上海梅山矿业有限公司XX尾矿库安全预评价

1、上海梅山矿业有限公司 xx 矿库安全预评价 1 上海梅山矿业有限公司 xx 矿库安全预评价报告 上海梅山矿业有限公司 xx 矿库安全预评价 2 上海梅山矿业有限公司 xx 矿库安全预评价报告 目 录 上海梅山矿业有限公司 xx 矿库安全预评价 3 前前 言言 .1 1 第一章第一章 安全预评价依据及评价范围安全预评价依据及评价范围 .3 3 1.1 评价依据.3 1.1.1 法律、法规 .3 1.1.2 主要技术标准和规程 .3 1.1.3 技术资料 .4 1.1.4 其它 .4 1.2 评价范围 .4 1.3 安全预评价程序 .5 第二章第二章 尾矿库工程概况尾矿库工程概况 .6 6 2.1

2、 建设单位简介 .6 2.2 尾矿库工程概况 .6 2.2.1 生产规模.6 2.2.2 选址及气象环境.9 2.3 尾矿库生产工艺 .11 第三章第三章 主要危险、有害因素识别主要危险、有害因素识别 .1313 第四章第四章 评价单元的划分和评价方法选择评价单元的划分和评价方法选择 .1515 4.1 评价单元的划分 .15 4.2 安全评价方法及其选择 .15 第五章第五章 xxxx 矿库安全评价分析矿库安全评价分析.1818 上海梅山矿业有限公司 xx 矿库安全预评价 4 5.1 尾矿库预先危险性分析（pha 法） .18 5.2 尾矿库危险源的鱼刺图法分析 .25 5.3 尾矿库设计参

3、数工程类比 .26 5.4 尾矿坝坝址、坝型合理性分析评价 .28 5.5 尾矿坝稳定性分析评价 .29 5.6 尾矿库排洪安全分析评价 .34 5.7 尾矿库一旦失事危害性评估 .38 第六章第六章 安全对策措施安全对策措施 .4141 6.1 可行性研究报告提出的安全对策措施 .41 6.1.1 尾矿输送单元的安全对策措施 .41 6.1.2 尾矿库生产运营的安全对策措施 .41 6.1.3 安全管理单元的安全对策措施 .43 6.2 补充安全对策措施 .43 第七章第七章 主要结论和建议主要结论和建议 .4747 7.1 主要结论.47 7.2 建 议 .48 附图附图：一次筑坝方案尾矿

4、库平面图 上海梅山矿业有限公司 xx 矿库安全预评价 1 前 言 上海梅山矿业有限公司是隶属于上海宝钢集团梅山公司的全资子公 司，已有近四十年的开采历史，目前该公司已建成为国内一流的地下矿 山。该公司经一期工程、一期延伸工程、二期扩建工程的建设，已达到 年产铁矿石 400 万 t，年产铁精矿 220 万的生产能力。目前在二期扩建 工程范围内进行开采，为了公司可持续发展正在进行二期延伸工程建设。 按该公司的规划，二期扩建工程还可开采 15 年以上，二期延伸工 程还将稳产 18 年。而该公司正在使用的梁塘尾矿库，按目前的生产规 模至多可使用 78 年。因此建设新的尾矿库对上海梅山矿业有限公司 而言

5、是十分必要的，也是十分紧迫的。 为此，上海梅山矿业有限公司委托中冶北方工程技术有限公司进行 了 xx 矿库工程可行性研究，并于同年 8 月北方工程技术有限公司提交 了上海梅山矿业有限公司 xx 矿库工程可行性研究报告。 根据国家发展和改革委员会、国家安全生产监督管理局关于加强 建设项目安全设施“三同时”工作的通知 （发改投资20031346 号） 精神，落实国家经贸委 20 号令的有关规定，并根据国家非煤矿山安 全评价导则 （安监管技装字200393）文件精神，切实保障 xx 矿库 的建设安全和生产安全，上海梅山矿业有限公司委托马鞍山矿山研究院 安全评价中心对该尾矿库进行安全预评价。通过对 x

6、x 矿库相关资料的 收集和调查，以 xx 矿库库址现状、可行性研究报告和相关的国家法律 法规为依据，对该尾矿库进行安全预评价，其目的是查找和分析 xx 矿 库目前存在的危险有害因素及危险、危害程度，提出合理可行的安全 对策措施，指导危险源监控和事故预防，以达到最低事故率、最少损失 上海梅山矿业有限公司 xx 矿库安全预评价 2 和最优的安全投资效益；同时可作为安全生产管理部门实施监督管理、 生产单位今后安全生产的依据。 我中心评价人员在现场管理人员和技术人员的陪同下，对梅山铁矿 xx 矿库进行了现场调查、拍照，同时收集了相关的安全技术、安全管理 等数据资料，以此作为评价的基础，进而做出符合现场

7、实际的评价报告。 上海梅山矿业有限公司 xx 矿库安全预评价 3 第一章 安全预评价依据及评价范围 1.1 评价依据 1.1.1 法律、法规 (1) 中华人民共和国安全生产法 (2) 中华人民共和国矿产资源法 (3) 中华人民共和国矿山安全法 (4) 中华人民共和国矿山安全法实施条例 (5) 建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定 (6) 建设项目(工程)劳动安全卫生预评价管理办法 (7) 尾矿库安全管理规定 (8) 非煤矿矿山安全生产许可证实施条例 1.1.2 主要技术标准和规程 (1)金属非金属地下矿山安全规程 （gb 16424-1996） (2)金属非金属露天矿山安全规程(gb16423

8、-1996) (3)选矿厂尾矿设施设计规范 （zbj1-90） (4)工业企业设计卫生标准(gbz1-2002) (5)建筑设计防火规范(gbj16-87；2001 年修订版) (6)矿山电力设计规范(gb50070-94) (7)生产过程安全卫生要求总则(gb12801-91) (8)工业企业总平面设计规范(gb50187-93) (9)建筑物防雷设计规范(gb50057-94) (10)建筑物抗震设计规范(gb50011-2001) 上海梅山矿业有限公司 xx 矿库安全预评价 4 (11)爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范(gb50058-1992) (12) (13)重大危险源辩识(gb

9、18218-2000) (14)供配电系统设计规范(gb50052-95) (15)电气设备安全设计导则(gb4064-83) (16)企业职工伤亡事故分类标准(gb6441-1986) (17)生产过程危险和有害因素分类与代码(gb/t13861-1992) (18)安全评价通则 (19)非煤矿山安全评价导则 (20)安全预评价导则 1.1.3 技术资料 (1)上海梅山矿业有限公司 xx 矿库工程可行性研究 (2)采矿手册第六卷，冶金工业出版社 1991 年 11 月 (3)安全评价 （第三版） ，煤炭工业出版社 (4)矿山安全性评价与安全事故的预防及处理实务全书 (5)矿山特种作业人员安全

10、操作资格考核规定 (6)上海梅山矿业公司提供的有关资料。 1.1.4 其它 （1）安全评价合同书 1.2 评价范围 根据评价合同书的要求， 本次评价范围为上海梅山矿业有限公司 xx 矿库。 上海梅山矿业有限公司 xx 矿库安全预评价 5 1.3 安全预评价程序 根据国家安全生产监督管理局下发的非煤矿山安全评价导则， 本次安全评价依照图 1-1 程序进行。 准备阶段 危险、有害因素识别 编制评价报告 评价方法选择 评价单元划分 评价结论及建议 定性、定量评价 安全对策措施 评审评价报告 编制评价报告 确定评价范围，现场勘察，资料收集 确定评价单元 危险、有害因素识别 危险、有害因素分析 确定评价

11、方法 定性、定量评价 危险性分析评价 安全对策措施 应急救援预案 技术、管理结论及建议 组织专家评审、依据评审意见修改报告 评价中心审查 报主管部门及业主单位 图 11 安全评价程序 上海梅山矿业有限公司 xx 矿库安全预评价 6 第二章 尾矿库工程概况 2.1 建设单位简介 上海梅山矿业有限公司是隶属于上海宝钢集团梅山公司的全资子公 司，是我国特大型地下开采的冶金矿山。该公司经一期工程，一期延伸 工程，二期扩建工程的建设，已达到年产 400 万吨铁矿石的生产规模。 为了公司可持续发展，目前正在进行二期延伸工程建设。建成后可保证 铁矿石稳产 18 年。该公司一期工程建设使用了山口村尾矿库，该库

12、已 于 1996 年闭库并已复垦。二期扩建工程利用了原南京市吉山铁矿的梁 塘尾矿库，经过改扩建，于 1999 年投入使用。上海梅山矿业有限公司 选矿厂 2004 年年尾矿排出量 815966t，现在选厂的尾矿均排入梁塘尾矿 库。该尾矿库达到最终设计标高 85m 时，总库容为 1050 万 m3。1997 年 12 月起至 2004 年末，选矿厂排入梁塘尾矿库的尾矿为 446.4 万 m3,尚余 库容 603.6 万 m3，按 2004 年排出尾矿量 81.6 万 t 计，梁塘尾矿库还可 服务 8 年左右。 为了满足矿山未来生产的需要，2005 年梅山矿业有限公司委托中冶 北方工程技术有限公司进

13、行了 xx 矿库工程可行性研究，并于同年 8 月 北方工程技术有限公司提交了上海梅山矿业有限公司 xx 矿库工程可 行性研究报告。 2.2 尾矿库工程概况 2.2.1 生产规模 上海梅山矿业有限公司目前已建成为国内一流的地下矿山，该公司 经一期工程、一期延伸工程、二期扩建工程的建设，生产能力已达到年 上海梅山矿业有限公司 xx 矿库安全预评价 7 产铁矿石 400 万 t，年产铁精矿 220 万 t。公司为了达到稳产的目标， 保持企业可持续发展，配合正在进行二期延伸工程建设，拟在南京市江 宁区丹阳镇山景村的山区里建设 xx 矿库。 xx 矿库采用一次设计，分期占地的方式，达到最终设计标高时，占

14、 地面积为 1350 亩。尾矿库设计初期坝标高为 112.5m，坝高 26.5m，最 终设计标高为 190.0m，坝体总高 104m。总库容 3040 万 m3，以年排出尾 矿量 64.7 万 m3计算，可服务 42 年。尾矿库参数汇总于表 2-1。 表 2-1 尾矿库参数一览表 序号名称内容 备注 1初 期 坝 坝型透水废石坝 2初 期 坝 坝高26.5m 3初期坝内外坡比1:21:2 4最 终 坝高104m 5后期坝类型废石筑坝 6后期坝内外坡比1:1.75/1:1.75 7汇水面积 (km2)0.99 8尾 矿 库 等别2 9总库容（万 m3）3040 尾矿库运行期间，随着库容增加，坝体

15、加高，库的等别也随之变化。 xx 矿库等别从最初的四等库，变为最终的二等库(具体见表 2-2)。 表 2-2 xx 矿库运行期间库等别表 标高（m）库容（万 m3）坝高（m）设计采用等别 112.510226.5四 上海梅山矿业有限公司 xx 矿库安全预评价 8 146.080160.0三 186.02273100.0二 xx 矿库的坝高程面积变化曲线、高程库容变化曲线见图 2-1。 35002800210014007000v(万立方米） f(万平方米） 100806040200 h(米） 80 100 120 140 160 180 200 h-f h-v 图 2-1 xx 矿库库容特性曲线

16、图 尾矿库排水系统由 5 座窗口式溢水塔和排水管道组成。窗口式溢水 塔高度分别为 11m、11m、21m、26m、25m。排水管采用圆形，直径采用 1.5m、0.8m，总长为 1192m。 尾矿输送距离约为 40 公里，设计尾矿输送量为 110 万 t/a（210m3/h）,尾矿浓度 50%，采用一段泵输送尾矿矿浆（浓度 50%） ， 由选矿厂总砂泵站直接送到 xx 矿库坝上。选用进口 210/15.0 的隔膜泵 一台，泵的输送流量为 210 m3/h，压力为 15.0mpa。管道为 d24514 无 缝钢管二条，一条工作，一条备用。若干年后，随着采矿和选矿规模的 变化，或尾矿量的增加，尾矿量

17、将超过 110 万 t/a，届时增加输送泵和 输送管线。 上海梅山矿业有限公司 xx 矿库安全预评价 9 2.2.2 选址及气象环境 上海梅山矿业有限公司 xx 矿库位于江苏省南京市江宁区丹阳镇山 景村，距上海梅山矿业有限公司选矿厂约 38 公里，库区有简易乡村沙 石路与外部公路相通，交通比较方便。库区交通位置图见图 2-2。 安 徽 省 溧 水 县 镇 江市 上海梅山矿业有限公司 山景尾矿库 云台山 尾矿管线 吉山铁矿 宁丹公路 长 江 南京城区 紫金山 麒麟镇 汤山镇 上峰镇 淳化镇 土桥镇 湖熟镇 秣陵镇 禄口镇 陶吴镇 江宁镇 谷里镇 东善桥镇 江宁经济开发区 04公里 图 例 镇级行

18、政区划 县级以上行政区划 公路 河流 尾矿管线 铁路 上海梅山矿业有限公司 xx 矿库安全预评价 10 图 2-2 xx 矿库库区交通位置图 该尾矿库坐落于山景村境内的鸡笼山山脚下，周围有几个较高的山 包，其中有土山头、鸡笼山、老虎头山、龙山等，最高者为标高 285m 的鸡笼山。地貌为三面高山环抱，沟底平缓，沟口窄小，库区周围标高 多在 200m 左右，最低标高 80m 左右，为一典型的山谷型尾矿库（见照 片 2-1） 。 照片 2-1 xx 矿库坝址（局部） 库区所在地区地震基本烈度为 7 度。 库区位于长江以南，在气候区划分上，属北亚热带湿润气候。处于 西风环流控制之下，季风显著，四季分明

19、。冬季多偏北风，天气晴朗、 寒冷、干燥；夏季多东南风，天气炎热、雨量充沛；春季多东北东风； 秋季渐受北方冷空气团控制，天气干燥凉爽。 该地区年平均气温 15.4，最高 43,最低-14。年平均相对湿 度 76, 年平均风速 2.6 米/秒。年均降水量 1031.3 毫米,一月最大降 水量 781.7 毫米, 一日最大降水量 179.3 毫米, 十分钟最大降水量 28.1 毫米，其中春，夏季下雨较为集中，夏季（6 至 8 月）的降雨量为 443.2 毫米，占年降雨量的 45。 上海梅山矿业有限公司 xx 矿库安全预评价 11 2.3 尾矿库生产工艺 尾矿库生产包括修筑初期坝、尾矿输送、子坝堆筑、

20、尾矿排放、尾 矿库水位控制、水压和位移监测等工艺。尾矿库运营流程见图 2-3。 排洪设施检查、维修、增设 子坝堆筑 排渗设施检查、维修、增设尾矿初期排放 尾矿输送加压泵站 输送管线检查、尾矿输送 尾矿坝渗流场、稳定性评价 水位、水压、位移监测 尾矿加高排放 初期坝、排渗、排洪设施建设 尾矿库基础清理 闭 库 图 2-3 尾矿库运营流程 上海梅山矿业有限公司 xx 矿库安全预评价 12 第三章 主要危险、有害因素识别 根据尾矿库的设计和运营规划，大中型尾矿库的危险、有害因素一 般主要有： （1）软弱基础、坝体内软弱夹层 如果尾矿坝基础存在软弱层或坝体内存在软弱夹层，将会产生对尾 矿坝稳定性不利因

21、素。 （2）尾矿库库址 尾矿库库址的选择应多方案论证比较，库区不宜位于工矿企业、大 型水源地、大居民区、名胜古迹的上游，以免尾矿库发生事故时，造成 重大的生命财产的损失。 （3）尾矿筑坝材料及筑坝工艺 筑坝材料选择和筑坝工艺、反滤层铺设、坝体护坡等不符合设计和 相关规范、规程要求，对尾矿坝稳定不利等等。 （4）渗漏情况 尾矿坝没有按设计和规范要求施工，将导致坝体渗水，造成坝前沼 泽化、管涌，甚至会导致尾矿库溃坝的危险。 （5）排洪系统 排洪(水)设施不符合设计和相关规范、规程要求,例如丼基处理、井 体浇筑、管基开挖、浇筑，管道铺设等等。排洪(水)设施不完善或系统 失效，将造成漫坝和溃坝的严重事

22、故。 （6）尾矿输送系统 尾矿输送系统包括尾矿输送管路、尾矿排放口等，输送系统失效或 出现故障，不仅影响正常生产，出现堵管、爆管、尾矿倒流等生产事故 和伤人事故，而且会影响到尾矿的均匀放矿和调整干滩长度的能力，降 上海梅山矿业有限公司 xx 矿库安全预评价 13 低了调洪能力，进而影响到整个坝体的稳定。 （7）坝体结构要素，尾矿排放工艺 尾砂坝的设计参数、堆筑工艺是否符合规范和安全管理要求，直接 关系到尾矿坝的稳定性，也是导致坝体垮塌主要原因。 （8）供电照明动力系统 对于靠动力输送尾矿的尾矿库，如高低压电器设备运行欠佳，易产 生安全事故；供电系统可靠性如何将直接影响尾矿输送系统的安全；夜 间

23、照明不好，危险不能及时发现，也可能造成严重事故。 （9）矿山安全管理系统 尾矿库安全与领导的重视程度及相关人员的工作态度有很大关系， 如领导不重视，疏于管理；相关工作人员工作麻痹大意，都可能导致尾 矿库严重事故。 上海梅山矿业有限公司 xx 矿库安全预评价 14 第四章 评价单元的划分和评价方法选择 4.1 评价单元的划分 一个作为评价对象的建设项目或者系统，一般是由相对独立、互相 联系的若干部分组成。以系统作为评价对象时，按一定原则将系统划分 为不同的单元进行评价。划分评价单元是为评价目标和评价方法服务的， 要便于评价工作的进行，有利于提高评价工作的准确性。根据前面对尾 矿库危险、有害因素的

24、辨析，按照尾矿库作业流程将该系统分为尾矿输 送单元、尾矿库建设运营单元和尾矿库安全管理单元三个单元。 4.2 安全评价方法及其选择 通过对 xx 矿库现有资料的分析和实地考察，结合本次安全预评价要 求，运用相应的评价方法对该库进行系统的安全预评价，预测事故触发 的原因，系统地了解危险状况信息。 选择安全评价办法应遵循充分性、适应性、系统性、针对性和合理 性的原则，根据该尾矿库目前的实际特点，本次安全预评价中采用了预 先危险性分析法、鱼刺图法和工程类比法等三种方法对尾矿库安全进行 危险分析和安全评价。 (1) 预先危险性分析法 预先危险性分析法（preliminary hazard analys

25、is），简称 pha 法， 主要用于项目在开发初期阶段和项目实施阶段分析有关危险因素失控时 可能出现的危险性类别、条件及可能造成的后果，作宏观的概略分析， 其目的是辨识系统中存在的潜在危险，确定其危险等级。其主要功能： 上海梅山矿业有限公司 xx 矿库安全预评价 15 大体识别与系统有关的主要危险； 鉴别产生危险的原因； 估计事故出现对系统产生的影响； 判定已识别的危险性等级，并提出消除或控制危险性的措施。 在本次评价中，我们首先对尾矿库建设和运营管理中可能存在的有 害、危害因素进行分类，并对导致各种危害危险的触发条件进行了详细 的分析，对照类似尾矿库的有关经验确定出该种危害要素所造成的危害

26、进行了等级划分，作为尾矿库今后在生产中的重点管理对象。 (2) 鱼刺图分析法 鱼刺图分析是安全系统工程的重要分析方法之一，属因果分析法。 因其形状像鱼骨或鱼刺，故称为鱼刺图法。图中将事故结果列在右边， 再用一条带箭头的干线指出事故结果。事故的主要原因直接指向干线， 相关的次要原因则在主要原因的两旁。 对于尾矿库安全工程，其最重大的安全事故便是尾矿库垮坝，本次 安全预评价将利用鱼刺图法分析尾矿库垮坝的各种原因，用于对尾矿库 危险因素的预测和分析。针对该选矿厂尾矿库的工程特点，我们分析了 导致尾矿库垮坝的基本原因，从而确定主要原因，以便在今后的生产中 进行重点防范。 (3)工程类比法 对于尾矿库结

27、构设计可采用数值计算法或工程类比法。由于数值计 算法需要相应的试验参数，而目前这方面的工作还未进行，积累的资料 不足以进行数值分析。因此对尾矿库结构设计安全评价采用工程类比法。 工程类比法是依据大量的工程实例以及专家和工程技术人员积累的工程 经验，以及已经掌握的工程地质水文地质资料和其它相关的技术数据， 上海梅山矿业有限公司 xx 矿库安全预评价 16 利用相近或类似的工程实例与拟建的尾矿库的设计参数进行对比，从而 对其安全性作出初步评价。 上海梅山矿业有限公司 xx 矿库安全预评价 17 第五章 xx 矿库安全评价分析 根据国家相关安全法律、法规、规程和国家安全生产监督管理局的 非煤矿山安全

28、评价导则精神，针对中冶北方工程有限公司提供的 上海梅山矿业有限公司 xx 矿库工程可行性研究报告，结合 xx 矿库 的场地情况，本次安全预评价采用了预先危险性分析法、鱼刺图法分析 法、工程类比法对该尾矿库进行分析、评价，具体评价如下： 5.1 尾矿库预先危险性分析（pha 法） 本次评价按管理尾矿库的流程特点将尾矿库划分为 3 个评价单元， 即尾矿输送单元、尾矿库建设运营单元和尾矿库安全管理单元等三个单 元，在这三个单元中，根据各单元的特点又划分成不同的次级单元。 应用预先危险性评价方法对 xx 矿库的有关危险、有害因素失控时 可能出现的危险性类别、条件及可能造成的后果，作宏观的分析，并确 定

29、其危险等级。本次评价中，我们首先对本尾矿库系统中的有害、危险 因素进行分类，并对导致各危险、有害因素的触发条件进行了详细的分 析，同时对各种触发条件下的事故模式进行预测，并对照类似矿山的有 关数据，确定出该种危险、其目的是辨识系统中存在的潜在危险，确定 其危险等级。pha 法的评价结果不代表实际安全状况。把评价结果中的 危险等级高的危险、有害因素，作为 xx 矿库在今后生产中加以重点防 范的对象 pha 法在分析系统危险时，为了衡量危险性的大小及其对系统破坏 性的影响程度，可以将各类危险性划分为四个等级，见表 5-1。 上海梅山矿业有限公司 xx 矿库安全预评价 18 表 5-1 危险等级分类

30、表 级别危险等级可能导致的后果 安全的不会造成人员伤亡及系统破坏 临界的 处于事故的边缘状态，暂时还不至于造成人员伤亡、 系统损坏或降低性能，但应予排除或采取控制措施 危险的 会造成人员伤亡和系统破坏，要立即采取防范对策 措施 灾难性的 造成人员重大伤亡及系统严惩破坏的灾难性事故， 必须予以果断排除并进行重点防范 根据矿山尾矿库的结构特点、工艺特点及 pha 法的原理，我们按照 评价单元的划分，列出了尾矿库 18 条危险因素及危害后果，结合危险 性等级划分，列出尾矿库的危险源、触发原因及危险等级（表 5-2） ，作 为评价基础。 上海梅山矿业有限公司 xx 矿库安全预评价 19 表 5-2 预

31、先危险性分析表 评价 单元 序 号 危险、有害因素 可能产生的后果触发原因 危险 等级 措施 1 泵站设计及运行 是否良好 不能保证矿浆稳定 无漏损送至尾矿库 能力不匹配，检修不及时 按规范设计，加强人员培训， 制定规章制度，严格管理 2 没有足够的事故 池及备用泵 不足以应付突发事 故 事故池容积太小或没及时 清理，备用泵不足 按设计要求设置事故池及备用 泵 3 尾矿输送线路和 设施的设计不合 理 不能满足矿浆输送 的实际需要 能力不匹配，线路不合理， 破管，漏浆，漏矿 按规范要求进行合理的设计 尾矿 输送 单元 4 不按规程要求对 尾矿输送线路加 强监测、管理与 维护 易发生破管、喷浆 和

32、漏矿事故，影响 矿浆安全输送 管理不到位，破管，喷浆， 漏矿 按规范要求加强尾矿输送线路 监测、管理与维护 上海梅山矿业有限公司 xx 矿库安全预评价 20 5 尾矿坝工程地质、 水文地质及气象 资料不满足设计 规范要求 不足以保证尾矿库 建成并安全运行 不符合岩土工程勘察规范 按规范要求收集工程地质、水 文地质及气象资料满足设计要 求 6 尾矿库库址选择 不得当 易引起粉尘污染、 水源污染。垮坝或 其他事故 汇水面积过大，工程、水 文地质条件不利，居民区 旅游区及其他不宜建库之 处 按规范要求进行多方案技术经 济比较，选择合理的尾矿库库 址 7 尾矿坝的最小安 全超高与最小滩 长不符合规范要

33、 求 不能保证足够的调 洪能力 尾矿排放不合理，存水过 多 严格按有关规定控制最小安全 超高与最小滩长 尾矿 库建 设运 营单 元 8 尾矿坝抗滑稳定 最小安全系数不 满足规范要求 易引起溃坝事故的 发生 尾矿坝设计、施工不按规 程进行，浸润线太高，日 常维护管理不当 按规范要求筑坝，加强观测， 考虑各种载荷组合，进行稳定 性计算与分析 上海梅山矿业有限公司 xx 矿库安全预评价 21 9 是否进行渗流计 算及渗流控制 避免引起坝体、坝 基发生渗透变形以 及由渗透压力影响 坝体的稳定 没进行相应的计算或计算 有误 按规范要求进行必要的渗流计 算，加强对渗流系统的观测和 维护 10 尾矿库的防洪

34、标 准及防洪排水设 施不符合规范要 求 易引起坝面沼泽化、 管涌、冲沟、冲刷 坝肩，危及尾矿库 的安全 相关计算有误，防排水构 筑物设置不当，日常维护 不力 按规范要求进行水文及调洪计 算，设置防排水构筑物，加强 对防排水系统的观测和维护 11 尾矿排放与筑坝 不符合设计要求 易引起渗流不畅， 排水不畅，子坝跨 塌，危及整个尾矿 库的安全 库后放矿，独头放矿，不 按设计要求筑坝 按规定放矿与筑坝，建立健全 规章制度，专人负责 上海梅山矿业有限公司 xx 矿库安全预评价 22 12 是否按规程对尾 矿库及尾矿设施 进行检查与监测 不利于及早发现问 题，影响尾矿库的 安全生产 坝体位移、沉降、固结

35、、 浸润线，尾矿排放，防排 水系统等关键项目及部位 的检查与检测不符要求 定期或不定期对尾矿库的筑坝 现状及工艺、排洪、汇水等项 目进行检查，并且对关键部位 进行监测，以确保尾矿库安全 运行 13 不按规定控制尾 矿库水位 不利于尾矿库调洪 及尾矿坝体安全 存水过多，以调洪高度代 替安全超高，管理不到位 按规范和设计要求，严格控制 尾矿库最小安全超高及各项防 洪措施 14 抗震标准不符合 规范要求 引起滑坡,破坏尾 矿设施 不符合尾矿设施设计规范 或设计要求 按设计规范和设计要求执行 15 尾矿回水系统不 符合设计或生产 要求 不利于尾矿库水量 调节,保持水量平 衡 水量平衡计算有误，回水 泵

36、站、回水池能力不足， 取水点不当 按计要求设置回水系统，满足 水量平衡及澄清距离的要求 上海梅山矿业有限公司 xx 矿库安全预评价 23 16 不按要求编制和 落实尾矿库安全 生产的各项规章 制度 无法从制度上保证 尾矿库安全运营 没认识到各项规章制度对 安全生产的重要性 按要求编制和落实尾矿库安全 生产的各项规章制度 17 不按要求编制并 组织落实各种灾 害应急预案 不利于尾矿库抢险 和工程救护，并且 有可能扩大灾害损 失 有麻痹、轻视和侥幸心理 按要求编制并组织落实各种灾 害应急预案 安全 管理 单元 18 不按要求组织尾 矿库安全管理人 员的培训 无法保证各项措施 的真正落实 人员不落实

37、，思想不重视 按要求组织尾矿库安全管理人 员的培训 上海梅山矿业有限公司 xx 矿库安全预评价 马 马鞍山矿山研究院 telemail： 24 通过上面的预先危险性分析，对照 xx 矿库的现有资料和可研报告， xx 矿库的尾矿坝工程地质、水文地质及气象资料、尾矿坝的最小安全超 高与最小滩长、尾矿坝抗滑稳定、尾矿库的防洪标准及防洪排水设施、 尾矿排放与筑坝的方面应重点控制，这些因素是控制 xx 矿库的安全生 产的主要因素，一旦失控时可能会造成系统损坏或降低其性能，甚至会 造成人员生命财产的损失，应予排除或采取控制措施。 5.2 尾矿库危险源的鱼刺图法分析 尾矿库运营管

38、理单元是尾矿库安全生产最关键的单元，该单元中最 严重的安全事故是尾矿坝垮坝，鱼刺图分析法着重于分析尾矿库溃坝的 主要原因，并且对其进行预测和分析，以起到警示作用。形成尾矿库溃 坝的主要原因有设计因素、水的因素、管理因素地质因素和其它因素五 大类，其鱼刺图分析见图 5-1。 设计因素 坡比设计不当 库址选择不当 坝高设计不当 排洪设计不当 浸润线过高 库水漫顶 管 涌 液化作用 设施维护不当 监测不力 放矿、筑坝不规范 汛期防、泄洪不及时 周边存在重大危险源 其它原因 地震影响 坝基渗水 风化蚀变 坝基处理不当 地质资料不准 坝基软弱风化 水的因素 管理因素 其它因素地质因素 垮 坝 与周边村民

39、关系 图 5-1 尾矿库危险源的鱼刺图分析 上海梅山矿业有限公司 xx 矿库安全预评价 马 马鞍山矿山研究院 telemail： 25 分析该尾矿库现有的基础资料和现场实地察看，结合鱼刺图分析的 五大因及各类别次级因素，可以看出 xx 矿库目前最大的安全隐患是尾 矿库地质资料欠缺。这将给尾矿库的设计、建设和运营带来安全隐患。 5.3 尾矿库设计参数工程类比 由上海梅山矿业有限公司 xx 矿库工程可行性研究报告，xx 矿 库最终占地面积 1350 亩，其设计参数为： 初 期 坝 坝型 ：透水废石坝 初 期 坝 坝高 ：26.5m 初期坝内外坡比 ：1:21:2 后 期

40、 坝 坝高 ：77.5m 后期坝内外坡比 ：1:1.75/1:1.75 汇水面积 (km2) ：0.99 尾 矿 库 等别 ：2 根据资料龙王池尾矿库采用的是废石筑坝，初期坝高 68m，初期坝 内外坡比均为 1:1.7 和 1:2，后期坝内外坡比同样是 1:1.7 和 1:2。由 于废石筑坝的资料较少，用表 5-3 列出了我国部分矿山排土场结构参数， 用工程类比法与 xx 矿库的设计参数进行类比。 上海梅山矿业有限公司 xx 矿库安全预评价 马 马鞍山矿山研究院 telemail： 26 表 5-3 我国部分露天矿排土场参数 堆置高度(m)边坡角() 矿 山岩 性

41、基底坡度 （） 台阶数 （个）台阶高总高度台阶坡角总坡度 眼前山铁矿千枚岩、混合岩152532025783424.5 齐大山铁矿石英片岩、千枚岩、混合岩314305038432535 大孤山铁矿石英片岩、千枚岩、混合岩503152567353732 东鞍山铁矿千枚岩、混合岩3203445503633 甘井子石灰石矿闪长岩、石英岩30551122020303830 大冶铁矿石灰岩、大理岩407011035422835 水厂铁矿片麻岩、花岗岩1530230401153640 上海梅山矿业有限公司 xx 矿库安全预评价 马 马鞍山矿山研究院 telemail： 27 由表

42、 5-3 可以看出，排土场总体边坡角一般在 3035，xx 矿 库采用废石筑坝，分期实施。初期坝内外坡比 1：2，后期废石坝内外坡 比 1：1.75（相当于 29.74） ，总坝高 104 米，废石坝外坡坡度较陡， 而且排土场基本不会出现长时间高水位的状态。因此，后期废石坝稳定 性的可靠程度不够。 5.4 尾矿坝坝址、坝型合理性分析评价 该尾矿库选址在南京市江宁区丹阳镇山景村以北的山沟内。山沟 俯视呈“椭圆”形，三面高山环抱，山体标高由 80m 至 200m，高差达 120m，沟内分布两条较长的岔沟，沟底平缓，沟底平均纵坡 7%。山沟的 周边山体坡度较陡，沟口窄小，两岸山坡陡峭，用初期坝拦截，

43、所形成 近似于“碗状”库容，周边没有大型的居民住宅区和工矿企业，选作储 存尾矿的尾矿库较为适宜。 根据可行性研究报告，该尾矿库筑坝方式采用废石一次筑坝分期实 施的方案。设计初期滤水堆石坝高度 26.5m。符合规范要求的初期坝坝 高应满足储存选矿厂半年以上的尾矿量的要求。初期坝坝顶宽取 4m，内 外坡比均为为 1:2，后期废石筑坝内外坡比均为 1:1.75（见图 5-2） 。 初期坝内坡面铺设加筋土工布反滤层，反滤层外铺河卵石保护层。 11.75 12 190.0 112.5 86.0 尾矿 废石堆积体 初期坝 11.75 12 图 5-2 尾矿坝示意图 上海梅山矿业有限公司 xx 矿库安全预评

44、价 马 马鞍山矿山研究院 telemail： 28 梅山矿业公司选矿厂排出的矿浆平均浓度 15%，经高效浓缩池浓缩 后，尾矿浓度提高到 50%。浓度 50%的尾矿，仍然使用坝上分散放矿的 方法进行尾矿的水力充填堆坝，尚无生产的工程实例，需要通过高浓度 尾矿筑坝实验，得出高浓度尾矿筑坝的方法和所采取的生产与工程措施。 根据综合尾矿粒度组成得出： dp=0.052mm d+0.074mm 占 16.84% d0.0335mm 占 67.72% 说明了用以尾矿筑坝的粗粒级尾矿较少，而细粒级尾矿含量大，颗 粒级配比例不良，作为筑坝材料可能会给坝体的稳定造成极为不利的影 响。

45、 因此，在不具备尾矿筑坝的条件下采用废石一次筑坝分期实施是合 理的。 下一步设计中应注意，废石堆筑方式应分层堆筑、分层碾压，尾矿 坝外坡每隔一定高度应留有一定宽度的马道，不应出现一坡到顶的情况。 5.5 尾矿坝稳定性分析评价 该尾矿坝采用废石一次筑坝分期实施，物理力学指标根据排土场和 工程经验取值；尾矿物理力学参数参照老尾矿库取值；尾矿库基础根据 该地区揭露的岩层综合取值。见表 5-4。 上海梅山矿业有限公司 xx 矿库安全预评价 马 马鞍山矿山研究院 telemail： 29 表 54 稳定性计算物理力学参数一览表 天然容重饱和容重采 用 强 度 指 标 岩 土

46、名 称 r( kn/m3 )rb( kn/m3) c( kpa) ( 度) 尾矿1922028 坝体21.523035 尾矿库基础22.23028 根据选矿厂尾矿设施设计规范的规定，本次尾矿坝稳定性计算 考虑的荷载有： a、坝体自重。 b、正常水位的渗透压力。 c、坝体及坝基中的空隙水压力（超静孔隙水压力） 。 d、最高洪水位有可能形成的稳定渗透压力。 e、地震荷载。按地震烈度七度，地震影响系数 0.025 考虑。 根据尾矿库运行的工况，其荷载组合见表 55。 表 55 荷载组合表荷载组合表 荷 载 组 合 a bcde 总应力法 正常运行 有效应力法 总应力法 洪水运行 有效应力法 总应力法

47、 特殊运行 有效应力法 本次采用瑞典圆弧法计算尾矿坝的稳定性，采用有效应力法，考虑 孔隙水压力，采用有效强度指标对坝体进行稳定分析。其计算公式为： ii iiiiiii aw tgluawlc fs sin )cos( 上海梅山矿业有限公司 xx 矿库安全预评价 马 马鞍山矿山研究院 telemail： 30 式中：fs安全系数； cii第 i 土条滑面上的有效凝聚力和有效内磨擦角； ui作用于第 i 土条底面中点处的孔隙水压力，其计算可采用 此条块中点到浸润线的水柱高度代替； li第 i 土条底面弧长； ai第 i 土条底面中心的法线（过圆心）与过圆心的铅直线间

48、的夹角； wi第 i 土条的重量。 稳定性计算结果见表 5-6 和图 5-3图 5-8。 表 5-6 尾矿坝稳定性计算结果表 工程名称剖面编号工 况安全系数计算结果评定 正常运行1.532符合规范 洪水运行1.133符合规范初期坝a- a 特殊运行1.032符合规范 正常运行1.305符合规范 洪水运行1.051不符合规范后期坝a- a 特殊运行0.974不符合规范 上海梅山矿业有限公司 xx 矿库安全预评价 马 马鞍山矿山研究院 telemail： 31 初期坝 尾矿 计算滑弧fs=1.532 图 5-3 初期坝正常运行工况计算滑弧示意图 计算滑弧fs=1.133

49、 初期坝 尾矿 图 5-4 初期坝洪水运行工况计算滑弧示意图 计算滑弧fs=1.032 初期坝 尾矿 图 5-5 初期坝特殊运行工况计算滑弧示意图 上海梅山矿业有限公司 xx 矿库安全预评价 马 马鞍山矿山研究院 telemail： 32 计算滑弧fs=1.305 尾矿 初期坝 后期废石坝 图 5-6 废石坝正常运行工况计算滑弧示意图 计算滑弧fs=1.051 后期废石坝 初期坝 尾矿 图 5-7 废石坝洪水运行工况计算滑弧示意图 计算滑弧fs=0.974 后期废石坝 初期坝 尾矿 图 5-8 废石坝特殊运行工况计算滑弧示意图 从表 5-7 可以看出，大部分工况下尾

50、矿坝的稳定性可以满足要求。 但是尾矿库运行到后期，在洪水和特殊的运行工况下稳定性不能满足规 上海梅山矿业有限公司 xx 矿库安全预评价 马 马鞍山矿山研究院 telemail： 33 范要求。在下一步的设计中，应适当放缓外坡坡角，或者根据尾矿坝专 门勘察结果和筑坝材料力学参数确定后对后期废石坝各种工况下的稳定 性进行复核计算。通过慎重的稳定性计算，提出安全、合理的后期废石 坝的外坡比。 需要说明的是本次稳定性计算的各种岩土物理力学指标是基于工程 经验判断选取的，计算结果仅供参考。 5.6 尾矿库排洪安全分析评价 5.6.15.6.1 排洪设计方案概况排洪设计方案概况

51、 采用废石一次筑坝方案时，排水系统由 5 座窗口式溢水塔和排水管 道组成。窗口式溢水塔高度分别为 11m、11m、21m、26m、25m。排水管 采用圆形，直径采用 1.5m、0.8m，总长为 1192m。 5.6.25.6.2 排洪安全评价分析排洪安全评价分析 xx 矿库设计采用的尾矿库防洪标准依据尾矿库使用期间的相应等别 按规范规定的防洪标准确定，可行性研究报告中尾矿库设计采用的防洪 标准见表 5-7。 表 5-7 xx 矿库废石筑坝防洪标准 标高 （m） 使用时间 （年） 坝高 （m） 库容 (万 m3) 等 别 规范规定的防洪 标准(年) 设计采用防洪标 准（年） 112.51.026

52、.5102 四3050 50 130.04.5744.0369 四100200 100 146.09.960.0801 三200500 200 190.042.28104.03040 二5001000 500 由表 5-7 可以看出，防洪标准的选择基本是合理的。另外需增加坝 高为 100m 时防洪标准 500 年一遇；坝高 60m100m 运行后期防洪标准 上海梅山矿业有限公司 xx 矿库安全预评价 马 马鞍山矿山研究院 telemail： 34 应有所调整。 1、洪水计算 根据江苏省暴雨洪水图集 （1984）有关计算参数如下： a、多年平均最大 24 小时降雨量h

53、24=110mm； b、24 小时暴雨变差系数cv=0.55 及cs=3.5cv； c、暴雨衰减指数n(0.550.8)； d、汇水面积 f=0.99km2； e、主河道坡降 j=7.1%； f、主河道长度 l=1.057km。 采用水电部科学院的推理公式计算各指定频率 p 的洪峰流量。 n p m sf q 278. 0 2424 hkh pp vpp ck1 n p p h s 1 24 24 n c n t 1 1 24 24 n n p n n h s nn 1 1 24 1 )1 ( 34 . 0 3 1 6 . 1 j f 全面汇流条件下，即 tc 时 上海梅山矿业有限公司 xx

54、矿库安全预评价 马 马鞍山矿山研究院 telemail： 35 n p s 1 部分汇流条件下，即 tc 时 n c t n 1 洪水总量计算公式采用 fhw pt 2424 1 . 0 以上式中：p离均系数， ； p 指定频率， ； h24p指定频率最大 24 小时降雨量 mm； sp 雨力，mm； tc 产流历时，h； 产流历时内的平均损失率，mm/h； 降雨历时的径流系数； 0当=1 时流域的汇流时间，h； 流域内的汇流时间，h； j 主河道坡降； l 主河道长度，km； f 汇水面积，km2； h24 年 24 小时径流深，mm； 242424 hh 24

55、24h 降雨历时的径流系数。 洪水计算结果见表 5-8。 上海梅山矿业有限公司 xx 矿库安全预评价 马 马鞍山矿山研究院 telemail： 36 表 5-8 洪水计算结果 等 级设计洪水频率（%） 最大 24h 降雨量 h24p （mm） 洪峰流量 qm （m3/s） 洪水总量 wt （万 m3） 四 2283.8 28.02523.657 四 1325.6 31.82827.818 三 0.5367.4 34.95632.153 二 0.2421.3 41.21537.746 2、调洪演算 调洪演算采用任意时段的水量平衡公式为： 122121 )( 2 1 )

56、( 2 1 vvtqqtqq 式中：q1、q2时段始、终尾矿库的来洪量； q1、q2时段始、终尾矿库的泄洪量； v1、v2时段始、终尾矿库的蓄洪量。 计算结果见表 5-9。 表 5-9 调洪演算结果 堆积标高 （m） 等 级 频率 p（%） 正常水位 (m) 最高洪水位 (m) 安全超高 (m) 调洪库容 vt（万 m3） 最大泄流量 q（m3/s） 112.5四2109.0111.80.715.59.62 130四1127.0129.10.926.21.85 146三0.5143.0144.71.330.71.58 190二0.2187.0187.82.237.10.71 3 3、分析评价、

57、分析评价 根据调洪预评价分析，各使用标高所确定的正常水位、安全超高、 调洪库容均能满足规范的要求。 上海梅山矿业有限公司 xx 矿库安全预评价 马 马鞍山矿山研究院 telemail： 37 根据计算，所需排洪系统最大泄流量为 9.62m3/s。在初步设计中应 对各不同标高时期的最大泄流量继续进行复核，以便安全、合理、经济 地确定溢流塔的尺寸和涵管的直径。 窗式溢水塔，其基础要选择在岩石完整、坚硬、稳定的地方，同时 要求满足防洪安全和水质澄清的要求。 5.7 尾矿库一旦失事危害性评估 xx 矿库库容 3040 万 m3，坝高 104m，该库一旦发生溃坝事故，殃及 范

58、围按 80 倍坝高考虑。 1 1、殃及区内人文地理情况调查的主要内容、殃及区内人文地理情况调查的主要内容 1）村庄的名称、布局及权属，居民的户数，人口及分布；居民住 宅建设情况，包括房屋的栋数，层次、结构及价值。 2）村民组设施情况：包括村民组设施的固定资产及经济价值。 3）塘堰、沟渠等设施情况：包括设施的数量、分布、权属及价值。 4）耕地、农作物情况：包括水田、旱地、人工林的权属，面积； 农作物的分布，年总产值等。 5）道路交通，电网电力，通信设施情况：包括公路的分布，里程 及其价值、电力、通讯设施的分布及其价值等。 2 2、调查统计的基本原则、调查统计的基本原则 1）各类调查统计数据资料由

59、山景村收集提供，并经评价人员现场 勘察确认，其范围以坝高 80 倍范围确定； 2）根据本次评价工作的性质，加上某些不确定的因素，人口数量 只包括在册常住人口，房屋只统计可能危及的主体结构、附属设施未计 算在内，个人家庭财产进行统计调查，村民组设施只调查统计主要设施 上海梅山矿业有限公司 xx 矿库安全预评价 马 马鞍山矿山研究院 telemail： 38 的价值。 3）耕地主要统计水田。 4）公路、电力、通讯设施只统计调查离尾矿库下游较近的主要部 分及价值，殃及范围内可能危及较小设施未统计。 3 3、殃及区内人文地理情况调查统计、殃及区内人文地理情况调查统计 1）直

60、接危及下游山景行政村和丹阳行政村，两个行政村管辖的自 然村组零星分布，常住人口约 5300 人。 2）2 个村共有房屋 1800 多栋，价值约 9320 万元。 3）农田 6900 亩，按一年减产损失折款合计约 1380 万元。 4）高压电力线 2 条，区内总长 2.0km，损失折款 100 万元，通信线 路 8km，折款 60 万元。 尾矿库一旦发生最大可能的溃坝事故，以上各类统计直接经济损失 共计约 10860 万元，其中不包括尾矿设施，附属构筑物和危及较小的设 施损失以及抢险救灾，治理环境污染，恢复耕植等所需的费用。 4 4、尾矿库一旦发生最大可能溃坝事故可能造成的死亡人数的预估、尾矿库