银行营业场所安全防范要求GA38-2015解读

1、银行营业场所安全防范 要求(GA38-2015) 解 读 目录 1、修订原因及目标修订原因及目标 2 2、标准的主要内容解读、标准的主要内容解读 3 3、新标准的特点、新标准的特点 引言 金融是现代经济的核心。银行业作为现代经济的重要组成部分，不可金融是现代经济的核心。银行业作为现代经济的重要组成部分，不可 避免地成为了不法分子侵害的主要目标。安全问题历来是银行业和公避免地成为了不法分子侵害的主要目标。安全问题历来是银行业和公 安机关关注的重点。有效防范各类案件的发生，保护储户、银行员工安机关关注的重点。有效防范各类案件的发生，保护储户、银行员工 的人身安全和资金安全是摆在我们面前的重要任务。

2、根据银行业安全的人身安全和资金安全是摆在我们面前的重要任务。根据银行业安全 防范需要，公安部组织有关专家编制了一系列国家及行业标准，对指防范需要，公安部组织有关专家编制了一系列国家及行业标准，对指 导和加强我国银行业安防设施建设提供了工作依据。导和加强我国银行业安防设施建设提供了工作依据。 20122012年申报修订年申报修订GA38-2004GA38-2004并获批准，当年启动修订工作，向全国并获批准，当年启动修订工作，向全国 征求意见，并先后召开讨论会征求意见，并先后召开讨论会1010余次。历时余次。历时2 2年半，完成修订工作。年半，完成修订工作。 银行营业场所安全防范要求银行营业场所安

3、全防范要求GA38-2015GA38-2015也经公安部技术监督委员也经公安部技术监督委员 会批准发布并于会批准发布并于20152015年年6 6月月1 1日起实施。标准的实施是银行业安防设施日起实施。标准的实施是银行业安防设施 建设、审批验收、日常检查、安全评估工作的重要依据。下面就其主建设、审批验收、日常检查、安全评估工作的重要依据。下面就其主 要内容做交流。要内容做交流。 我国安防标准的基本分类 1、按标准审批权限和作用范围划分为： 国家标准 标识：GB 行业标准 标识：GA JR等 地方标准 标识：DB 企业标准 标识：QY 2、按标准的约束性划分为： 强制性标准 标识： GB GA

4、推荐性标准 标识：GB/T GA/T 指导性标准 标识：GB/Z GA/Z 一、修订原因及目标一、修订原因及目标 修订原因：修订原因：GA38-2004银行营业场所风险等级和防护 级别的规定发布施行近10年，由于经济发展迅猛，银 行业金融机构业务飞速发展，银行业金融机构许多新服 务理念的形成、新产品的应用以及新工作模式的转变， 使原标准不能很好地适应当前银行营业场所安全防范工 作的要求。 修订目标：修订目标：修正原标准在执行过程中发现的问题，结合 当前社会治安形势和银行营业场所安全防范需要，更好 地保护银行安全。 二、标准的主要内容解读二、标准的主要内容解读 1 1、主要变化、主要变化 （一）

5、标准名称改变（一）标准名称改变 （二）取消风险等级划分（二）取消风险等级划分 （三）规范性引用文件增多（三）规范性引用文件增多 （四）部分强制条款修改为推荐条款（四）部分强制条款修改为推荐条款 （五）术语和定义修改或增加（五）术语和定义修改或增加 （六）安全防范要求提高，规定更加详细（六）安全防范要求提高，规定更加详细 （七）增加了重点部位的防范要求（七）增加了重点部位的防范要求 （一）、标准名称改变（一）、标准名称改变 旧标：旧标：银行营业场所风险等级和防护级别的规定 新标：新标：银行营业场所安全防范要求 （二）取消风险等级划分（二）取消风险等级划分 因风险等级划分取消，故防护要求不再有因风

6、险等级划分取消，故防护要求不再有 区别区别 所有银行营业场所安全防范建设标准 统一 （三）规范性引用文件增多（三）规范性引用文件增多 由旧标准的由旧标准的4 4个增加到新标准的个增加到新标准的1818个个 旧标准：旧标准：GB17565 防盗安全门通用技术条件 GA/T 73 机械防盗锁 GA165 防弹复合玻璃 JR/T 003-2000 银行金库 新增加的标准：新增加的标准：GB1499.2-钢筋混凝土用钢2、热轧带肋钢筋(2007） GB 50348-2004 安全防范工程技术规范（2004） GA/T 75 安全防范工程程序与要求（1994） GB/T 16676-2010 银行安全防

7、范报警监控联网系统技术要求 GB/T 28181 安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制 技术要求（2011） GA844-2009防砸复合玻璃通用技术要求 GA518-2004银行营业场所透明防护屏障安装规范 GA576 防尾随联动互锁安全门通用技术条件（2005） GB50394 入侵报警系统工程设计规范 GA858-2010 GA858-2010 银行业务库安全防范的要求银行业务库安全防范的要求 GAT143-1996 GAT143-1996 金库门通用技术条件金库门通用技术条件 GB 50198 GB 50198 民用闭路监视电视系统工程技术规范民用闭路监视电视系统工程技术规范（

8、20112011） GB 50395 GB 50395 视频安防监控系统工程设计规范视频安防监控系统工程设计规范（20072007） GB10409-2001 GB10409-2001 防盗保险柜防盗保险柜 （四）部分强制条款修改为推荐条款（四）部分强制条款修改为推荐条款 新标准：现金区内“宜”设卫生间 旧标准：5.3.12 银行营业场所“应”设卫生设施 新标准：启动紧急报警装置时，“可”启动现场声、光报警装置 旧标准：5.3.8 启动紧急报警装置时，同时启动现场声、光报警 装置 新标准：在行式自助银行、自助设备加钞区、客户活动区等部位 “宜”安装声音复核装置 （五）术语和定义的修改或增加（五

9、）术语和定义的修改或增加 1 1、术语和定义的修改、术语和定义的修改 （1 1）银行营业场所）银行营业场所： 旧：旧：各银行机构办理现金出纳、有价证券业务、会计结算业务 的物理区域。包括营业厅（室）、与营业厅（室）相通的库房、 通道、办公室及相关设施。 新：新：银行向公众提供现金存取、有价证券和贵金属交易、支付 结算等服务的物理区域以及与之相连的办公区、库房、通道等。 （2 2）远程柜员系统）远程柜员系统 旧：旧：为安全柜员系统。柜员和客户间采用音视频技术和安全传 递装置，完成银行业务交易的一套综合安全设施。 新：新：改为远程柜员系统。银行与客户间采用网络、音视频、机 电传输等技术手段办理现金

10、、有价证券和贵金属交易等业务的 设施 2 2、术语和定义的增加：、术语和定义的增加： （1 1）现金业务区：）现金业务区：银行营业场所内办理现金、有 价 证券、贵金属展示和交易等业务的物理区域 （2 2）非现金区）非现金区：银行营业场所内办理非现金业务 的物理区域 （3 3）客户活动区）客户活动区：客户在银行营业场所内等候和 办理业务的物理区域 （4 4）设备间：）设备间：银行营业场所内集中放置技术防范 设备主机、网络设备及其它电子设备的物理区域 （5 5）加钞间）加钞间：银行用于自助设备现金装填、日常 维护等的独立封闭的物理区域 （6 6）保管箱库）保管箱库：银行放置保管箱的库房 （7 7）

11、联网监控中心）联网监控中心：以维护银行安全为目的，基 于银行本地技术防范系统，利用网络技术构建的 具有信息采集/传输/控制/显示/存储/管理等功能， 可对银行管辖范围内需要防范的目标实施报警、 视音频监控和安全管理的处所 （8 8）接处警中心）接处警中心：接收报警信息并处置警情的 处所 （9 9）安全管理系统）安全管理系统：对入侵报警、安防视频监 控、出入口控制等子系统进行组合或集成，实现 对各子系统的有效联动、管理和/或监控的电子系 统 （六）安全防范要求提高，规定更加详细：（六）安全防范要求提高，规定更加详细： 1、基本要求、基本要求： （1 1）建设原则：）建设原则：银行营业场所安全防范

12、设施建设应贯彻 坚持标准、因地制宜、科学合理、保障安全的原则。 （2）材料、设备和施工工艺要求：材料、设备和施工工艺要求：银行营业场所安全防 范设施建设中采用的材料、设备和施工工艺应符合相关国 家法规和标准的要求。 （3 3）消防、人防要求：）消防、人防要求：消防依据消防法有关规定执 行；现金业务区配置橡胶棒等防卫器材为保护银行员工人身 安全；本条款中首次提出在客户活动区应配备保安员保安员 应着防护装备并配备防卫器材。保安员职责是维持客户活 动区秩序，在交接款过程中协助维护运钞车停放区域安全 。为保护保安员人身安全，应为保安员配备防护装备和防 卫器材。 （4）报警系统的设防、撤防、报警及视频监

13、控图像、声音复核报警系统的设防、撤防、报警及视频监控图像、声音复核 等信息的存储时间应不小于等信息的存储时间应不小于3030天，出入口控制信息存储时间应天，出入口控制信息存储时间应 不小于不小于180180天。天。 （5）技术防范系统的设计应符合本标准及技术防范系统的设计应符合本标准及GB 50348GB 50348的有关规的有关规 定，设计、施工程序与要求应符合定，设计、施工程序与要求应符合GA/T 75GA/T 75的规定，并应综合的规定，并应综合 设计、同步施工、独立验收。设计、同步施工、独立验收。 注：GB 50348-2004 安全防范工程技术规范（2004） GA/T 75 安全防

14、范工程程序与要求（1994） （6）银行营业场所技术防范系统应实现报警、视音频联网功银行营业场所技术防范系统应实现报警、视音频联网功 能。联网技术要求应符合能。联网技术要求应符合GB/T 16676-2010GB/T 16676-2010、GB/T 28181GB/T 28181的相的相 关要求。关要求。 注：GB/T 16676-2010 银行安全防范报警监控联网系统技术要求 GB/T 28181 安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技 术要求（2011） （7）银行营业场所现金业务区以外展示的贵金属样品应为仿银行营业场所现金业务区以外展示的贵金属样品应为仿 真品，并明确标注。（真品

15、应放在现金业务区）真品，并明确标注。（真品应放在现金业务区） 2、实体防范要求、实体防范要求 （1）墙体要求 .外围围墙要求：银行营业场所外围有围墙的，高度应不小于 2米，并应设置防止爬越的“障碍物”或“周界报警装置”。 旧标准没有高度要求，新标准明确高度不小于2米 .与外界相邻墙体的要求： 旧标准：旧标准：没有做出明确要求 新标准：新标准：银行营业场所与外界相邻的墙体应符合建筑设计相关 标准要求。与外界地面、平台或走道高差3.5米以下墙体为玻璃 幕墙的，除应安装报警探测器外，还应至少采取以下一种防护 措施： a)使用防弹复合玻璃或防砸复合玻璃作幕墙； b)内侧安装金属防护栏，栏杆钢筋直径应不

16、小于14mm,间距应 不大于100mm250mm； c)安装卷帘窗，窗体强度应不低于GB 17565-2007规定的 乙级，应加装防盗锁，防盗锁应符合GA/T73-2015中B级的 要求； 注：GB 17565-2007 防盗安全门通用技术条件 GA/T73-2015 机械防盗锁 d)玻璃幕墙内侧应粘贴增强防爆膜，膜厚应不小于 0.275mm。 现金业务区墙体要求： (A)现金业务区四周墙体应与建筑楼板相接，或在顶部采用钢 筋网防护，钢筋直径应不小于14mm，网格应不大于 150mm150mm，并与四周墙体可靠连接，确保现金业务区 相对封闭； (B)现金业务区与外界相邻的墙体应为钢筋混凝土结构

17、，墙体厚 度应不小于160mm；非钢筋混凝土结构的应采取以下措施之一 加强防护： a:采用钢板防护，应在墙体内侧加装不小于4mm厚钢板，钢板 抗拉屈服强度标准值应不小于235MPa(兆帕强度单位)； b:采用钢筋网防护，钢筋直径应不小于14mm，网格应不大于 150mm150mm，并与建筑主体可靠连接； c:采用钢筋网抹灰防护，钢筋直径应不小于6mm，网格应不大 于150mm150mm，抹灰厚度应不小于40mm，水泥砂浆强 度应不小于M5(高强度砂浆)。 注：旧标准没有这样具体详细的规定，只有注：旧标准没有这样具体详细的规定，只有安全防范工程技术规范安全防范工程技术规范中中4.3 4.3 “银

18、银 行营业场所安全防范工程设计行营业场所安全防范工程设计”中规定中规定“按照银行业务的风险程度，应将营业场所按照银行业务的风险程度，应将营业场所 不同区域划分为高度、中度、低度三级风险区。高度风险各业务区应采取实体防护不同区域划分为高度、中度、低度三级风险区。高度风险各业务区应采取实体防护 措施措施。 （2）门、窗要求 .银行营业场所与外界相通的出入口应安装防盗安全门， 门体强度应不低于GB 17565-2007 （注：防盗安全门通 用技术条件）规定的乙级，防盗锁应符合GA/T73-2015 （机械防盗锁）中B级的要求。供客户进出的出入口 门体采用其他材质（旋转门、普通玻璃门等）达不到以上 标

19、准的，应加装卷帘门，门体上应加装防盗锁。卷帘门门 体强度应不低于GB 17565-2007规定的乙级，防盗锁应符 合GA/T73-2015中B级的要求。 旧标准：银行营业场所与外界相通的出入口应安装坚固的旧标准：银行营业场所与外界相通的出入口应安装坚固的 金属防护门或防盗安全门，防盗门应符合金属防护门或防盗安全门，防盗门应符合GB17567GB17567的要求。的要求。 金属防护门的锁具应符合金属防护门的锁具应符合GA/T73GA/T73的要求。的要求。 修改的地方：主要明确防盗门和防盗锁具的防护级别修改的地方：主要明确防盗门和防盗锁具的防护级别 在此强调： 根据陕西省公安厅2013年陕公保【

20、2013】 14号文件规定，机房、监控、设备间、自 助银行后加钞室门应为甲级防盗门 银行营业场所与外界地面、平台或走道高差5m 以下的窗户应在内侧安装金属防护栏或在窗户玻 璃内侧粘贴增强防爆膜(已安装防弹玻璃或防砸玻 璃的除外),并应安装入侵报警探测器。金属防护栏 钢筋直径应不小于14mm, 网格间距应不大于 100mm250mm ；膜厚应不小于0.275mm；窗 户开启的洞口宽度应不大于150mm。 旧标准：旧标准：营业场所二层（含）二层以下窗户应安装金属防 护网的防护设施 现金业务区墙体上不应设置窗户。对需设置通 风口的，通风口应不大于200mm200mm（或 直径不大于200mm），并应

21、在通风口内外加装金 属防护栏。防护栏钢筋直径应不小于14mm, 网格 间距应不大于50mm50mm ，相邻通风口中心 间距应不小于600mm。 旧标准：没有明确规定是旧标准：没有明确规定是“应应”设置还是设置还是“不应不应” 设置，且如果设置通风口没有防护标准，新标准设置，且如果设置通风口没有防护标准，新标准 予以明确。予以明确。 (3)(3)现金柜台要求现金柜台要求 旧标准：现金出纳柜台应采用砖石或钢筋混凝土结构。柜台高度 应大于等于800mm，厚度应大于等于500mm。 新标准： 新标准柜台主体（以下简称柜体）结构形式要求,细化 了柜台的建设方法： 柜体采用钢筋混凝土结构的，选用的混凝土强

22、度等级应在C20 或以上，中间应用公称直径不小于12mm热轧带肋钢筋加强，相 邻钢筋中心间距应不大于150mm。热轧带肋钢筋应符合GB 1499.2的相关规定。柜体厚度应不小于240mm，高度应不小于 800mm，柜体钢筋网应与地面或墙面牢固连接。 说明：如果已建柜台是砖混结构的，则必须整改；如果是钢筋混 凝土结构的，厚度超过240mm且符合建筑学规定的即可。 注：GB1499.2-GB1499.2-钢筋混凝土用钢钢筋混凝土用钢2 2、热轧带肋钢筋、热轧带肋钢筋(2007(2007） 柜体采用钢板结构的，柜体前后两面应采用厚度不小 于8mm钢板，钢板抗拉屈服强度标准值应不小于 235MPa，钢

23、板中间应用钢结构加强支撑(在高度及宽度 方向不大于400mm的间隔上应有直径不小于10mm的热 轧带肋钢筋或厚度不小于5mm的角钢支撑)并联接成柜 体。柜体的长度应不小于1500mm，高度应不小于 800mm，厚度应不小于240mm。柜体与地面或墙面应 采用连接螺栓的方式在其内部牢固连接，所有螺栓连接 的位置应隐藏不易被拆卸。柜体每个连接面的螺栓数量 应不小于4个，螺栓直径应不小于12mm； 采用其他结构形式的，防护能力应满足附录B中 B.1 的要求； 柜体的检验和验收，应满足附录B中 B.2、B.3的要求。 （4）透明防护板及安装要求 新透明防护板的防弹性能应达到GA165-1997 中F7

24、9型B级的要求；防砸性能应达到GA844- 2009中A级的要求； 注：注：GA165-1997GA165-1997防弹复合玻璃标准防弹复合玻璃标准 GA844-2009 GA844-2009防砸复合玻璃通用技术要求防砸复合玻璃通用技术要求 旧标准：旧标准：没有明确防砸性能。 新单块透明防护板宽度应不大于1.8m，高度应 不小于1.2m，单块面积应不大于4。透明防护 板以上未及顶部分应安装金属防护栏封至顶部， 防护栏应采用热轧带肋钢筋，直径应不小于 14mm，间距应不大于100mm100mm。 旧标准：宽度应小于等于旧标准：宽度应小于等于1.81.8米，高度应大于等于米，高度应大于等于1.5m

25、1.5m，单块面积不，单块面积不 大于大于4 4。透明防护板以上未及顶部分应封至顶部或封至离地。透明防护板以上未及顶部分应封至顶部或封至离地3.5m3.5m处。处。 新 透明防护板应采用整片式安装方式，不得采 用多块拼接或错位安装方式； 旧标准：可以采用二块错位安装。 新透明防护板着弹面应朝向客户活动区，透明防护板应 至少三面嵌入框架，嵌入深度应不小于40mm，其下边与柜 台台面平齐或嵌入台面；框架立柱应与地面和房顶牢固连接， 框架应采用规格不小于10槽钢或采用L635角钢。采用其他 型材做框架时，强度不应低于上述型材。 旧标准：在银行营业场所透明防护屏障安装规范有明确规定必须四 面嵌入，深度

26、不少于40mm。 新标准：至少三面嵌入，下边与柜台基座可嵌入可不嵌入，嵌入深度不 变，还为40mm。 新 透明防护板上不应开孔。旧标也不允许开孔 （5）收银槽要求 新 收银槽长度应不大于300mm，宽度应不大于 200mm，深度应不大于150mm（以槽底计算）； 新 收银槽底部为方形的，其上部应安装推拉盖板，朝 向柜员侧应加装不小于6mm钢板加强防护。 旧标准：现金业务柜台的台面应设置旧标准：现金业务柜台的台面应设置300mm300mm（长）（长）200mm200mm（宽）（宽） 150mm150mm（高，以槽底计算）底部为弧形的收银槽。（高，以槽底计算）底部为弧形的收银槽。 （6）防尾随联动

27、互锁安全门要求 现金业务区出入口应安装防尾随联动互锁安全门。现金业务区出入口应安装防尾随联动互锁安全门。 防尾随联动互锁安全门应符合防尾随联动互锁安全门应符合GA 576GA 576的有关要求。的有关要求。 注：注： GA576GA576防尾随联动互锁安全门通用技术条件防尾随联动互锁安全门通用技术条件（20052005） 防尾随联动互锁安全门电控装置发生故障时，应防尾随联动互锁安全门电控装置发生故障时，应 能手动开启。发生紧急情况时，应有双开应急开能手动开启。发生紧急情况时，应有双开应急开 启和双开强制复位功能。启和双开强制复位功能。 防尾随联动互锁安全门两道门之间的纵深应不小防尾随联动互锁安

28、全门两道门之间的纵深应不小 于于1m1m。 旧标准：旧标准： 现金业务区出入口应安装防尾随现金业务区出入口应安装防尾随用缓冲式电控联动用缓冲式电控联动门门，门体，门体 上有透明屏障的，应采用透明防护板。安装防弹复合玻璃，防弹复合上有透明屏障的，应采用透明防护板。安装防弹复合玻璃，防弹复合 玻璃应符合玻璃应符合GA 165GA 165的相关要求。门体上的锁具应符合的相关要求。门体上的锁具应符合GA/T 73GA/T 73的要求，的要求， 且对两道门之间的纵深没有要求。且对两道门之间的纵深没有要求。 3、技术防范要求、技术防范要求 （1）基本要求）基本要求 新标准：技术防范系统中任何一个子系统出现

29、故 障时都不应影响其他子系统的正常工作。 旧标准：旧标准：没有明确提出 （2）报警子系统要求： 、银行营业场所与外界相通的出入口、与外界地面、平台 或走道高差5m以下的窗户、在行式自助银行、自助设备加钞 间、设备间等部位应安装入侵报警探测装置 、银行营业场所入侵报警探测装置应能与相应部位的辅助 照明、安防视频监控及声音复核等设备联动。系统报警后，应 及时准确地将报警位置等信息发送到联网监控中心或接处警中 心 、周界入侵报警探测装置应有连续的警戒线,不得有盲区。 、现金业务区每个柜台均应安装紧急报警按钮。紧急报警 按钮应安装在隐蔽、便于操作的位置,应具有防误操作功能。 紧急报警装置应设置不少于2

30、路的独立防区，每路防区上串联 的紧急报警按钮不得多于4个 、紧急报警防区应24h不可撤防。 、启动紧急报警装置时，应在将紧急报警信号发送到接处 警中心的同时，将紧急报警信号及相应部位的视音频信号发 送到联网监控中心。 、启动紧急报警装置时，可启动现场声、光报警装置。 、不同类型的报警探测装置不应串接同一防区，不同功能 的物理区域应接入不同防区。 、报警系统应采取2种（含2种）以上向外报警的传输方式， 采用公共电话网作为向外报警的一条传输通道时，不应在公 共电话网通讯线路上挂接其它通信设施。 报警系统应具有断电、断线、故障等报警功能，线路铺设 应有护线保护措施防止线缆外露。 报警系统应有备用电源

31、,并应能自动切换，切换时不应改 变系统工作状态，其容量应能保证系统连续正常工作不小于 8h。 其他应符合GB 50394的有关要求。 注：GB50394入侵报警系统工程设计规范 (3)安防视频监控子系统要求 系统监视、记录、回放图像应根据不同部位的要求确定系统监视、记录、回放图像应根据不同部位的要求确定: : 银行营业场所与外界相通的出入口应安装摄像机，系统应能银行营业场所与外界相通的出入口应安装摄像机，系统应能 实时监视、记录出入营业场所人员情况和营业场所出入口实时监视、记录出入营业场所人员情况和营业场所出入口20m20m 监控范围内情况，回放图像应能清晰显示往来人员的面部特征、监控范围内情

32、况，回放图像应能清晰显示往来人员的面部特征、 车辆号牌等。同时，应能实时监视、记录银行营业场所出入口车辆号牌等。同时，应能实时监视、记录银行营业场所出入口 50m50m监控范围内情况，回放图像应能清晰显示往来人员体貌特监控范围内情况，回放图像应能清晰显示往来人员体貌特 征、车辆颜色、车型等；征、车辆颜色、车型等； 应实时监视、记录运钞车停靠区及运钞交接全过程，回放图应实时监视、记录运钞车停靠区及运钞交接全过程，回放图 像应能清晰显示整个区域内人员的活动情况；像应能清晰显示整个区域内人员的活动情况； 现金业务区应安装摄像机，系统应能实时监视、记录现金、现金业务区应安装摄像机，系统应能实时监视、记

33、录现金、 贵金属等交易全过程，回放图像应能清晰显示每个现金柜台柜贵金属等交易全过程，回放图像应能清晰显示每个现金柜台柜 员操作全过程及客户的面部特征；员操作全过程及客户的面部特征； 非现金业务区、客户活动区应安装摄像机，系统应能实非现金业务区、客户活动区应安装摄像机，系统应能实 时监视、记录人员活动情况，回放图像应能清晰辨别人员的时监视、记录人员活动情况，回放图像应能清晰辨别人员的 体貌特征，显示整个区域内人员的活动情况；体貌特征，显示整个区域内人员的活动情况； 防尾随联动互锁安全门连接通道内、在行式自助银行、防尾随联动互锁安全门连接通道内、在行式自助银行、 自助设备加钞区应安装摄像机，系统应

34、能实时监视、记录人自助设备加钞区应安装摄像机，系统应能实时监视、记录人 员出入与加钞活动情况，回放图像应能清晰显示人员体貌特员出入与加钞活动情况，回放图像应能清晰显示人员体貌特 征；征； 其他区域可根据现场情况安装摄像机，并满足相应的其他区域可根据现场情况安装摄像机，并满足相应的 监视、记录、回放图像要求。监视、记录、回放图像要求。 (4)系统功能要求： 系统应保持系统应保持24h24h运行状态，营业期间采取连续录像运行状态，营业期间采取连续录像, ,非营业非营业 期间采取报警事件触发录像，并应有报警预录像功能，预录期间采取报警事件触发录像，并应有报警预录像功能，预录 像时间应不小于像时间应不

35、小于10s10s； 应具有字符叠加、记录功能。字符叠加不应影响图像记应具有字符叠加、记录功能。字符叠加不应影响图像记 录效果；录效果； 应具有视频信号丢失侦测识别并报警功能；应具有视频信号丢失侦测识别并报警功能； 在环境光照条件不能满足监控要求的区域应增加照明装在环境光照条件不能满足监控要求的区域应增加照明装 置，保证回放图像清晰可见；置，保证回放图像清晰可见； 数字录像设备应具备硬盘故障及图像丢失报警功能，重数字录像设备应具备硬盘故障及图像丢失报警功能，重 启后所有设置及保存信息不应丢失。启后所有设置及保存信息不应丢失。 (5)系统图像质量要求： 应保证图像信息的原始完整性；应保证图像信息的

36、原始完整性； 应保证对目标监视的有效性。对现金业务区、运钞交接应保证对目标监视的有效性。对现金业务区、运钞交接 区、业务库、保管箱库、在行式自助银行、自助设备加钞区、业务库、保管箱库、在行式自助银行、自助设备加钞 区、设备间等重要部位的图像存储、回放的单路图像分辨区、设备间等重要部位的图像存储、回放的单路图像分辨 率应不小于率应不小于704704576576；单路显示帧率应不小于；单路显示帧率应不小于25fps25fps。传。传 输到联网监控中心的图像帧率应不小于输到联网监控中心的图像帧率应不小于15fps15fps，图像分辨率，图像分辨率 应不小于应不小于352352288288。 系统应有

37、备用电源系统应有备用电源, ,在主电源断电后对摄录像装置持续供在主电源断电后对摄录像装置持续供 电时间应不小于电时间应不小于2h2h。 其他应符合其他应符合GB 50198GB 50198、GB 50395GB 50395的有关要求。的有关要求。 GB 50198 GB 50198 民用闭路监视电视系统工程技术规范民用闭路监视电视系统工程技术规范（20112011） GB 50395 GB 50395 视频安防监控系统工程设计规范视频安防监控系统工程设计规范（20072007） (6)(6)出入口控制子系统要求出入口控制子系统要求 1 1）在行式自助银行、自助设备加钞间、设备间、保管箱库）在行

38、式自助银行、自助设备加钞间、设备间、保管箱库 等重要部位的出入口控制装置非营业期间应能与安防视频等重要部位的出入口控制装置非营业期间应能与安防视频 监控子系统联动。监控子系统联动。 2 2）备用电源，主电源断电后持续供电时间应不小于）备用电源，主电源断电后持续供电时间应不小于48h48h。 当供电不正常、断电时，系统的密钥（钥匙）信息当供电不正常、断电时，系统的密钥（钥匙）信息 及记及记 录信息不得丢失。录信息不得丢失。 3) 3) 系统必须满足紧急逃生时人员疏散的相关要求。当通向系统必须满足紧急逃生时人员疏散的相关要求。当通向 疏散通道方向为防护面时，系统必须与火灾报警系统及其疏散通道方向为

39、防护面时，系统必须与火灾报警系统及其 他紧急疏散系统联动，当发生火警或需紧急疏散时，人员他紧急疏散系统联动，当发生火警或需紧急疏散时，人员 不使用钥匙应能迅速安全通过。不使用钥匙应能迅速安全通过。 (7)(7)声音复核声音复核/ /对讲子系统要求对讲子系统要求 现金业务区、非现金业务区、远程柜员系统应安装声现金业务区、非现金业务区、远程柜员系统应安装声 音复核装置，应能连续记录交易过程的对话内容。音复核装置，应能连续记录交易过程的对话内容。 现金业务区应安装对讲装置，对讲子系统应采用全双现金业务区应安装对讲装置，对讲子系统应采用全双 工模式，声音应清晰可辨，应能记录交易过程的对话内容。工模式，

40、声音应清晰可辨，应能记录交易过程的对话内容。 在行式自助银行、自助设备加钞区、客户活动区等部在行式自助银行、自助设备加钞区、客户活动区等部 位宜安装声音复核装置位宜安装声音复核装置。 （七）增加了重点部位的防范要求 1、在行式自助银行防范要求： 除应符合GA 745有关要求外，对夜间提供服务的自 助设备、自助银行还应符合以下要求: 在行式自助银行与其他客户活动区相通的出入口应 安装防盗安全门或卷帘门，门体上应加装防盗锁，门 体强度应不低于GB 17565-2007规定的乙级，防盗锁 应符合GA/T73-2015中B级的要求； 应在在行式自助银行与其他客户活动区相通的出 入口安装入侵报警探测器，报警应与灯光、安防 视频监控联动； 在行式自助银行、自助设备加钞间的出入口应设 置防盗安全门，门体强度应不低于GB 17565-2007 规定的乙级，防盗锁应符合GA/T73-2015中B级的 要求。 2、保管箱库防范要求 历年来一直悬而未决，这次标准从保管箱库环境条件；技术防 范要求；实体防范要求三个方面进行了明确的规定。 库房墙体不应与公共场所相邻。库房的底部、顶部及内墙不 应有给水、排水、空调冷凝水管道、燃气管道等。库房建设应 进行防水处理，不应有渗水、潮湿等现象。 保管箱库