[管理制度]优质工程申报管理办法

1、管理制度 ）优质工程申报管理办法附件石油优质工程评审实施办法（ 2011 年修订稿）第壹章总则第壹条为践行科学发展观， 贯彻国家 质量振兴纲要 和 “百年大计， 质量第壹” 的方针， 增强石油工程建设企业科学 管理，提升质量意识和国家投资效益， 不断提高石油工程建设 质量管理水平， 依据国家工程建设质量奖审定委员会 国家优 质工程审定和管理办法 和中国建筑业协会 中国建筑施工鲁 班奖（国优）评选办法及其相应规定，特制定本办法。第二条优质工程奖分石油优质工程奖 （省部级奖项） 和国 家优质工程奖及中国建筑施工鲁班奖（以下简称鲁班奖） 。每 年组织申报壹次。第三条石油优质工程奖是以石油工程建设项目

2、质量为主 要评定内容， 涉及工程建设项目的合法性、 工程质量管理的系 统性、科学性和经济性及工程项目从立项到竣工验收各环节。 获奖工程的建设质量应达到国内同行业先进水平， 获奖工程应 具有优良的经济效益、环境保护效益和社会效益。第四条石油优质工程奖设金质奖、 银质奖（必要时设铜质 奖）。石油优质工程奖的审定权利机构是石油优质工程奖审定 委员会，办公室设于中国石油工程建设协会秘书处。第五条于评定石油优质工程奖基础上 ,择优推荐参评国家 优质工程奖和鲁班奖。 国家优质工程奖和鲁班奖是我国建设行 业工程建设质量最高奖。国家优质工程分金质奖、 银质奖， 由国家工程建设质量奖 审定委员会审定， 办事机构

3、设于中国施工企业管理协会。 鲁班 奖由中国建筑业协会组织审定。第六条石油优质工程奖申报单位和奖励单位 中国石油工程建设协会会员单位中的工程建设单位（业 主）、工程总承包和施工总承包单位等，均可申报石油优质工 程。为工程项目申报资料编制的完善和现场复查工作的全面完整有效，鼓励以建设单位（业主）为主申报单位。 石油优质工程和国家优质工程奖励单位为工程建设单位（业主）、工程总承包、施工承包和勘察设计、建设监理等主要 参建单位。主要参建单位指完成建设投资 2 亿元（含）之上的工程参 建单位完成的工程量应达到或超过该项工程总量的 15% 。2 亿 元建设投资以下的工程参建单位完成的工程投资应达到或超过

4、3000 万元。主要参建单位只允许有三家施工企业，且每家所完成的工 作量要达到该工程总量的 10% 之上。第二章评选范围第七条参评石油优质工程的项目应是符合国家法定建设程 序；具有独立生产能力和使用功能的新建、扩建和大型技改工 程。第八条申报石油优质工程应是中型之上工程。 其中申报参 评金质奖的工程，必须是大型工程。对于生产工艺设计新颖， 科技含量高， 经济效益好， 节能 减排显著，环境保护指标先进，投资额于 1 亿元以下的工程 也可申报参评。第九条以下工程不列入评选范围：1. 国家对外经济援助工程；2. 竣工后被隐蔽或保密的工程；3. 由于设计、施工等原因，存于质量隐患的工程；4. 工程建设

5、过程中，发生过四级（含）之上重大安全事故 的工程；5. 已经参加过优质工程评审，而未被评选上的工程。第三章评选条件第十条申报石油优质工程奖须已获得局级优质工程质量 奖，且获得局级设计优秀奖。未能参评优秀设计奖的项目申报石油优质工程， 根据具体 情况可由中国石油工程建设协会组织或委托设计方面的专家， 按优秀设计的评审办法、标准及程序对该项目设计进行评审， 且出具明确的和优秀设计相当的等级方案。项目建设要符合国家关于环保、 节能减排、 节约资源及低 碳经济等有关政策规定。申报参评的工程项目按规定须通过安全、 消防、环境保护、 审计、 档案等专项验收和竣工验收， 且有合法的土地使用证明 文件。项目工

6、程于投产运行后， 全面符合设计经济技术指标和国 家相应的安全环保标准。第十壹条申报参评的工程项目， 自竣工投产到申报时间壹 般不超过四年。壹个工程只能申报参评壹次。第十二条申报石油优质工程，应已具备局级优质工程条 件，同时符合以下要求：1. 推荐参加国家优质工程奖需获得省、部级（含）优秀勘 察设计奖。申报国家优质工程金奖应获国家优秀勘察设计奖。2. 引进装置工程项目或中外合资建设的工程项目， 其国外 设计部分，需由项目上级主管部门出具其具有国际先进水平的 勘察设计证明文件。第四章创建优质工程的组织和管理第十三条优质工程项目申报单位应加强创建优质工程计 划目标和过程控制管理， 努力实现工程设计、

7、 施工质量、 工期、 成本、安全、节能、环保和文明施工工程建设目标。工程建设过程中， 工程项目主管部门、 质量监督部门、 承 建单位的主管部门， 共同制定明确的质量管理目标和切实可行 的创优计划， 要加强监督检查， 共同作好创建优质工程的资料积累、收集整理工作。第五章申报材料第十四条优质工程申报资料1. 申报表。2. 申报资料 1 套。3. 工程简介 DVD10-15 分钟。4. 工程照片。5. 工程项目创新汇总。 第十五条申报材料要求：1. 申报材料必须准确、真实。申报表内各签署意见拦，必 须写明对工程建设各方面的具体评价意见，未签署具体意见 的，视为无效。2. 申报参评石油优质工程的项目，

8、应由壹个主申报单位 （建设、 工程总承包或主要施工单位） 进行申报。 其他参建单 位由主申报单位按第六条要求壹且上报。3. 申报栏内参建单位的签章必须具备法人（或委托法人） 资格。第六章工程复查第十六条申报石油优质工程资料经初审后， 协会组织专家 进行现场抽查。推荐国家优质工程奖和鲁班奖的工程必须复 查。第十七条工程复查的内容和要求：1.听取建设单位、设计、监理、施工、安全监督、质量监 督、消防、审计、档案管理等部门对工程建设质量的情况汇报。2.实地查验工程质量。3. 查阅工程档案资料。4. 复查小组对工程复查的情况进行现场讲评。5. 复查小组形成书面复查方案向石油优质工程奖审定委 员会和石油

9、工程建设协会汇报。第七章审定机构和评审程序第十八条石油优质工程奖由石油天然气工程建设质量奖 审定委员会（简称审委会）负责审定。审定委员会由中国石油工程建设协会主要负责人及有关 部门负责人、 质量监督机构负责人、 从事工程设计、 施工的专 家组成。审定委员会下设专业评审组。 审定委员会办公室设于中国石油工程建设协会秘书处。 第十九条审定委员会办公室负责申报资料的预审查， 对符 合申报条件的申报资料交专业评审组初步审查。第二十条专业评审组对每壹项申报资料按规定标准进行 初步审查，视审查情况，组织现场复查，写出复查方案。第二十壹条审定委员会依据申报资料和现场复查方案经 充分讨论或质询， 进行无记名投

10、票， 评出石油优质工程获奖项 目和参选国家优质工程奖或鲁班奖推荐名单。第二十二条审定委员会审定的结果于中国石油工程建设 协会主办的网站上进行为期十五天的公示， 于公示期间， 对有 异义的工程应予以核查， 壹经查实取消其石油优质工程参选资 格。第二十三条被推荐参评国家优质工程奖、 鲁班奖的申报单 位要认真完善编制申报材料， 经协会预审后报国家优质工程奖 或鲁班奖审定委员会， 项目建设单位和申报单位作好现场复查 的准备工作。第八章表彰和奖励第二十四条对获得石油优质工程奖的单位由石油优质工 程奖审定委员会和中国石油工程建协会共同行文予以表彰， 颁 发证书和奖牌。第二十五条对建设石油优质工程的突出贡献

11、者， 由石油优 质工程奖审定委员会和中国石油工程建协会颁发奖励证书。石油金质奖优质工程建设突出贡献者 10 名；石油银质奖优质工程建设突出贡献者 6 名， 奖励名单由申报单位组织参建单位协商分配， 必须兼顾各 方面权益。由申报单位签署意见盖章报送中国石油工程建设协 会。第二十六条被推荐评为国家优质工程奖、 鲁班奖的参建单 位，由国家工程建设质量奖审定委员会或中国建筑业协会按其 规定给予表彰和鼓励。第二十七条被表彰工程项目的参和者， 由所于单位根据实 际情况给予奖励。第二十八条已经被评为石油优质工程， 如果发现工程质量 存于严重问题或隐患， 中国石油工程建设协会要组织专家进行 鉴定，且对该工程做出撤销石油天然气优质工程奖的建议， 报 审定委员会审定。第九章工作纪律第二十九条申报单位应当如实提供工程建设情况和关联 资料。 积极配合复查专家组的现场复查工作， 且按照复查接待 的标准和要求执行接待任务。申报单位出具虚假材料， 向复查、 评审及有关人员进行贿 赂的，视其情节给予批评警告， 直至撤销申报资格或获奖资格。第三十条复查专家、评委及有关工作人员，要秉公办事， 严守秘密，廉洁自律， 认真工作。对违反