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文档简介
1、2016年xx县油茶林示范基地建设项目工作总结2016年xx县油茶林示范基地建设项目工作总结 xx县是xx省中部的一个山区大县,素有 闽中明珠 之称。全县土地总面积3463平方公里,辖9镇6乡,总人口42.5万人,为xx市幅员最广、人口最多的县。全县林业用地面积419万亩,其中有林地面积373万亩,森林覆盖率72.8%,活立木蓄积量1607万立方米,油茶林面积23.5万亩,占全省油茶林面积约10%,全县农户人均0.6亩油茶,为xx省种植油茶面积最大的县,是 中国油茶之乡 。县委、县政府高度重视发展油茶产业,作为农业的 八大 特色产业之一加以推进,并得到省、市及国家的重视和扶持。2016年省财政
2、厅、林业厅下达我县现代农业(油茶)现有林抚育提高项目,通过科学规划、精心组织已全面完成,现将xx县2016年现代油茶生产发展项目实施情况总结如下: 一、2016年xx县油茶林示范基地建设项目建设情况 (一)项目建设基本情况 1.项目建设单位:xx县营林管理站 2.项目建设地点:洋中、西滨、新阳、西城4个乡镇 3.项目建设主要内容:现有油茶林低产改造6667亩,项目建设内容包括整畦拉带、挖竹节沟、修枝整形、施肥、伐劣补优、病虫害防治、修建道路、水池喷灌等。 4.项目计划投资情况:该项目计划总投资666.7万元,其中林农(业主)自筹466.7万元,中央财政投资200万元。 (二)项目建设完成情况
3、xx县油茶林示范基地建设项目,规划安排在洋中镇、西滨镇、新阳镇、西城镇等4个乡镇。项目建设从2016年8月开始,要求严格按照低产林改造技术要求进行垦复拉带、挖竹节沟、修枝整形、合理施肥、伐劣补优、病虫害防治、修建道路、水池喷灌等,2016年5月底项目建设中央补助的垦复拉带和施肥两个环节已全部竣工,其它技术环节的实施也基本完成。经县财政局、林业局联合组织检查验收,油茶低产林改造合格面积为6667亩,占规划任务的100%,根据检查验收,验收合格的油茶林低产改造,能按技术要求进行作业,目前长势良好,通过项目实施为油茶的后期发展奠定了良好基础。 (三)资金到位与使用情况 至2016年7月止,本项目完成
4、总投资692万元,其中林农(业主)自筹492万元,中央财政投资200万元,项目已全面建成并通过自查验收,县财政按项目进度分三批将补助资金拨付给业主和建设单位。除中央补助资金及林农(业主)自筹外,县财政整合110万元投入到油茶产业,同时,我县还整合农业、林业、水利、农机等部门专项资金187.23万元,共计297.23万元采取打包、拼盘方式集中投入到现代油茶产业发展。为管好用活项目资金,我县建立健全项目资金管理办法,规范完善项目资金管理制度,出台了现代油茶产业发展项目实施和资金管理办法,进一步明确细化油茶专项资金使用管理规定。 二、项目建设采取的主要措施 1.领导高度重视,组织健全。县乡两级均成立
5、油茶产业发展工作领导小组,下设办公室,负责组织、规划、宣传、指导、培训、检查和验收,协调解决油茶林示范基地项目建设过程中存在的问题。县工作领导小组由县委副书记担任组长,县政协副主任任副组长。其次,为了切实做好现代油茶工作,确保现代油茶工作规范化、制度化,制定出台了现代油茶生产发展项目实施工作领导小组议事制度,实行定时议事制度,按季召开工作领导小组成员会,按月召开工作领导小组办公室业务会,对重大事项、重大问题,通过召开工作领导小组成员会议研究确定。项目所在乡镇领导对油茶低改工作也高度重视,把这项工作作为油茶产业发展的主要环节来抓,乡镇主要领导亲自抓,分管领导具体抓,包村干部分片包山场深入抓、林业
6、站技术人员及时深入山场技术指导。县还制定了油茶产业发展竞赛考评方案,明确目标责任和奖惩办法,做到与其他中心工作同部署、同考评、同落实,保证了油茶低产林改造质量的提高和任务的完成。 2、科学规划设计,制定可行方案。根据项目突出重点的原则,集中投入,结合xx县油茶发展布局与规划以及实际情况,精心制定了2016年现代油茶生产发展实施方案。项目由xx县营林管理站负责在洋中镇、西滨镇、新阳镇、西城镇等4个乡镇实施,按照项目总体方案的要求,全部落实到具体项目区,并按村按地点按农户登记造册,组织实施。 3、政策扶持,加大财政支农资金投入。为扶持油茶产业,县委县政府出台了加快油茶产业发展的意见,在县财政整合相
7、关专项与中央、省级财政补助资金统筹使用的基础上,为了确保现有油茶林抚育项目的保质保量实施,各项目乡镇也出台配套补助政策,有的村也拿出一定的补助。林业局积极引导林业小额贷款资金投向油茶产业发展项目,各乡镇也出台相应政策扶持油茶产业发展,这些政策措施的出台,有效缓解了资金不足问题,更加激发了农户发展油茶的热情。 4、广泛宣传,提高认识。充分利用 领出去看 、 沉下去说 、 面对面谈 、 集中来讲 、 电视上播 等形式,广泛宣传油茶林示范基地项目建设的重大意义和必要性,讲清发展油茶产业的优惠政策,分析过去油茶效益低下的原因,阐明培育油茶的良好前景。县电视台开在辟 种植油茶利国利民 专栏,宣传油茶产业
8、政策、油茶种植技术、各乡镇动态及领导关注等,刻录朱子故里,油茶飘香光盘,在油茶产业发展现场会和县召开的相关会议上进行播放。通过宣传发动,使干部群众的思想更加统一,发展油茶产业的信心和决心更加坚定。同时,利用各种各样媒体,及时宣传报道我县现代油茶建设进展情况,认真撰写及时报送上级相关部门和新闻媒体,共被采用9篇,其中被林业信息采用5篇,被xx日报采用2篇,被国家林业局网采用2篇。 5、创新工作机制,促进协会发展。为了确保该项目建设工作顺利完成,我县制定了项目建设工作意见,该项目由县营林管理站委托洋中镇、西滨镇、新阳镇、西城镇等4个乡镇的油茶协会、油茶专业合作社、油茶培育大户承担,并组织实施,当地
9、政府、林业站和县油茶站负责协调和技术指导,同时进行实施前培训、示范,实施中现场指导、督促,实施后全面检查验收确保改造质量,并把项目实施绩效纳入乡镇年终考评。项目建设鼓励合作社、企业、大户以承包、转让、联营、合作等多种形式扩大经营主体油茶林经营面积,建立油茶林基地,促进油茶林经营权流转,实现规模经营、持续经营,实现规模效益、长远效益,防止油茶林低改项目建成后出现粗放经营、荒芜等问题。 6、严格监督实施,实行分级验收。为了确保现代油茶专项资金用在刀刃上,县制定出台了现代油茶生产发展项目验收办法的通知,规定项目阶段竣工后,由乡镇林业部门组织对现代油茶项目阶段的预验收,并报送xx县油茶项目领导小组,再
10、由县油茶项目领导小组组织财政、林业技术人员进行全面验收。对验收不达标的项目,由县现代油茶生产发展项目实施工作领导小组责令有关单位整改,限期整改完成后,再验收。 7、严格项目资金监管,实行专款专用。油茶林示范基地建设项目中央财政资金由县财政局设立专户管理,实行报帐制管理。根据项目进度由县林业局、财政局验收完凭验收单分期拨付资金并监督使用,项目完成后,由县林业局和财政局对项目资金使用情况进行审计检查,确保专项资金专款专用。 三、项目建设主要成效 通过现代油茶项目的实施,2016年增加高产高效油茶林10551亩,年可多提供优质茶籽油290吨,可为全县每户农户每年人均约增收90元,并可带动相关产业发展,通过项目的建设,促进了经营模式的创新,使协会作用更明显,也提升了项目所在村委会、业主对承担实施的油茶协会的督促作用,全面保障施工质量,提高项目实施效果,强化了示范带动作用,有利于促进山区经济发展,带动农民增收,并安排农村富余劳动力500人就业,加快了社会主义新农村建设步伐,加
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