九寨沟县重大动物疫病免疫应激死亡补偿办法

1、 该该办法办法经九寨沟县人民政府第经九寨沟县人民政府第7 次常务会议通过后于次常务会议通过后于2012年年4月月20日日 印发。印发。 办法办法的出台使得重大动物疫病强的出台使得重大动物疫病强 制免疫应激死亡及可疑重大动物疫病制免疫应激死亡及可疑重大动物疫病 应急处置补偿有据可依，将有效保护应急处置补偿有据可依，将有效保护 弱势群体的利益以及在维护社会稳定弱势群体的利益以及在维护社会稳定 方面都将具有十分重要的意义。方面都将具有十分重要的意义。办办 法法明确了免疫应激反应明确了免疫应激反应补偿经费来补偿经费来 源源、补偿对象、补偿对象、补偿程序补偿程序、补偿标准补偿标准、 补偿资金监管补偿资金

2、监管、补偿资金兑付方式补偿资金兑付方式等。等。 办法办法自印发之日起施行。自印发之日起施行。 第一条第一条 为了加强动物防疫，确保公共为了加强动物防疫，确保公共 卫生安全及社会稳定，根据卫生安全及社会稳定，根据中华人中华人 民共和国动物防疫法民共和国动物防疫法和国务院和国务院重重 大动物疫情应急条例大动物疫情应急条例的有关规定，的有关规定， 结合我县动物防疫工作实际，特制定结合我县动物防疫工作实际，特制定 本补偿办法。本补偿办法。 第二条 对口蹄疫、高致病性禽流感、 猪瘟、高致病性猪蓝耳病、新城疫等 国家规定的强制免疫重大动物疫病， 在免疫预防注射中出现应激死亡的动 物给予一定补偿。 第三条第

3、三条 应激死亡动物是指在免疫预 防注射48小时内出现应激反应症状， 经抢救治疗无效死亡，经畜牧兽医部 门鉴定认可的动物。 免疫应激反应的临床表现 2.1轻微反应：少数生猪免疫接种疫苗后 出现轻度精神委靡或不安、食欲减少和体 温稍高等情况，一般不需要治疗，将其置 于适宜环境下12天即可自行恢复。 第四条第四条 补偿经费来源补偿经费来源：重大动物疫病 强制免疫应激反应死亡动物补偿资金 及疑似重大动物疫病需扑杀的动物补 偿资金由县级财政承担。 第五条第五条 补偿对象：补偿对象：经县畜牧兽医局认 可的动物防疫人员，在本辖区内依法 实施重大动物疫病强制免疫造成应激 死亡的动物；经县畜牧兽医局诊断为 疑似

4、重大动物疫病需扑杀的动物。 第六条第六条 重大动物疫病强制免疫造成重大动物疫病强制免疫造成 动物应激死亡的动物应激死亡的补偿标准：补偿标准： （一）猪。1、育肥猪：仔猪（25公 斤以下），200元/头；架子猪（25公 斤-75公斤），800元/头；肥猪（75公 斤以上），1200元/头。2、种用猪： 能繁母猪1000元/头，妊娠母猪1300 元/头，种公猪1800元/头。 （二）（二）牛。1、黄牛、杂牛、牦牛、 犏牛：犊牛（50公斤以下以下），500元/ 头；架子牛（50-200公斤），1800元 /头；成年牛（200公斤以上），其中： 能繁母牛2200元/头，妊娠母牛2500 元/头，种公牛

5、3500元/头，其它成年 牛2000元/头；2、奶牛（不包括奶牦 牛）：犊牛（6月龄以内）2000元/头， 后备牛3500元/头，泌乳牛及妊娠牛 4000元/头。 （三）羊。羔羊（10公斤以下），150 元/只；架子羊（10公斤-50公斤）， 350元/只；成年羊（50公斤以上）600 元/只。 （四）禽。（四）禽。雏禽（0.5公斤以下）， 5元/只；小家禽（0.5公斤-3公斤）， 30元/只；大家禽（3公斤以上）， 40元/只。 第七条第七条 可疑重大动物疫病需扑杀的动可疑重大动物疫病需扑杀的动 物补偿标准：物补偿标准：牛统一标准为1500元/头； 羊统一标准为400元/只；猪统一标准 为8

6、00元/头；禽类统一标准为20元/只。 第八条第八条 补偿程序：补偿程序： 一是重大动物疫病强制免疫应激死亡一是重大动物疫病强制免疫应激死亡 补偿程序。补偿程序。 （一）对出现过敏经解救无效导致死 亡的，畜主必须在家畜禽死亡后2小 时之内报乡（镇）畜牧兽医工作站， 乡（镇）畜牧兽医工作站应尽快派人 进行调查，对情况属实的，应立即上 报县畜牧兽医局。 （二）县畜牧兽医局在接到报告后，（二）县畜牧兽医局在接到报告后， 委派委派2名以上专业技术人员，会同乡名以上专业技术人员，会同乡 （镇）畜牧兽医工作站动物防疫人员（镇）畜牧兽医工作站动物防疫人员 现场诊断鉴定，填写诊断鉴定证明，现场诊断鉴定，填写诊

7、断鉴定证明， 并逐个照相登记存档。并逐个照相登记存档。 （三）经鉴定确定为重大动物疫病免（三）经鉴定确定为重大动物疫病免 疫应激死亡的，填写重大动物疫病免疫应激死亡的，填写重大动物疫病免 疫应激死亡报告单，并由畜主签字。疫应激死亡报告单，并由畜主签字。 （四）县畜牧兽医局县畜牧兽医局每季度对县内重 大动物疫病免疫应激死亡情况进行汇 总并将花名册上报县财政局，由县财 政局组织查实并报县政府批准后，纳 入县财政解决。 （五）重大动物疫病免疫应激反应死 亡补偿款，每季度由县畜牧兽医局统 一整理后打卡直发到养殖户，县畜牧 兽医局备案存档。 二是可疑重大动物疫病应急处置补偿二是可疑重大动物疫病应急处置补

8、偿 程序。程序。 乡（镇）若发生可疑重大动物疫病的， 在2小时内上报,县畜牧兽医局立即组 织3名以上中高级兽医师职称的专家 组到现场诊断，若为疑似重大动物疫 病的，要出具可疑重大动物疫病诊 断意见书，并经县畜牧兽医局审批 后方可扑杀； 扑杀动物前，县畜牧兽医局会同当地 乡（镇）政府、畜牧兽医站、村（组） 干部到场核实处置动物的种类、数量 等，填写可疑重大动物疫病应急处 置及无害化处理登记表，并由畜主 及相关人员签字认可。 所需补偿资金及无害化处理费用由县 畜牧兽医局报县政府审定，纳入县财 政解决，由县财政局拨付到县畜牧兽 医局，再由县畜牧兽医局负责兑付。 第九条第九条 出现下列情况将不予补偿：

9、出现下列情况将不予补偿： （一）县畜牧兽医局在安排动物防疫 员在对动物实施防疫时，要严格按免 疫程序严格操作，必须随身携带抗过 敏药物，对防疫时出现应激反应症状 的动物及时抢救，对因不负责任延误 治疗导致死亡的动物由防疫员自行负 责补偿。 （二）防疫员在强制免疫时要规范操 作，全面实施国家规定的免疫标识制 度。若属防疫员操作不当或未实施免 疫标识制度造成的经济损失，由防疫 员个人承担。 （三）动物处在隐性感染情况下，养（三）动物处在隐性感染情况下，养 殖户在紧急免疫接种过程中，应激死殖户在紧急免疫接种过程中，应激死 亡的动物不作补偿。亡的动物不作补偿。 （四）任何饲养动物的单位或个人因（四）任

10、何饲养动物的单位或个人因 无正当理由不免疫或拒绝强制免疫而无正当理由不免疫或拒绝强制免疫而 造成发生可凝重大动物疫病扑杀的动造成发生可凝重大动物疫病扑杀的动 物不作补偿。物不作补偿。 第十条 县监察、财政、审计、畜牧兽 医等部门要加强对补偿资金的监督管 理，严禁滞拨、截留、挤占、挪用及 虚报冒领，对违反规定的单位或个人 要按有关法律法规严肃查处；情节严 重，构成犯罪的，移送司法机关处理。 第十一条第十一条 本办法由九寨沟县畜牧兽医本办法由九寨沟县畜牧兽医 局负责解释。局负责解释。 第十二条第十二条 本办法有效期为五年。本办法有效期为五年。 第十三条第十三条 本办法自发布之日起施行。本办法自发布

11、之日起施行。 随着养猪业的迅速发展和猪病的日益复杂，预防 猪病所接种的疫苗种类增多，个别生猪免疫应激 反应强烈，特别是猪口蹄疫疫苗免疫接种应激反 应较为严重，给养猪生产带来巨大的经济损失， 不少农户因此而拒绝免疫，甚至引发群众上访等 社会“热点”问题。如何预防和处理免疫应激反 应，以减少其给养猪生产带来的不利影响，是摆 在我们每位兽医防疫人员面前首要解决的问题。 笔者根据自身从事兽医防疫工作多年的经验，从 免疫应激反应的发生、危害、临床表现及预防、 治疗等方面阐述如下，以便指导生猪生产。 用疫苗进行免疫接种是预防、控制和消用疫苗进行免疫接种是预防、控制和消 灭生猪疫病的有效措施之一。接种疫苗一

12、灭生猪疫病的有效措施之一。接种疫苗一 方面可以保护生猪不受病原微生物的侵害，方面可以保护生猪不受病原微生物的侵害， 另一方面也可作为一种特殊的应激因子引另一方面也可作为一种特殊的应激因子引 起生猪过敏应激，对猪产生一定的损害，起生猪过敏应激，对猪产生一定的损害， 这种损害不仅影响猪的生长发育及生产性这种损害不仅影响猪的生长发育及生产性 能，甚至可能造成少数猪的死亡。少数生能，甚至可能造成少数猪的死亡。少数生 猪在免疫接种疫苗后（一般猪在免疫接种疫苗后（一般3至至5天内），天内）， 会出现体温升高、食欲减退或废绝、生长会出现体温升高、食欲减退或废绝、生长 缓慢、免疫力下降、流产及死亡等种种不缓慢

13、、免疫力下降、流产及死亡等种种不 良过敏反应。良过敏反应。 2.1轻微反应：少数生猪免疫接种疫苗后轻微反应：少数生猪免疫接种疫苗后 出现轻度精神委靡或不安、食欲减少和体出现轻度精神委靡或不安、食欲减少和体 温稍高等情况，一般不需要治疗，将其置温稍高等情况，一般不需要治疗，将其置 于适宜环境下于适宜环境下12天即可自行恢复。天即可自行恢复。 2.2急性反应：个别生猪免疫接种后出现急性反应：个别生猪免疫接种后出现 急性过敏反应，如：气喘、呼吸加快、眼急性过敏反应，如：气喘、呼吸加快、眼 结膜充血、潮红、发抖、皮肤发紫、口吐结膜充血、潮红、发抖、皮肤发紫、口吐 白沫、粪尿失禁、后肢不稳或倒地抽搐等白

14、沫、粪尿失禁、后肢不稳或倒地抽搐等 症状。如不救治很可能死亡。症状。如不救治很可能死亡。 2.3最急性反应：与急性反应相似，但出最急性反应：与急性反应相似，但出 现时间快，反应更严重，往往来不及救治现时间快，反应更严重，往往来不及救治 便引发生猪死亡。便引发生猪死亡。 3.1加强饲养管理，保持良好的饲养环境。加强饲养管理，保持良好的饲养环境。 特别要保持猪圈清洁卫生，通风良好和合特别要保持猪圈清洁卫生，通风良好和合 理的饲养密度。同时必须按不同生长阶段理的饲养密度。同时必须按不同生长阶段 投喂营养平衡饲料（最好是全价饲料），投喂营养平衡饲料（最好是全价饲料）， 以保证猪的营养需要，并保证供给充

15、足的以保证猪的营养需要，并保证供给充足的 清洁饮水。对规模养猪场或养猪大户，在清洁饮水。对规模养猪场或养猪大户，在 免疫接种疫苗前后免疫接种疫苗前后3天，可在饮水中加入电天，可在饮水中加入电 解多维、维生素解多维、维生素C让猪自由饮用，亦可在饲让猪自由饮用，亦可在饲 料中加入黄芪多糖等免疫增强剂，提高猪料中加入黄芪多糖等免疫增强剂，提高猪 的免疫应答能力。同时必须停止一切抗菌、的免疫应答能力。同时必须停止一切抗菌、 抗病毒药物的使用。抗病毒药物的使用。 3.2注射器、针头及部位必须严格 消毒。每次使用后须用清水彻底清 洗干净，晾干后保存。使用前要煮 沸消毒20分钟，并根据疫苗种类及 猪的体重合

16、理选用注射针头型号。 必须做到1猪1针，注射部位按常规 消毒。 肌肉注射一般选择在猪耳根后35厘米， 皮内、皮下注射选择在耳根后或股内侧。 疫苗剂量必须严格按照各种疫苗的使用说 明书推荐剂量，不得随意加大或减少，剂 量过大对注射部位刺激较大，剂量过小则 达不到免疫刺激强度，不能产生足够的免 疫抗体。特别是油佐剂疫苗肌肉注射时更 要注意。 生猪免疫接种疫苗后要观察其采食、饮水、 精神、姿势、粪便等，及时发现问题，及 早诊治处理，减少免疫应激死亡造成的经 济损失和负面影响。 在进行生猪免疫接种时，应保持环境安在进行生猪免疫接种时，应保持环境安 静，避免惊吓被接种猪，以减少不良刺激。静，避免惊吓被接

17、种猪，以减少不良刺激。 疫苗脱禽冷源后，应待其恢复至常温方可疫苗脱禽冷源后，应待其恢复至常温方可 进行免疫注射，避免温差过大，对注射部进行免疫注射，避免温差过大，对注射部 位造成的强烈刺激。位造成的强烈刺激。 4.1一般轻微反应不宜进行处理，让生猪 自行恢复，正常情况下，一般12天可恢 复采食。 4.2急性反应：皮下注射0.1%盐酸肾上腺 素1毫升，亦可肌注盐酸异丙嗪0.1克或地塞 米松10毫克（孕畜禁用）。可使家畜很快 康复。 若体温超过40度，可肌肉注射复方氨基比 林或安痛定等解热药退热；若心脏衰竭、 皮肤发绀，可肌肉注射安钠咖，并注意保 温，将其置于安静通风处，给予充足的清 洁饮水。 3、最急性反应：迅速皮下注射0