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文档简介
1、2021年XX管委会开展校外培训机构治理工作的通知参考范文xx镇、xx乡人民政府,管委会各部门、各直属单位,驻x单位:根据教育部办公厅 国家市场监督管理总局办公厅 应急管理部办公厅关于健全校外培训机构专项治理整改若干工作机制的通知(教基厅201810号)和xxx部门关于印发的通知(xxxxxxxx号)号文件精神,结合国家、省、市就从严治理文化课校外培训机构要求和xx区实际,为加强对文化课校外培训机构的治理,现就xx区校外培训机构整治工作通知如下:一、加强组织领导成立xxxx校外培训机构专项治理工作领导小组,组成人员如下:组 长:xxx 副组长:xxx、xxx(经济社会发展处)xxx(市场监督管
2、理局)成 员:xxx(政治处)xxx(建设环保处)xxx(市场监督管理局)xxx(社保局)xxx(公安局)xxx(安监局)xxx(消防大队)xxx(xxx镇)xx(xx乡)xxx(经济社会发展处)领导小组办公室设在经济社会发展处,负责组织xx区校外培训机构专项治理工作督查,协调各部门落实专项治理工作任务。二、明确整改内容1.全面排查并立即消除校外培训机构安全隐患。对校外培训机构消防安全、房屋质量安全、建筑设施安全、用电用气安全等各项安全保障措施进行全面排查,全面整改,全部消除各类安全隐患。2.严厉查处公办在职教师参与校外培训机构教学行为,同时一并排查在职教师组织、推荐、诱导或逼迫学生参加校外培
3、训机构培训等行为。一经查实,依法依规严肃处理,巩固和提升师德师风建设成效。3.全面规范校外培训机构从业人员资质。校外培训机构从事文化课教学人员,未取得相应学科教师资格证,一律不得从事校外培训机构教学行为。4.严格规范校外培训机构文化课教学内容。坚决纠正校外培训机构开展学科类培训(主要指语文、数学等)出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为。5.全面开展校外培训机构办学资质清查。引导和督促符合办学条件的校外培训机构办理证照,分类开展证照不全校外培训机构监管,督促规范经营。三、强化工作措施1.立即组织开展校外培训机构大排查。领导小组办公室牵头,领导小组各成员单位派员组成专门的工作组,对
4、辖区内各类校外培训机构进行一次拉网式大排查,做到全覆盖、无死角。对排查出的各类安全隐患全面登记、分类造册,现场下达安全隐患整改通知书,督促限期整改。重大安全隐患整改期间务必停业整顿,对不具备整改条件或拒不整改的要通过联合执法立即关停。对符合办学条件或者限期整改后符合条件的列入“白名单”,对限期整改后不符合条件或者决绝整改的列入“黑名单”。2.立即组织开展公办在职教师从事校外培训机构教学 活动集中治理。xx区教育主管部门要立即开展常态化的督查与暗访,对于公办在职教师从事校外培训机构教学活动的,一经查实,严格依照池州市严禁中小学教师从事有偿补课有偿家教暂行规定的相关规定,对当事人、学校主要负责人从
5、重从严处分或处罚,查处结果公开通报。3.立即组织开展校外文化课培训机构从业人员资质大 排查。严格核查每一位校外培训机构文化课教学人员从业资质,对未取得教师资格证的,一律不准从事教学工作。对于任教学科与教师资格学科不符合,且从事初中以上文化课教学的,一律予以纠正。4.立即全面核查校外培训机构教学内容。督促校外培训机构将开展学科类培训的班次、内容、招生对象、上课时间等向xx区教育行政部门、工商部门进行审核备案并向社会公布。对于超纲教学、强化应试等加重学生课业负担的,勒令整改。5.同步开展校外培训机构招生宣传内容全面核查。督促校外培训机构将招生宣传内容报xx区教育主管部门审核备案。对于未经报备,且不
6、实宣传、虚假承诺的,勒令整改,拒不整改的,纳入“黑名单”。6.及时公示校外培训机构“黑白名单”。结合排查和整治结果,于 x月底前在新闻媒体公示xx区内规范办学的校外培训机构“白名单”以及无证办学、违规办学的机构“黑名单”,引导家长和学生理性选择校外培训机构。四、相关要求1.压实主体责任。领导小组成员单位根据部门职能分工落实好专项治理工作任务,要从依法维护学生权益,加快解决人民群众反映强烈的中小学生过重课外负担问题,确保中小学生健康成长全面发展的高度,全面排查,对违规问题进行全面梳理,分类建立台账和整改方案,实行销账制度,督促逐一整改,坚决治理xx区内校外培训机构违背教育规律和青少年成长规律的行
7、为。2.明确责任分工。要加强统筹,强化部门协作,细化任务分工。消防部门负责校外培训机构经营场所消防隐患排查与整治。住建部门负责校外培训机构办学场所消防验收、安全质量鉴定,查验经营用房是否符合校外培训机构场所标准,是否达到抗震设计标准,有无明显房屋质量安全隐患。教育部门负责公办在职教师从事校外培训机构教学,以及校外培训机构从业人员资质排查与整治。工商质监行政管理部门依据民办教育促进法公司登记管理条例依法查处营利性民办教育培训机构违反工商登记事项和企业不依法公示应当公示的企业信息的违法行为,依法查处违法广告行为;配合教育行政主管部门对无证从事学生文化教育类培训行为进行清理整顿。民政、人社等部门对登
8、记或审批的校外培训机构超范围经营举办面向中小学生文化教育类业务进行清理整顿。各部门在职责范围内各自下达限期整顿通知书、并在期限内督促整改到位,对逾期仍未整改到位的通过行政执法予以关停。广电部门负责在x月底之前对领导小组办公室提供的“黑白名单”进行公示。各负有监管职责的单位确定一名联络人员,名单报经发处教体科,联系人高旺兵,联系电话:xxxxxxx。3.规范监管要求。依据“分类梳理、依法整治、堵疏结合”的原则,对校外培训机构分类监管,对培养学生兴趣、发展学生特长、发展素质教育、培训行为规范、手续完备的校外培训机构,要鼓励支持其发展。对无照无证的校外培训机构,经核查,办学规范,具备办理证照条件的要
9、指导其依法依规办理相关证照;对不符合办理证照条件的,要依法依规责令其停止办学并妥善处置。对有照无证的校外培训机构,具备办证条件的,要指导其办证;对不具备办证条件的,要责令其在经营(业务)范围内开展业务,不得再举办面向中小学生的培训。4.健全工作机制。要按照“放管服”的要求,切实理顺校外培训机构审批、管理职能权限,建立由教育行政部门牵头,民政、人社、工商(市场监管)等部门共同负责的工作机制,按照“属地管理”和“谁审批、谁监管”“谁主办、谁负责”的原则,全面做好组织实施,联合开展监督管理和专项整治。5.强化舆论宣传。要充分利用广播、电视字幕、报纸、暑期大家访、致家长一封信等多种手段,深入开展宣传活
10、动,重点宣传校外培训机构专项治理行动目的意义、治理措施,营造各方支持共同监督校外培训机构整治的良好社会氛围。附件:校外培训机构专项治理行动任务分解表2021年x月x日附件:xxxx校外培训机构治理任务分解表序号类别具体条件检查验收部门是否符合条件整改要求1举办者有中华人民共和国国籍, 在中国境内定居证明公安局2信用状况良好,无犯罪记录证明经发处、公安局3有政治权利和完全民事行为能力检查验收小组4签订联合办学协议,明确培训宗旨、业务范围、出资比例以及各自权利义务和争议解决办法等内容检查验收小组5名称校外培训机构只能使用一个名称检查验收小组6名称应当符合工商总局教育部关于营利性民办学校名称登记管理
11、有关工作的通知(工商企注字(xxxxx号)或民政部民办非企业单位名称管理暂行规定(民发(xx号)有关规定市场监督管理局社保局7校外培训机构名称的行政区划、行业表述应当与机构办学所在地、类别等相符合,不得冠以“中国” “中华”“全国”“国际”“世界”“全球”等字样市场监督管理局检查验收小组8营利性教育机构一般表述为:XX培训(课外培训、市场监督管理局课外教育、辅导等)学校 (或中心)有限公司或者股份有限公司,且不得使用简称经发处9名称不符合有关规定的, 应按规定变更市场监督管理局经发处10章程名称、地址,培训宗旨、业务范围检查验收小组11保障条件和服务承诺检查验收小组12资产来源及资金管理使用原
12、则检查验收小组13组织管理制度检查验收小组14决策机构及监事(会)的产生办法、人员构成及议事决策机制检查验收小组15法定代表人的产生及罢免程序检查验收小组16党组织负责人进入决策机构和监督机构的程序检查验收小组17机构终止程序及终止后资产的处理办法检查验收小组18章程修改程序检查验收小组19法律法规及规章规定的其他事项20校外培训机构的法定代表人由理事长、董事长或者行政主要负责人担任,并在章程中予以明确检查验收小组21建立并完善教学管理制度、安全管理制度、员工管理制度、学生管理制度、档案管理制度、资产和财务管理制度、收费和退费管理制度、设施设备管理制度、教师培训和考核制度、课程备案和公示制度等
13、规章制度检查验收小组22提供党的基层组织建设资料检查验收小组23组织机构提供设立决策机构(理事会、董事会或其他形式)、执行(行政)机构、监事(会)文件检查验收小组24行政主要负责人应当具有:1.具有中国国籍,在中国境内定居;有政治权利和完全民事行为能力,信用状况良好。2.身体健康,年龄一般不超过70周岁。3.有大学专科及以上学历、5年以上相关教育管理经验检查验收小组25配备专职教学管理人员、安全管理人员、有专业能力的财务人员,会计和出纳不得兼任。教学管理人员具有大学专科及以上学历、3年以上相关工作经历检查验收小组26师资队伍配备相对稳定的师资队伍,其中专职教师不得少于教师总数的1/3,单个教学
14、场所或教学点的专任教师不得少于3人,不得聘用中小学在职教师。从事语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识培训的教师应具有相应的教师资格经发处27提供所聘用教师的个人履历、教师资格证和身份证原件及复印件经发处28培训行为提供培训内容、班次、招生对象、进度、上课时间(结束不得晚于20:30,培训时间不得和中小学校教学时间相冲突)的材料,并向社会公布经发处29实事求是制作招生简章、广告报经发处备案后向社会公示经发处市场监督管理局30规范收费,不得一次性收取时间跨度超过3个月的经发处市场监督管费用。提供专用账户理局31办学投入联合举办者出资计入培训机构注册资本的,应当明确各自计入注册资本的出资数额、方式以及相应比例经发处市场监督管理局32提供专用账户所在商业银行并出具验资证明(单体30万)经发处市场监督管理局33办学场所住宅、商居两用房、地下室、架空层、医疗卫生用房、简易住房、无产权证房屋等不能作为办学场所建设环保处34提供办学场所建筑面积证明材料建设环保处35招收小学生的校外培训机构,只能设置在建筑的 4层及以下;招收中学生的校外培训
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