关于贵州电商扶贫的思考--以铜仁地区为例

1、关于贵州电商扶贫的思考-以铜仁地区为例摘要：随着我国互联网时代的到来，我国电子商务得到了快速的发展。然而电商扶贫主要是利用电子商务的方法来帮助人们进行拜托贫困，带动贫困地区的经济的发展，帮助贫困地区进行销售当地的特色的农产品。通过电商扶贫的方式能够有效的帮助贫困地区摆脱贫困，培养贫困地区的农民创业的意识，改变了被扶贫人群生活的方式，有利于我国建设特色社会主义国家。电商扶贫的方式在我国很多的贫困地区进行实施，并且取得了显著的成果。但是在电商扶贫工作中存在着种种问题，严重的阻碍着加强扶贫工作的开展。截止到目前为止，国内外有关的学者对于贵州电商扶贫的研究比较匮乏，这就到这贵州电商扶贫工作开展缺乏理论

2、上的借鉴，针对于此本文以铜仁地区为例进行相关的研究。通过分析电商扶贫在铜仁地区开展的现状，进行分析扶贫的过程中所产生的问题，进而有针对性的提出相关的建议，以及电商扶贫更好的在铜仁地区进行有效的开展。关键词：电商扶贫；互联网+；脱贫致富The new model of poverty alleviation in guizhou provinceApplication - take e-commerce poverty alleviation as an exampleAbstract: With the advent of the Internet era, Chinas e-commerce

3、 has been rapid development. However, e-commerce poverty alleviation mainly USES e-commerce to help people get rid of poverty, drive the economic development of poor areas, and help poor areas sell local agricultural products. Poverty alleviation through e-commerce can effectively help poverty-stric

4、ken areas get rid of poverty, cultivate the sense of entrepreneurship of farmers in poverty-stricken areas, change the way of life of poverty-stricken people, and contribute to the construction of a socialist country with Chinese characteristics. E-commerce poverty alleviation has been implemented i

5、n many poverty-stricken areas in China and achieved remarkable results. However, there are various problems in the poverty alleviation work of e-commerce, which seriously hinder the development of poverty alleviation work. Up to now, relevant scholars at home and abroad have little research on pover

6、ty alleviation through e-commerce in guizhou, so there is a lack of theoretical reference for poverty alleviation through e-commerce in guizhou. This paper takes tongren region as an example to conduct relevant research. By analyzing the current situation of poverty alleviation through e-commerce in

7、 tongren region, the problems arising in the process of poverty alleviation are analyzed, and then relevant Suggestions are put forward, as well as the effective implementation of poverty alleviation through e-commerce in tongren region.Key words: e-commerce poverty poverty-relief work; Internet +;

8、Shake off poverty to get rich目 录1 引 言42 电商扶贫相关概念的界定和电商扶贫的意义52.1 电商扶贫的概念界定52.2 电商扶贫对贫困地区扶贫减贫的重要意义52.2.1电商扶贫改善了传统交易渠道的不足52.2.2电商扶贫扩大农村创业与就业机会63 我国的电商扶贫发展历程和实践现状63.1 我国的电商扶贫发展历程分析63. 2 我国的电商扶贫实践现状74 贵州省的扶贫工作中电商扶贫实践与问题74.1 贵州省的电商扶贫发展74.2 贵州省电商扶贫的典型实践分析以铜仁为例84.3贵州省扶贫工作中电商扶贫的问题94.3.1电商扶贫制度和政策不足94.3.2基础设施落

9、后电商商务意识淡薄104.3.3缺少具有高品质特色的电商扶贫项目104.3.4缺乏电子商务人才105 解决贵州省电商扶贫问题的对策105.1 完善农村电商扶贫政策和制度105.2 完善基础设施建设及加深思想认识115.3密切联系群众量身打造电商扶贫项目115.4 育电商人才-夯实电商人才强基工程11参考文献11 引 言自改革开放以来,我国已有超过一半的人成功脱贫,贫困发生率从70%多降到现在的7.2%,取得了“迄今人类历史上最快速度的大规模减贫”的“中国奇迹”。但据国务院扶贫办统计,截至2018年底,我国还有很多地方处于贫困，严重的影响着我国和谐社会的建设。这些贫困地区主要分布在西部山区，由于

10、分散的范围较广，从而导致扶贫工作难以开展。扶贫工作已进入了“啃硬头”的攻坚阶段。为此,中央开始调整扶贫思路,提出了“电商扶贫”战略。随着互联网普及率不断提高,电子商务快速发展,越来越多的农民通过电子商务实现了脱贫致富。从未来发展看, 我国农村电商仍处于高速增长期。在电商基础用户方面, 据阿里新乡村研究中心发布的2017-2018年中国乡村互联网发展展望预测, 由于智能手机快速普及应用, (1) 我国农村网民将保持一定的增长速度, 预计到2018年将达2.4亿元。农村网购使用率将超过60%。根据国务院发布的“宽带中国”战略及实施方案, 2020年, 我国行政村通宽带比例高达98.0%以上。这些基

11、础设施的进步, 加上电商各类服务在农村地区的完善, 预计我国农村电商仍将保持着快速增长的趋势。电商扶贫即是将电子商务纳入扶贫工作体系中,使用于贫困帮扶对象,通过电子商务的方法来带动贫困地区经济的发展，随着我国互联网时代的到来，电子商务也得到了快速的发展，将电子商务融入到扶贫过程中是至关重要的，电子商务发挥在新扶贫模式中的重要作用,因此我国提出电子商务扶贫战略和不断调整电子商务扶贫政策和思路。从2014年我国实行电子商务新扶贫战略后,我国虽然在电商扶贫的过程中取得了一定的成果，但是相关的经验严重的不足严重的阻碍着电商扶贫在我国贫困地区的开展，针对于此对于电商扶贫的研究是至关重要的。研究电子商务扶

12、贫新模式在贵州的应用具有非常大的意义。基于电子商务对我国的经济增长富有促进作用，对我国的传统市场富有改进的功能，由于贵州贫困地区特特殊情况，并且已经在贵州贫困地区进行多年开展电商扶贫工作，所以在贵州省进行电商扶贫工作是切实可行的。是否可以帮助贫困地区人民增加收入的同时节约开支，提升贫困地区人民的生活水平，以及促进贵州贫困地区提升自我发展的内生动力等能力，有助于实现真正意义上的扶贫；通过在贵州省实施电商扶贫，有助于改善健康的环境，并且带动当地贫困地区经济的发展，同时对于电商扶贫在我国其他地方开展提供理论上的借鉴。2 电商扶贫相关概念的界定和电商扶贫的意义2.1 电商扶贫的概念界定随着我国互联网时

13、代的到来，我国电子商务得到了快速的发展。然而电商扶贫主要是利用电子商务的方法来帮助人们进行拜托贫困，带动贫困地区的经济的发展，帮助贫困地区进行销售当地的特色的农产品。通过电商扶贫的方式能够有效的帮助贫困地区摆脱贫困，培养贫困地区的农民创业的意识，改变了被扶贫人群生活的方式，有利于我国建设特色社会主义国家。电商扶贫的方式在我国很多的贫困地区进行实施，并且取得了显著的成果。但是在电商扶贫工作中存在着种种问题，严重的阻碍着加强扶贫工作的开展。通过电商扶贫能够促进我国经济的发展，通过在贫困地区开展电商扶贫能够带动当地经济的发展。2.2 电商扶贫对贫困地区扶贫减贫的重要意义 电商扶贫能够有效的缓解贫困地

14、区贫困的现状，我国在建设社会主义道路的过程中，还有很多的地区于贫困状态，这就严重的影响了我国建设社会主义现代化的进程，一部分地区通过给贫困地区人民捐钱捐物来缓解当地的贫困状况，但是这样是治根不治本，不能够更好的解决贫困地区贫困的问题。针对于此将电商扶贫融入到扶贫的过程中，能够有效的带动当地贫困地区经济的发展，增加贫困人民的收入具有一定的现实重要的意义。2.2.1电商扶贫改善了传统交易渠道的不足在贵州的贫困地区主要是传统的交易模式进行商品交易。由于传统的传统的交易的模式不能够有效的对接市场，并且交易的效率非常的低，存在着信息不对趁着状况。传统的交易模式让贫困地区的人民很难掌握经济市场的走向，然而

15、将电商扶贫应用在贫困地区中，能够有效的缩短交易的时间，减少交易的成本，这样能够大大的增强贫困地区人民的收入，农民可以通过电商所公布的信息及时掌握农作物经济市场的走向，将当地的农产品贩卖到全国各地，从而达到脱贫的效果。2.2.2电商扶贫扩大农村创业与就业机会网络消费不仅丰富了大城市的消费方式，电商扶贫在贫困地区大力的开展，能够有效的帮助贫困地区农民将农产品销售到全国各地，不仅仅单一的提高了贫困地区人民的收入，同样也提升了贫困地区网络消费的能力，让农村地区人群都能在网上购买到物美价廉的生活用品以及其他消费品。信息化建设促进了农村基础设施完善, 改善了投资环境, 促进了农村商业发展。而电子商务的繁荣

16、, 在一定程度上带动了农村物流、商贸、仓储、邮政以及金融等行业的兴起, 缩小了城乡发展差距。地政府机关和电商企业组织的信息化培训、电商讲座等活动, 也在一定程度上推动了农村思维观念转变, 促使更多的农民开展重视并学习电商等前沿学科知识, 提升了农民文化素质, 让农民更快融入现代化发展大局。3 我国的电商扶贫发展历程和实践现状3.1 我国的电商扶贫发展历程分析2014年我国扶贫办将电子商务扶贫纳入我国的扶贫政策体系中, 并列入我国“精准扶贫项目中。2014年我国将电子商务扶贫广泛的应用在贫困地区扶贫中，并且在2015年就已经开始尝试，在2016年开始大规模的进行推广。在电子商务扶贫的三年内，我国

17、电子商务扶贫已经取得了很多的成绩，由于电子商务扶贫能够有效的改变贫困地区贫困的现状，我国出台相关的政策，来支持电商的精准扶贫，加速实施电商精准扶贫工程，并且全方位的覆盖贫困地区。通过这种方式，有效的改善贫困地区贫困的现状，并且加大了贫困地区物流以及互联网等基础设施的建设，通过改善贫困地区设施的建设，大力发展贫困地区电商的发展。预计在2020年将互联网覆盖到所有贫困地区，加大对贫困地区电商扶贫的力度。今后，我们国家在农村电子商务方面的扶持力度和政策支持将会逐步加大，农村电子商务的生长环境也会越来越好。3. 2 我国的电商扶贫实践现状当前电子商务的发展已逐渐呈现出破竹之势，并且我认为这个大趋势是不

18、可逆转的。它不仅正在深刻地影响并改变着消费者的消费习惯和生活方式，而且对各个产业各个行业的影响也是深远的。当前，许多贫困地区的农村在政府部门的支持下不断新建电子商务平台，虽然电子商务平台便捷，但对于贫困地区人群来说，因为知识面较窄、文化水平较低等因素的限制，在使用电子商务平台的过程中遇到不少麻烦；其次，贫困地区人群长时间的在传统的生活方式生活,突然让贫困地区人群改变生产生活方式,肯定会有产生很多不适的问题。据2019年贫困地区电商市场预测与投资规划分析报告数据显示,2017年贫困地区电商市场规模达到9278亿元，2018年贫困地区电商市场规模更是超过12616亿元。随着贫困地区电商的快速发展，

19、诸多新问题、新挑战也越发凸显。虽然贫困地区电商在最近几年的发展中取得了不小的成绩，但在取得这些成果的同时， 贫困地区的电子商务呈现出一种表面的繁荣昌盛。其中问题就有：贫困地区真正的有规模的电子商务企业并不是很多，贫困地区电子商务在规模、数量以及质量上根本没有达到我国所定的目标。在我国政府推动电子商务扶贫中政府有些急躁，出现了贫困地区各种扶贫扶持政策和扶贫培训接连不断的问题，而对贫困地区电子商务和电子商务扶贫的发展却没有起到什么很大的作用，展现出来的经济发展和扶贫效果不是很明显，甚至有的地方还出现了不少的政绩面子工程。在贫困地区电子商务扶贫中还有误区，就是电子商务扶贫的主体还是不明确的，电子商务

20、扶贫的主体应该是贫困地区的贫困人群，电子商务的发展，是让贫困地区人群受益,，从中分享贫困地区电子商务带来的红利，而现实是，由于贫困地区电子商务的限制，目前贫困地区人群关于农村电子商务参与度还是很低，大多数的地方连供货保障合作机制都没有建立, 贫困地区人群处于劣势, 在贫困地区电子商务发展中贫困地区人群很难受益，电子商务扶贫效果的很不如人意。4 贵州省的扶贫工作中电商扶贫实践与问题4.1 贵州省的电商扶贫发展由于贵州省农村交通不方便，严重的阻碍了贵州省经济的发展，贵州省贫困地区较多，国家对于贵州省扶贫尤为重视，并且成立了贵州省贫困地区扶贫小组，该小组制定相关的方案，投入大量的资金对于贵州省贫困县

21、进行大力的扶持，2018年，我国对于贵州省投入2362.7亿元，进行扶贫工作，大力兴建物流交通基础建设，贵州省贫困地区电子商务的发展，并且取得了一定的成就，2018年贵州省贫困地区电子商务销售额突破3800亿元，达到900多个农产品销售特色网站，这样能够有效的将贫困地区的农产品进行销售出去。4.2 贵州省电商扶贫的典型实践分析以铜仁为例电子商务扶贫新模式广泛的应用在铜仁地区，通过在铜仁地区开展电子商务能够将铜仁地区特色的农产品进行销售，截止到目前为止，铜仁地区将农产品在京东、阿里、唯品会等多个网店进行销售，进一步提升了铜仁农产品品牌的影响力，助力铜货出山，助推脱贫攻坚。为了更好的使电商扶贫在铜

22、仁地区进行有效的开展，同仁政府加强了贫困地区电子商务人才的培训，并且给予大力支持，在政策推动和引导下，铜仁地区贫困地区的电子商务得到了快速的发展，加大了对于物流基础设施的建设。各个贫困村于快递公司进行紧密合作，真正打通了农村电商发展最后一公里。力争今年底全市100%行政村通光纤，30户以上自然村4G网络全覆盖，基本实现多彩贵州广电云户户通、户户用，建设基于广电云的扶贫云电视终端服务平台。2015年, 电商扶贫模式被国务院扶贫办列为精准扶贫十大工程之一,在开展电商扶贫工作中取得的很好的成绩。例如：思南黄牛、江口萝卜猪、沿河白山羊、梵净仙菇、德江天麻、万山竹荪等都是铜仁市积极探索电商扶贫的特色农产

23、品。4.3贵州省扶贫工作中电商扶贫的问题4.3.1电商扶贫制度和政策不足相关电商扶贫制度和政策待完善。即使我国进几年来也已经制定和出台了一系列的关于网络安全的法律法规，但是我国的电子商务发展过程中还存在着诸多的问题，缺乏相应的规划和有效的管理，这样就就会导致电子商务发展的过程中很容易出现资金交易安全问题，我国的法律法规也没有对于这些方面的风险进行有效的规定，这样就导致贫困地区的农民对于电子商务不认可，并处于观望的状态，这样不利于电商扶贫在我国贫困地区进行有效的实施以及推广。4.3.2基础设施落后电商商务意识淡薄需要加强网络基础设施建设，因为电商是通过依靠网络平台才能实现其各种功能， 所以要想发

24、展电子商务，就必须加强其信息传输设备的研发、网络传输渠道等方面的建设，才能保证网络系统的完整性和安全性，最终为电商的发展提供良好的硬件环境。我国电商在很多行业已经有了很快的发展，但很多电商企业和电商商家的销售方式仍没有得到根本的改变，线上销售仍没有全面真正发展起来，一些企业电商和农村电商工作更是缺乏热情。相当一部分贫困地区人群由于缺少对电商的了解和认识，大部分人群依然缺乏网上购物的观念，电商仍没有达到普遍现象。在今后的发展中，电商需要调动企业和贫困地区人群共同参与到电商活动中来，改变贫困地区人群的消费观念。4.3.3缺少具有高品质特色的电商扶贫项目缺少为群众量身打造的电商扶贫项目，没有具有当地

25、特色的无公害绿色生态农产品作为名优扶贫农产品, 缺乏正确引导贫困户发展名优扶贫农产品, 对名优扶贫农产品进行深度加工和包装, 出台相关政策, 实施金融支持和税收优惠, 积极推介名优扶贫生态农产品在“网络购物节”或地方特色体验馆的销售等问题。 4.3.4缺乏电子商务人才人才是企业发展的动力，在电子商务发展过程中更需要大量的优秀的人才，然而，电商在我国是刚兴起的一种商业交易模式，我国学校培养出来的人才较少，远远不能满足电子商务对于人才的需求。由于电子商务发展需要具备金融知识、计算机技术以及网络营销等方面的技术。这样就对于电子商务人才的要求较高，但是我国对于电子商务人才的培养方式，只是单一的系统理论

26、上的学习，从而缺乏实践上的培养，这样就导致我国学校培养出来的电子商务人才不能够更加适应这个时代的发展。严重的阻碍着我国电子商务的发展，为了更好的促进电商扶贫在贫困地区的开展，应该对于电子商务人才加大培养，让电子商务人才更好的融入到贫困农村建设中去，这样才能够更好的提高电商扶贫的效率，带动贫困地区经济的发展，提高人民的生活水平的收入。5 解决贵州省电商扶贫问题的对策5.1 完善农村电商扶贫政策和制度电商扶贫能够有效的改善贫困地区经济的状况提高贫困地区农民的收入，为了确保电扶贫在贫困地区有效的实施，应该完善农村电商扶贫的政策以及制度。只有制度的保障才能够更好的将电商扶贫进行有效的实施。贫困地区的政

27、府应该高度重视电商扶贫的重要性，并且成立相关小组进行深入分析电子商务产业发展的相关的政策，根据我国出台电子商务发展的相关政策为基础导向，进行制定贫困地区电商扶贫的方案。在电商扶贫的过程中，地方各个部门应该积极的配合深度研究出电商精准扶贫的方案，当地的政府应该给予电商扶贫一定的政策支持，通过税收减免、创业贷款等方式，推进电商扶贫的贫困地区的发展。5.2 完善基础设施建设及加深思想认识在摸清家底、全面把握的基础上, 坚持政府主导、依托市场, 强调参与、整体联动的电商扶贫工作原则, 完善信息流和实物流基础设施建设, 强力推进人才机制和考核评价体系改革。具体来说, 要加强资源要素保障, 优化激励政策体系, 加大财政扶持力度, 建立多元化的网络经济投融资体系, 在园区和公共服务平台建设、招才引智、重点项目实施等方面进一步加大扶持力度。同时, 加快构建重点突出、协调发展的现代物流业发展格局。在加快物流通道体系建设的同时, 不断衔接综合交通体系, 完善城乡配送网络, 着力打造健全的物流网络体系。积极宣传电商扶贫的优势，帮助电商意识薄弱的农民转变思路, 增强电商意识, 积极投身到电商活动中去。5.