批事项 项、村级 项。指导全县各乡村主要通过完善补充现有乡(镇、街道)政务服务中心、村(居)便民服务站功能,整合各级各类面向基层的公共资源,完成乡镇政务服务中心、村(居)便民服务站标准化示范点建设任务,依托乡镇政务服务中心、村(居)便民服务站将政务服务事项延伸到群众身边,实现多点可办,少跑快办。4.进一步完善 热线功能。按照“事件属地,部件属主”的原则,建立县、乡镇(街道)两级联动的工作机制,对涉及部门较多或不明确的事项,及时组织协调调度,明确经办部门,督促办理。承接 非紧急类政务服务热线工作,采取 小时工作制,自 年 月启动以
5、来,总共接到群众咨询、投诉、求助、建议工单量 件,办结率 %。(二)聚焦问题、服务企业,打造一流营商环境1.优化营商环境指标方面。一是着力优化开办企业。从 年 月日起,印章刻制费用由县财政承担,已免费刻制公章 余枚。二是提升建筑许可质效,成立了工程项目改革领导小组,由自然资源局和住建局牵头负责推进相关工作。三是聚力企业要素保障。水、电、气报装均压缩至两个环节;用电报装时间低压缩短为 工作日,非居6 工作日;用水报装压缩到 个工作日,非居用水价格由 元/吨降到 元/吨。用气报装压缩至 个工作日。四是深化登记财产改革。2020年不动产登记已实现“一窗式改革”,办理流程压缩至 个环节,时间压缩至 个
6、工作日。五是强化纳税事项服务。推进办税服务事项从“最多跑一次”向“一次不用跑”升级,持续优化社保流程,推进增值税专用发票电子化,主要涉税事项实现网上办理。六是深化“双随机一公开”跨部门联合监管。2.完善营商环境体制机制。一是建立健全优化营商环境监督考核制度,聘请营商环境特邀监督员,坚持问题导向。二是建立健全投诉举报制度,健全企业调查评价、政策宣传、工作成效、投诉举报问题查处曝光等长效工作机制,维护良好营商环境。三是组织学习国务院优化营商环境条例 市优化营商环境 条,让优化营商环境工作入脑入心,积极营造优商、重商的良好氛围。3.打造优商扶商市场环境。一是拟定完善了2020年企业大走访工作方案,走
7、访企业 家,进一步加强了与企业的联系,增进了与企业之间的理解和沟通。二是制定营商环境建设工作推进调度制度,每月组织召开一次涉及重要指标的单位部门工作推进调度会,总结交流工作推进情况,研究解决相关问题。三是不定期召开重大项目协调会,针对企业在生产经营过程中面临的困难和问题,协调相关职能单位帮助解决,压实包保责任,由正式在编人员负责对全县范围内 家企业实行包保式服务工作。(三)认真审查、严格执行,确保采购程序合理合法一是按照政府采购法和采购实施条例等法律法规办理业务,认真按照省制定的集中采购目录和范围标准以及县财政局审批、核准开展采购工作;二是认真组织清理与深化政府采购制度改革方案不相适应的措施和
8、做法,规范采购行为,简化办事程序,促使各项程序更加合理、公平高效,使采购各个环节的服务更加规范化;三是认真按照采购数据入网进平台要求,所有应进交易中心的采购项目一律进入市交易中心,所有公示公告、采购文件、开标结果在指定网站公布;四是认真审查采购程序和文件,尤其是对采购程序合法性,每个项目至少两位工作人员审查、复审后方能上网和对外发布。(四)主动作为、积极探索,创新改革成效初显一是落实部署,响应“全省通办、一次办成”改革。按照省中心统一部署,设置“全省通办”窗口,配备专业设备、经办人员, 月 日 首张异地办理的“注册执业药师证”在我县政务服务大厅收件审核诞生,开启我县“标准统一、异地受理、远程办
9、理、协同联动”的政务服务新模式, 月 日起“全省通办、一次办成”涉及 事项全面上线,群众可以就近在全省通办窗口递交资料办理。二是机制联动,实现二手房转移+“水、电、气、广电业务“一窗受理”。为实现全县不动产登记涉及的“交易、税收、登记”全流程一件事“跑一次”。填一张申请表、提交一次材料、递交到一个窗口就可以一次办结。三是主动作为,积极探索“跨省联办”政务服务模式。按照“标准统一、相互授权、异地受理、远程办理、协同联动”的原则,与 省 市、 市 区建立政务服务合作关系,签订了政务服务战略合作协议截止目前,共推出第一批“跨省联办”的行政审批和公共服务事项 项,办理事项 件。四是不忘 ,打造 特色政
10、务服务品牌。 月 日经中共 县委全面深化改革委员会第五次会议审议并通过 县优化营商环境“一件事 快办 遵满意”改革实施意见,推出的 个事项由原来的 个环节缩减为 个环节,所需要提供的材料由原来的 份缩减为 份,进一步深化放管服改革优化营商环境,推进我县机构职能高效协同。二、存在的问题(一)门好进、话好听、脸好看,但事仍难办一是办证手续繁琐、材料多,反复提交材料的现象比较普遍。二是不够人性化,办事不便利,部分办事指南描述不清晰具体,咨询电话总是占线或无人应答。三是部分工作人员业务不熟悉,不钻研,工作效率不高,敷衍了事,漠视群众利益。(二)政务服务存在梗阻一是信息化建设滞后。全县统一的
11、一体化网上政务服务信息平台没有真正建立,“信息孤岛”问题仍旧存在,政务服务存在多套系统、多个流程、反复登录、反复录入,没有一个统一完整的信息平台;二是简政放权不到位。一些部门审批权限下放不统一、 不同步、不配套,多部门、多事项并联审批制度没有真正建立,跨部门审批权责清单、审批流程不统一,导致审批耗时长、环节多;三是一些部门对企业审批事项没有实行一次性告知,或提供的告知不清晰、不完整,导致企业来回跑、反复跑。(三)人员配备存在问题新成立的营商环境局人员配置过少,进驻大厅的工作人员在文化上、年龄上参差不齐,专业性人才更是捉襟见肘,随着改革工作的推进,无法满足营商环境建设的需求。三、下一步打算及工作
12、计划(一)持续推进政务服务标准化建设。一是清理各部门权责清单,进一步规范部门进驻、事项授权充分,真正做到应进必进,不断提高政务服务工作,全面完善政务服务大厅功能。二是强化集中并联审批,推进“一窗式”改革,拓展进驻行政审批和公共服务部门、进驻事项、窗口设置。三是重点推进乡村政务服务标准化建设。依托已经成熟的乡镇级政务服务中心,着力打造社区、乡镇先行示范点,系统梳理示范点改革实践和经验做法,以点带面,逐步实现全县各乡镇全面建成“网络健全、功能完善、服务规范、保障有力、运行高效、治理有序、群众满意”的乡镇政务服务中心,成为基层政务服务建设的重要阵地和提供服务的综合平台。(二)纵深推进“跨省联办”“全
13、省通办、一次办成”改革工作。一是依托成效初显的跨省联办模式,更加主动积极的联合相邻省份区县推出跨省联办服务,实现周边省份群众办事就近办理、异地办理、区域联办、一次办成。二是不断夯实“全省通办、一次办成”基础工作。坚持问题导向,对政务服务标准化建设滞后、改革进展缓慢、通办窗口人员力量配备不足、业务不清的部门进行全面梳理,形成问题清单。责任倒逼,限期整改,强化任务督促。(三)提高思想认识,抓好“全县通办、一次办成”改革,一是紧盯“全县通办、一次办成”改革方向,主动对标先进,从自身实际出发,锐意探索创新,创造更多管用可行的“桐快办”。要主动担责,对承担的改革任务进行全面跟踪问效,加强部门之间、部门与乡镇之间的协调配合,建立无缝对接、协同攻关机制,确保改革任务按时保质完成。二是探索建立跨县联办机制,明确联办事项,制定线上线下办理流程,提供区域联办事项咨询、收件和结果送达等服务,争取在先行先试中趟出新路,探索出可复制可推广的经验做法。(四)进一步推动惠企政策优化落地。一是继续完善
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