38开停工过程控制程序

1、开停工过程控制程序1 目的 为了规范公司的生产装置开、停工管理，保证生产装置在开、停工过 程中安全、稳定，特制订本程序。2 适用范围 本程序适用于公司生产装置开停工方案的编制、 审批、实施和非计划 停工的管理。适用于公司生产装置开停工过程的控制。3 定义 本程序中的装置正常开停工是指预先计划、安排的开工和停工。非 计划停工是指没有列入年度检修计划和月临时停工计划中的生产装置停 工（不包括停工待料） 。4 职责4.1 规划计划处负责编制公司年度停、开工计划。4.2 生产运行处4.2.1 负责公司装置停开工的指挥、调度和生产作业计划的安排，负责 编制公司停、开工统筹图并组织实施。4.2.2 负责指

2、挥协调装置紧急事故处理工作。4.3 机动设备处4.3.1 负责组织编制停工检修方案，并组织实施。4.3.2 负责安排开停工过程的设备保镖人员，并组织处理开停工过程的 设备问题。4.4 人事劳动处负责组织各单位对岗位人员的开停工技能进行培训和 考核。4.5 质量安全环保处4.5.1 负责组织各单位对装置开停工过程的危害因素和环境因素进行识 别，并对消减措施进行审核。4.5.2 负责开停工过程中员工劳动保护用品的发放。4.5.3 负责装置停、开工过程中的污染物排放管理。4.6 消防气防管理部负责开停工过程中气、消防设施配置和管理工作。4.7 中心化验室负责开停工过程的置换和安全动火分析。4.8 各

3、生产单位负责编制装置停、开工方案，上报公司主管单位，经主 管领导批准后有各生产单位具体实施。5 工作程序5.1 计划与统筹5.1.1 规划计划处根据资源配置、产销平衡及各生产单位的生产情况编 制公司停、开工年度计划，在每年一季度下达。5.1.2 生产运行处根据公司年度计划， 编制公司停、 开工统筹并组织实 施。5.1.3 各生产单位组织编制本单位停、开工方案，并由生产运行处等相 关部门会签，经公司主管生产的领导批准后，下发各车间执行。5.2 在装置停、开工期间，生产运行处督促停、开工方案的执行，并组 织安全环保、机动部门现场协调解决停、开工过程中出现的安全警示、 要求、污染物排放、机电仪等问题

4、，确保停、开工的顺利进行。5.2.1 装置停、开工前，各生产单位对停、开工方案要组织岗位人员对 开停工操作和风险削减措施进行培训学习。5.2.2 在装置停、开工过程中出现影响停、 开工统筹图正常进度问题时， 生产单位要汇报生产运行处，由生产运行处会同专业管理部门，根据生 产实际对停、开工统筹进行适当调整，根据调整的统筹组织实施停、开 工工作。5.3 装置开工前，由质量安全环保处组织对存在的危害因素和环境因素 进行识别、评价，根据评价结果确定相应的风险控制和削减措施。5.4 开停工方案装置必须提前制订出开停工方案，开停工操作和工艺交出方案 由生产运行处组织各生产单位编制，经生产运行处审核后，报主

5、管副总经理审批后下发执行5.4.2 开工方案内容由各单位依操作规程和相关方案参照以下内容确定a) 开工准备要求；b) 单机试运情况；c) 吹扫、试压、气密、置换方法和指标；d) 各岗位开工程序及各阶段的操作指标；e) 开工统筹图；f) 升(降)温(速) 曲线图 (必要时 ) ；g) 安全、环保措施、应急计划；h) 盲板表。5.4.3 停工方案内容由各生产单位依操作规程和相关方案参照以下内容确定a) 停工准备要求；b) 各岗位停工操作程序及指标；c) 吹扫方法，流程和吹扫时间；d) 停工统筹图；e) 安全、环保措施、应急计划；f) 盲板表。5.4.4 生产运行处根据公司年度停、开工计划及生产实际

6、，编制、下达 公司停开工统筹图。5.4.5 新装置首次开工前， 应进行风险评价， 根据评价结果确定相应的 风险控制和削减措施，编制紧急情况下的应急计划，并保证环保设施完 好投用方可投料开工。5.5 开工控制5.5.1 装置开工必须进行条件确认。5.5.2 质量安全环保处负责组织各单位对装置隐患及环境因素进行识 别，做好防护预案。5.5.3 生产装置开工前，首先由装置所在单位组织内部验收，合格后， 向生产运行处提出开工条件确认申请。生产运行处组织相关部门对开工 条件进行进一步确认，并履行签字确认手续。5.5.4 确认合格后，装置所在单位根据生产运行处的开工安排组织开 工。5.5.5 正常开工条件

7、确认项目：a) 开工领带小组已成立，各级管理人员、技术人员、操作人员达到 任职上岗条件，并按要求对开车条件进行确认，符合开工条件。b) 工艺技术方案、开工操作卡、安全环保预案等技术资料、管理制 度齐全，并下发岗位。c) 装置开工所需的原料、燃料、三剂、化学药品、标准样品、备品 配件、润滑油(脂)等种类、数量满足，并按照要求装填到位；产品的 包装材料、容器、运输设备就位。d) 安全、工业卫生、消防、气防、救护、通讯、劳动保护等器材、 设施配备到位，完好备用；岗位工器具已配齐；保运工作已落实；巡检 路线及标牌已设置。e) 检维修后的设备恢复完毕；容器、管线等设备检验合格，并有相 关记录。f) 设备

8、、管线吹扫试压试漏合格，转动设备完好备用；装置盲板管 理责任落实。g) 安全设施(安全阀、压力表、可燃气体报警仪等)安装完毕，检 验合格并投用；装置下水系统完好；有毒有害化学品存放及防护情况良 好；开工中可能出现的退油、不合格品、 “三废”等处置手段完备。h) 仪表系统、各类联锁自保系统调试完毕，具备投用条件；能源计 量表启用；设备标志、管道流向标志齐全、准确。i) 电气设备调试合格，具备送电条件。j) 取样设施完好，化验分析准备就绪。k) 施工现场清理干净，装置区施工临时设施已拆除，设备、管线保 温基本结束l）公用工程、油品储运、火炬系统等外部保障条件确认完好。m）机动设备处安排开工过程的设

9、备保镖人员，并组织设备问题的处 理。n）装置通过由公司组织的安全风险评估。5.5.6 新建、改扩建装置首次开工必须执行中国石油天然气股份公司 炼油化工建设项目投料试车条件 ，参见股份公司化工与销售分公司油 化字（ 2006）185号。5.5.7 新建、改扩建装置开工前必须进行风险评价，确定相应的风险控 制和削减措施。5.5.8 质量安全环保处负责组织各单位对装置隐性不安全及环境因素进 行识别，做好防护预案，并在现场做好标识。5.6计划停工控制5.6.1 各生产单位执行生产运行处指令，按照停工方案和岗位操作规程的 要求切断进料，将各种物料安全退守到稳定状态。5.6.2 装置停工必须进行状态确认。

10、确认程序为：a）生产装置正常停工后，首先由装置所在单位组织内部状态确认， 合格后向公司安全主管部门提出停工状态确认申请。b）公司主管部门组织相关部门对停工装置进行进一步状态确认，并 履行签字确认手续。5.6.3 正常停工状态确认项目：a）按停工规程将工艺管道、塔、容器、加热炉、机泵、换热器等设 备内部介质全部退净，并按规程要求完成相应的吹扫、热水蒸煮、水顶 线、酸碱中和、化学清洗、氮气置换、空气置换等处理，管道设备吹扫 置换干净，达到规定标准。b）对有毒、可燃、易燃、腐蚀性物料的设备、容器及输送氮气、二 氧化碳等窒息性介质的管道，要按操作规程或相应方案的要求进行冲洗 置换，并用盲板将相关的设备

11、、管道、系统隔开，加盲板部位必须设有 “盲板禁动”标识，指定专人负责盲板管理。装置容器设备取样，由生 产单位配合化验员一起进行，采样分析要达到安全技术要求，冲洗过程 不准随地排放易燃易爆、有毒有害的介质。c) 装置隔油池、污水池要在停工交检前将所有污油清出， 污水排空。 装置内污水井进行封闭，出装置污水与外界隔离。有条件的对装置内污 水线要在停工交检前进行处理。炼油业务生产装置地漏要在停工交出检 修前进行封堵。d) 易燃易爆危险品须制定专项方案进行专门处理，采取防护措施， 并完成专项安全检查。e) 装置地面、设备、平台、管道外表面无油污、杂物和易脱落保温 铁皮等。装置内及周边无任何油桶、化学药

12、剂及停工排放物和工业生活 垃圾。f) 装置消防、 安全设施完好备用。 灭火器、空气呼吸器、 防毒防烫、 防尘物品齐全完好，蒸汽胶管、水带摆放整齐并随时可以投用。g) 有限空间作业、动火作业、高空作业等安全环保专项方案制定完 毕。h) 装置通过由公司组织的安全风险评估。5.7 非计划停工控制5.7.1 非计划停工是指没有列入年度检修计划和月临时停工计划中 的生产装置停工(不包括停工待料) 。5.7.2 生产运行处负责非计划停工的组织和统计。5.7.3 在运行中，因设备、工艺、仪表、安全、原料供应及产品销售等方 面的问题，必须临时停工进行处理时，装置所在单位应及时汇报调度， 与相关处室联系并汇报主

13、管副总经理同意后， 由调度下达临时停工指令， 岗位按停工操作卡执行停车作业。5.7.4 装置临时发生较大的操作波动或异常情况下，按照事故处理预案 退守到工艺、设备和人员安全的稳定状态，防止发生事故。5.7.5 装置退守到稳定状态后，由生产部门对装置操作波动或异常原因 进行分析，初步确认是否具备恢复条件，并上报公司主管领导。具备恢 复条件则按开工规程恢复运行，否则按停工规程做进一步停工处理。5.7.6 装置紧急停工后，必须对装置进行全面分析、检查和问题处理， 消除工艺、设备安全运行隐患，按开工管理要求恢复生产。杜绝问题处 理不彻底导致装置反复发生非计划停工的现象。5.7.7 主管处室在对非计划停工调查核实的基础上，根据非计划停工有关 考核规定，按经济责任制进行考核。6 相关文件6.1 宁夏石化分公司生产受控管理制度汇编6.2非计划停工管理办法6.3危害因素与风险评价控制程序6.4岗位操作规程6.5分析频率一览表6.6