在范党育同志命名表彰暨先进事迹报告会上的讲话

1、在范党育同志命名表彰暨先进事迹报告会上的讲话尊敬的党育同志的亲属、同志们：在学习实践科学发展观活动正在深入推进的时候，我们在这里举行范党育同志命名表彰暨先进事迹报告会，具有特殊重要的意义。刚才，来自枣强的农村基层干部代表、范党育同志生前战友和亲属为我们做了一场令人感奋、发人深省的报告。从他们的深情讲述中，我们真实地触摸到了一个情为民所系、利为民所谋、权为民所用的优秀人民警察形象，深刻地感受到了一个优秀的人民警察想群众之所想、急群众之所急、做群众之所需的职业情怀；深切地体会到了一个心里时刻装着百姓的人民警察在百姓心目中的崇高位置和广大人民群众对政法工作、政法干警的殷切期待。范党育同志不愧为全省政

2、法干警的杰出代表，不愧为“全省政法系统执法为民模范”的光荣称号，不愧为党的忠诚卫士和人民群众的贴心人！范党育同志是我省政法系统在新时期涌现出来的重大先进典型，是在党的教育和人民的哺育下，伴随着改革开放的进程成长起来的。他从警26年以来，他扎根基层，爱岗敬业，任劳任怨地履行人民警察的神圣职责，努力为当地的经济社会发展创造良好的治安环境；他心系群众，关注民生，不遗余力地维护人民群众的合法权益，满腔热情地为人民群众排忧解难；他立足岗位，以人为本，不厌其烦地做好化解矛盾和定纷止争的工作，追求法律效果和社会效果的统一；他艰苦朴素，严于律己，在复杂的环境中始终做到了一尘不染，用实际行动塑造了人民警察清正廉

3、洁的良好形象。范党育是平凡的，但他在平凡之中向广大人民群众传递着党和政府的温暖，维系着党群之间、干群之间、警民之间的鱼水深情；范党育的工作是琐碎的，但他以琐碎的工作消除了大量不和谐不稳定因素，在点滴细微之处激发着社会活力，夯实着党的执政根基。在范党育身上，鲜明体现了共产党人全心全意为人民服务的政治本色，体现了政法干警执法为民的本质要求，在改革发展进入关键时期，经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的社会背景下，范党育的事迹和在他身上体现出来的“党育精神”，具有鲜明的时代特征和重大的示范意义。全省各级政法机关和广大政法干警要立即行动起来，以科学发展观为指导，按照省

4、委政法委关于在全省政法系统向范党育同志学习的决定的精神，结合实际，扎实有效地开展争当“党育式”政法干警的活动。一是要学习范党育同志强烈的群众观念，着力增进同人民群众的深厚感情。同人民群众的感情问题，归根结底是一个党性问题。范党育同志之所以得到了人民群众的信服和拥戴，最根本的原因是他对人民群众具有一份真感情，这份感情背后是共产党员坚定的理想信念和宗旨观念。保持同人民群众的深厚感情，是我们党的政治优势和政治本色，一切为了群众、一切依靠群众，是我们党长期坚持的群众观点、群众路线和工作方法，也是全部政法工作的出发点和根本归宿。政法工作是最直接的群众工作，解决好与群众之间的感情问题，是做好政法工作的重要

5、基础和前提。事实表明，基层一些地方出现的由人民内部矛盾引发的群体性事件和其他影响稳定的问题，很多都是因为在感情上严重脱离群众造成的。作为政法干警，首先要从心底里对人民群众满怀深情，心存敬畏，从思想上、立场上切实摆正公仆与主人的位置，与人民群众心连心、心贴心，心交心，做到感情上贴近群众、思想上尊重群众、行动上深入群众、工作上依靠群众。各级政法机关要采取多种方式，坚持不懈地开展社会主义法治理念教育、群众观和人文素质教育，让广大政法干警切实认识到，人民群众不仅是我们的工作对象，更是我们的衣食父母和一切工作的坚强靠山。政法各部门在想问题、做决策的过程中，要始终坚持人民群众高兴不高兴、满意不满意、答应不

6、答应这一根本标准，群众不理解、有意见的时候，要多从自身找原因，看看我们的政策是不是合理，举措是不是到位，方法是不是得当。广大政法干警要带着真情到群众中去，诚心诚意与群众沟通交流，与群众建立良性的互动联系，将心比心，以心换心，消除误解隔阂。要真心实意地尊重群众、理解群众、关心群众，多体谅百姓的处境，多想想群众的难处，多帮助群众出主意、想办法、办实事。对群众的意见、要求和呼声，一定要作深入的研究和思考，即使群众的诉求不合理，也必须付诸一片真情，做好耐心细致的思想工作。当前和今后一个时期，各级政法机关要深入开展“五民”主题实践活动，发动广大政法干警争当“党育式”爱民警官、“党育式”爱民检察官、“党育

7、式”爱民法官，通过这一载体，倾听民声，体察民情，知晓民意，为人民群众排忧解难，维护人民群众的合法权益，并把政法干警同人民群众的感情再拉近一大步。二是要学习范党育同志和谐的执法理念，着力规范和改进政法机关的执法活动。范党育以为人民群众“了事”为己任，坚持冤家宜解不宜结，不厌其烦地定纷止争，息事宁人，这种朴素的追求正是我们倡导的以人为本、和谐司法理念的具体体现。政法工作很大程度上是解决矛盾纠纷、协调利益关系的工作，化解矛盾是政法工作的一条主线。各级政法机关要坚持人民调解、行政调解、司法调解有机结合，着力把调解优先的原则更好地体现在依法调节经济社会关系中，强化调解意识，整合调解力量，扩展调解范围，创

8、新调解方法，增强调解效益。面对人民内部矛盾高发的新形势，要坚持尽可能地使大量的矛盾纠纷在进入司法渠道之前通过政治优势得到化解；即使已经进入司法渠道，也要尽可能地通过调解来定纷止争；对于大量的涉法涉诉信访问题，也要尽可能地通过调解实现息诉罢访。要健全党委和政府主导的维护群众权益机制，健全妥善处理社会矛盾的工作机制，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，搭建多种形式的沟通平台，拓宽社情民意的表达渠道。要牢固树立管理就是服务的思想，着力把管理就是服务的理念更好地体现在社会管理中，实现执法者与被执法者的和谐。要顺应社会发展进步的大趋势，按照以人为本、让人民群众感到更安全

9、、更方便、更文明、更和谐的要求，全面梳理社会管理工作中存在的不符合、不适应的问题，下决心更新社会管理理念，实现由限制性管理、防范性管理向平等性、服务性管理的转变。三是要学习范党育同志扎实的工作作风，着力满足人民群众对政法工作的期待和需求。坚持密切联系群众，是范党育工作中的最大法宝和优良作风。保持同人民群众的血肉联系,是各级政法机关加强和改进作风建设的核心。要始终坚持把群众的呼声作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群众的满意作为第一标准，着力把维护人民权益这一根本出发点和落脚点更好地体现在各项政法工作中，从根本上维护和促进社会和谐稳定，着力把社会公平正义的首要价值追求更好地体现在执法办案中

10、，让人民群众切身感受到社会主义社会的公平正义。要正确处理打击与防范、管理与服务、判决与执行、“大案”与“小案”、破案与追逃追赃的关系，及时解决严重影响群众安全感的突出治安问题，真正做到老百姓最痛恨什么，我们就整治什么；老百姓反映什么问题最突出，我们就集中解决什么问题。要从人民群众最现实的利益问题入手，深刻了解群众疾苦，体察群众情绪，把握社情民意，紧紧围绕就业创业、务工就学等最基本的民生问题，进一步加强和改进行政管理工作，积极研究推出新的便民、利民、惠民措施，千方百计地为群众特别是困难群众减轻生活压力。要积极回应人民群众对政法工作的新期待，创新执法理念、改进执法方式、完善执法制度，着力解决影响公

11、正执法和文明执法的突出问题，不断提高干警的执法素质和执法水平。要把理性、平和、文明、规范执法的理念贯彻到执法的全过程，善于用和谐的思维来化解矛盾，用和谐的态度来对待群众，使群众通过案件的办理、事情的处理，既感受到法律的权威和尊严，又感受到政法机关的关爱与温暖。各级政法机关和广大政法干警要牢固树立“群众利益无小事”的思想，大处着眼，小处入手，从点滴处做起，从细微处做起，从一言一行、一举一动做起，紧紧围绕群众最现实、最关心、最直接的利益，多办实事，多解难事，多做好事。要始终坚持把人民群众的安全感和满意度作为检验公安工作的根本标准，教育引导广大干警从人民群众最关心的小事做起，积极主动地为群众服务，真

12、正把工作做到老百姓的心坎上，努力构建新时期良性互动的和谐警民关系、干群关系。四是要学习范党育同志深入细致的工作方法，着力提高做好群众工作的本领和艺术。执法能力是党的执政能力在政法机关的重要体现，是政法机关完成各项任务的重要保证。提高执法能力，最核心的是提高群众工作的能力。适应新形势、新任务、新特点，做深做细做实群众工作，关键是注意研究和把握群众工作方法。要认真研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，千方百计把群众工作做深做细做实。要以提高群众工作能力为重点，确保广大干警胜任职责任务的要求，通过职业教育培训、新老干警传帮带等方式，努力提高广大干警做群众工作的能力，努力做到“三懂四会”，即懂群众心

13、理、懂群众语言、懂沟通技巧，会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动。要深入实施城乡社区警务战略，推动警务前移、警力下沉，让更多的民警走进社区、农村，融入群众，扎根基层。要把群众满意作为检验各项政法工作成效的最高标准，把对政法工作的评判权真正交给群众。要加强和改进涉法涉诉信访工作，把解决群众信访问题作为改进群众工作的重要着力点，健全完善政法机关领导接访制度，妥善处理重信重访案件，确保定分止争、案结事了。要进一步改进执法方式，规范政法干警在执法中的语言和动作，区分不同执法环境，统一执法语言，统一动作规范，切实做到言行文明、举止得当。要准确把握当前社会心理的变化和执法对象的感受，讲究方式方法，尽可能融法、理、情于一体，最大限度地实现法律效果和社会效果的有机统一。同志们：当前，随着改革开放的深入，经济社会发展正越来越显现出人民内部矛盾凸显、对敌斗争复杂、刑事案件高发等阶段性特征，政法机关维护国家安全和社会政治稳定、维护广大人民群众根本利益、促进社会和谐稳定的任务空前繁重。今年下半年特别是9月份以来，随着国际金融经济形势急剧恶化，世界经济发展和人民生活正在面临严重影响，势必会对我国的经济形势和社会稳定带来冲击。各级政法机关要充分认识当前经济形势的严峻性、复杂性及其对社会稳定形势的影响，把思想认识统一到中央的重大决策部署上来，以科学发展观为指导，更加自觉地把政法工作