国际货运代理人的法律地位和法律责任

1、第3讲 国际货运代理人的 法律地位和法律责任 何为国际货运代理人？何为国际货运代理人？ 国际货运代理，英文命名为FORWARDER，指 处于货主与承运人之间，接受货主委托，代办 订舱、仓储、报关、报验、保险、集装箱、拆 箱、签发提单、结算运杂费等。FIATA（国际 货运代理协会联合会）对货运代理人的定义是： “国际货运代理人是指根据客户的指示，并为 客户的利益而揽取货物运输的人，其本身并不 是承运人。国际货运代理人也可以依这些条件， 从事与运送合同有关的活动，如储货（也含寄 存）、报关、验收、收款” 。联合国亚太经社 会的解释是“国际货运代理代表其客户取得运 输，而本人并不起承运人的作用。”

2、在这1万多家货代企业中，上海约2100家。 结算运费等 签发提单 拆箱 集装箱保险 报检 报关 仓储 订舱 国际货运代 理人的业务 范围 国际货运代理人的法律地位 （一）国际货运代理人法律地位的含义（一）国际货运代理人法律地位的含义 （二）国际货运代理人的（二）国际货运代理人的法律地位法律地位 国际货运代理 人的法律地位 代理人 当事人 含义：在从事业务经营活动时与他人发生的法 律关系中所处的地位 国际运输中的货主、货运代理人、承运人的关系国际运输中的货主、货运代理人、承运人的关系 国际货运代理人的法律地位国际货运代理人的法律地位 出口方 （供货商） 进口方 （定货商） 签订和约 国际货运代理

3、人 出口方机场 口岸、港口 国际货运承运人 进口方机场 口岸、港口 国际运输国际运输 国内运输 国内运输 我国国际货运代理的法律地位我国国际货运代理的法律地位 1998年出台的中华人民共和国国际货物运输 代理业实施细则（试行）第2条规定：国际货运 代理企业既可以作为进出口货物收货人、发货人 的代理人，也可以作为独立经营人从事国际货运 代理业务。 由此可见，我国法律规定的国际货运代理人的由此可见，我国法律规定的国际货运代理人的 法律地位可以分为两类：第一类是指法律地位可以分为两类：第一类是指作为代理人作为代理人 的法律地位，第二类是指的法律地位，第二类是指作为当事人作为当事人的法律地位。的法律地

4、位。 货代所处的法律地位不同，其所货代所处的法律地位不同，其所承担的法律承担的法律 责任责任也就有着巨大的差异。也就有着巨大的差异。 国际货运代理企业作为代理人，可以向货主收取代理国际货运代理企业作为代理人，可以向货主收取代理 费，并可以从承运人处取得佣金，但是不得以任何形费，并可以从承运人处取得佣金，但是不得以任何形 式与货主分享佣金。作为代理人，实际上只是提供代式与货主分享佣金。作为代理人，实际上只是提供代 理服务，因此只能收取佣金，其法律行为的后果由客理服务，因此只能收取佣金，其法律行为的后果由客 户承担，其业务活动产生的风险相对较小。户承担，其业务活动产生的风险相对较小。 作为代理人的

5、法律地位作为代理人的法律地位 货运代理的法律地位货运代理的法律地位 （二）我国国际货运代理的责任（二）我国国际货运代理的责任 （1 1）国际货运代理人）国际货运代理人作为代理人作为代理人的责任的责任 1 1）因因不不履行职责给委托人造成损害的责任履行职责给委托人造成损害的责任 2 2）因自身过错给委托人造成损失的责任）因自身过错给委托人造成损失的责任 3）与第三人串通损害委托人利益的，与第三）与第三人串通损害委托人利益的，与第三 人承担连带赔偿责任人承担连带赔偿责任 ; 4）明知委托事项违法仍予代理的，与委托人）明知委托事项违法仍予代理的，与委托人 承担连带责任承担连带责任; 5）擅自将委托事

6、项转委托他人代理的责任，）擅自将委托事项转委托他人代理的责任， 应对转委托的行为向委托人承担责任应对转委托的行为向委托人承担责任; 6）从事无权代理行为，如果事后委托人不予）从事无权代理行为，如果事后委托人不予 追认，对委托人不发生效力，应由货代自行承担追认，对委托人不发生效力，应由货代自行承担 责任。责任。 案例案例1：某货运代理作为进口商的代理人，负责从某货运代理作为进口商的代理人，负责从A港港 接受一批艺术作品，在接受一批艺术作品，在120海里外的海里外的B港交货。该批作港交货。该批作 品用于国际展览，要求货运代理在规定的日期之前于品用于国际展览，要求货运代理在规定的日期之前于B 港交付

7、全部货物。货运代理在港交付全部货物。货运代理在A港接收货物后，通过定港接收货物后，通过定 期货运卡车将大部分货物陆运到期货运卡车将大部分货物陆运到B港。由于定期货运卡港。由于定期货运卡 车出现季节性短缺，一小部分货物无法按时运抵。于车出现季节性短缺，一小部分货物无法按时运抵。于 是货运代理在卡车市场雇佣了一辆货运车，要求其于是货运代理在卡车市场雇佣了一辆货运车，要求其于 指定日期之前抵达指定日期之前抵达B港。而后。该承载货物的货车连同港。而后。该承载货物的货车连同 货物一起下落不明。货物一起下落不明。 分析：分析：货运车造成的损失，货运代理是否也要负责呢？对此，有人提出货运代货运车造成的损失，

8、货运代理是否也要负责呢？对此，有人提出货运代 理仅为代理人对处于承运人掌管期间的货物灭失不必负责，这一主张似乎有道理。理仅为代理人对处于承运人掌管期间的货物灭失不必负责，这一主张似乎有道理。 然而根据然而根据FIATA关于货运代理的谨慎责任之规定，货运代理应恪尽职责采取合理措关于货运代理的谨慎责任之规定，货运代理应恪尽职责采取合理措 施，否则需承担相应责任。本案中造成货物灭失的原因与货运代理所选择的承运人施，否则需承担相应责任。本案中造成货物灭失的原因与货运代理所选择的承运人 有直接的关系。由于其未尽合理谨慎职责，在把货物交给承运人掌管之前，甚至没有直接的关系。由于其未尽合理谨慎职责，在把货物

9、交给承运人掌管之前，甚至没 有尽到最低限度的谨慎即检验承远人的证书考察承运人的背景，致使货物灭失。有尽到最低限度的谨慎即检验承远人的证书考察承运人的背景，致使货物灭失。 因而他应对选择承运人的过失负责，承担由此给货主造成的货物灭失的责任。因而他应对选择承运人的过失负责，承担由此给货主造成的货物灭失的责任。 国际货运代理人作为独立经营人，应当依照国际货运代理人作为独立经营人，应当依照 有关运价本向货主收取费用，但是不得从实际有关运价本向货主收取费用，但是不得从实际 承运人处取得佣金。作为契约的当事人，货运承运人处取得佣金。作为契约的当事人，货运 代理收取的是差价，但却是代理收取的是差价，但却是“

10、背对背背对背”两个合两个合 同的当事人，其义务的完全履行往往要靠另一同的当事人，其义务的完全履行往往要靠另一 方当事人方当事人(或者是货主或者是实际承运人或者是货主或者是实际承运人)，所，所 以，在这种情况下，货运代理要面临巨大的风以，在这种情况下，货运代理要面临巨大的风 险。险。 作为作为当事人当事人的法律地位的法律地位 （2 2）国际货运代理）国际货运代理作为当事人作为当事人的责任的责任 国际货运代理作为当事人，在为客户提供国际货运代理作为当事人，在为客户提供 服务时，是以其本人的名义承担责任的独立合服务时，是以其本人的名义承担责任的独立合 同人，要承担合同项下的责任。他不仅对其本同人，要

11、承担合同项下的责任。他不仅对其本 身和雇员的过失负责，还应对其履行国际货运身和雇员的过失负责，还应对其履行国际货运 代理合同而雇佣的承运人、分货运代理的行为代理合同而雇佣的承运人、分货运代理的行为 或不行为负责。或不行为负责。 案案例例2：某土畜产进出口某土畜产进出口公公司委托某外运公司办理司委托某外运公司办理 一批服装的出口运输，从上海运至日本。外运公司一批服装的出口运输，从上海运至日本。外运公司 租用租用某某远洋运输会司的船舶承运，但以其自己的名远洋运输会司的船舶承运，但以其自己的名 义签发提单。货物运抵目的港后发现部分服装已义签发提单。货物运抵目的港后发现部分服装已 湿损。于是，收货人向

12、保险会司索赔。保险公司依湿损。于是，收货人向保险会司索赔。保险公司依 据保险合同赔偿收货人后，取得代位求偿权，进而据保险合同赔偿收货人后，取得代位求偿权，进而 对外运公司提起诉讼。对外运公司提起诉讼。 分析：分析：很明显，本案很明显，本案并并非货运代理合同纠纷，而是运输合同非货运代理合同纠纷，而是运输合同 纠纷。但由于外运公司是以其自己的名义签发提单，这一行纠纷。但由于外运公司是以其自己的名义签发提单，这一行 为使其成为契约承运人。从而承担了承运人的责任和义为使其成为契约承运人。从而承担了承运人的责任和义 务对因承运人责任范围内的原因造成的货物损失负责赔偿。务对因承运人责任范围内的原因造成的货

13、物损失负责赔偿。 当然，外运公司仍有权依据其与远洋运输公司（实际承运人）当然，外运公司仍有权依据其与远洋运输公司（实际承运人） 签订的运输合同关系，向远洋运输公司进行追偿。签订的运输合同关系，向远洋运输公司进行追偿。 三、国际货运代理人法律地位分析三、国际货运代理人法律地位分析 （一）结合合同法与民法的委托、代理制度分析国际 货运代理的法律地位。 1、以委托人名义，为托运人办理国际货物运输及相 关业务 国际货运代理人 国际货运承运人 出口方 （供货商） 进口方 （定货商） 委 托 以委托人名义 2、以自己的名义，为托运人办理国际货物运输及相 关业务 托运人与国际货运代理订立的是委托合同 表明其

14、代理人身份; 不表明自己代理人的身份 国际货运代理人 国际货运承运人 出口方 （供货商） 进口方 （定货商） 委 托 是否表明代理人身份 托运人与国际货运代理订立的是运输合同 国际货运代理人 运输合同A 国际货运承运人 出口方 （供货商） 进口方 （定货商） 运输合同B （二）结合国际货运代理行业实践分析其法律地位 1、传统意义上的国际货运代理的法律地位 托运人 国际货运 代理人 委托代理 承运人 实际承运 （二）结合国际货运代理行业实践分析其法律地位（二）结合国际货运代理行业实践分析其法律地位 2、作为独立经营人的国际货运代理的法律地位、作为独立经营人的国际货运代理的法律地位 （1）作为无船

15、承运人 货主A 货主A 货主A 货代班轮公司货代 货主A 货主A 货主A 无船承运人 （二）结合国际货运代理行业实践分析其法律地位二）结合国际货运代理行业实践分析其法律地位 2、作为独立经营人的国际货运代理的法律地位、作为独立经营人的国际货运代理的法律地位 （2）作为多式联运经营人 货主A 货主A 货主A 陆运承运人班轮公司 货主A 货主A 货主A 陆运承运人 国际货运代理人 多式联运经营人 签签 发发 运运 输输 单单 据据 的的 方方 式式 收收 入入 取取 得得 的的 方方 式式 业业 务务 活活 动动 使使 用用 的的 名名 义义 国际货运代理两种法律地位区别的国际货运代理两种法律地位

16、区别的依据依据 合合 同同 约约 定定 的的 内内 容容 行行 业业 惯惯 例例 与与 交交 易易 习习 惯惯 目前在我国目前在我国 还是国际上还是国际上 其他国家，其他国家， 均无统一的均无统一的 判定判定国际货国际货 运代理企业运代理企业 法律地位的法律地位的 强制性标准强制性标准。 区分货运代理身份的一个重要标志，即从托运人区分货运代理身份的一个重要标志，即从托运人 那里取得的是佣金，还是运费差价。货运代理如果从那里取得的是佣金，还是运费差价。货运代理如果从 托运人那里得到的是佣金，或者从承运人那里得到的托运人那里得到的是佣金，或者从承运人那里得到的 是经纪人佣金，则被视为代理人；反之若

17、从不同的运是经纪人佣金，则被视为代理人；反之若从不同的运 费费率差价中获取利润，则被视为当事人。这里问题费费率差价中获取利润，则被视为当事人。这里问题 的关键是合同之规定，即货运代理与托运人之间的委的关键是合同之规定，即货运代理与托运人之间的委 托合同条款一定要写明，委托人要求货运代理从事的托合同条款一定要写明，委托人要求货运代理从事的 一切业务活动均属代理性质，收取的费用是代理佣金一切业务活动均属代理性质，收取的费用是代理佣金 (而不是差价而不是差价)。 通常货运代理签发自己的提单，会被视为承通常货运代理签发自己的提单，会被视为承 运人，承担当事人的责任。但是，货运代理签发运人，承担当事人的

18、责任。但是，货运代理签发 提单，并不一定就意味着是承运人，这里问题的提单，并不一定就意味着是承运人，这里问题的 关键是合同之规定，即在货运代理与托运人之间关键是合同之规定，即在货运代理与托运人之间 签订的委托合同规定为代理人还是承运人。一般签订的委托合同规定为代理人还是承运人。一般 来说签发多式联运提单和无船承运人提单的货运来说签发多式联运提单和无船承运人提单的货运 代理则被视为是多式联运经营人和无船承运人，代理则被视为是多式联运经营人和无船承运人， 即当事人，并需承担承运人的责任。即当事人，并需承担承运人的责任。 按收入取得的方式认定按收入取得的方式认定 按提单签发的方式认定按提单签发的方式

19、认定 货运代理在作为托运人的代理人货运代理在作为托运人的代理人 行事时，为了尽块替委托人订妥行事时，为了尽块替委托人订妥 舱位。货运代理常以自己的名义舱位。货运代理常以自己的名义 与承运人订立合同，这在某些地与承运人订立合同，这在某些地 方方(如伦敦运输交易市场如伦敦运输交易市场)是合理是合理 的习惯做法。在此情况下，若货的习惯做法。在此情况下，若货 物没有按时到达装货地点，根据物没有按时到达装货地点，根据 所属国司法机关的认定，承运人所属国司法机关的认定，承运人 可以向货运代理要求亏舱费的赔可以向货运代理要求亏舱费的赔 偿。货运代理赔付后可转向其委偿。货运代理赔付后可转向其委 托人索赔。也就

20、是说，货运代理托人索赔。也就是说，货运代理 只要以其自己的名义行事，即使只要以其自己的名义行事，即使 本身没有过失，也会因其当事人本身没有过失，也会因其当事人 的身份而承担责任，同时享有向的身份而承担责任，同时享有向 过失方进行追偿的权利。过失方进行追偿的权利。 货运代理若以自己的名义签订运输货运代理若以自己的名义签订运输 合同，并通过向托运人收取一笔纯粹合同，并通过向托运人收取一笔纯粹 的运费转而向其他承运人支付较之的运费转而向其他承运人支付较之 收取的运费略低的运费，从这两笔运收取的运费略低的运费，从这两笔运 费的差价中赚取适当的利润；或者货费的差价中赚取适当的利润；或者货 运代理将诸多委

21、托人之货物合并装入运代理将诸多委托人之货物合并装入 一个集装箱，从事拼箱、混装服务，一个集装箱，从事拼箱、混装服务， 以取得更多的收益。在这种情况下，以取得更多的收益。在这种情况下， 货运代理对委托人来说其身份为当事货运代理对委托人来说其身份为当事 人。其责任为承运人的责任。根据承人。其责任为承运人的责任。根据承 运人的资格，应享有承运人的全部权运人的资格，应享有承运人的全部权 利利(包括责任限制包括责任限制)，并负有承运人的，并负有承运人的 全部义务。无船承运人就属于这种性全部义务。无船承运人就属于这种性 质。质。 按经营运作的方式认定按经营运作的方式认定 按习惯做法与司法认定按习惯做法与司

22、法认定 综上所述，确定货运代理究竟是作为代理人还是作为缔约综上所述，确定货运代理究竟是作为代理人还是作为缔约 当事人，不存在任何硬性规定。货运代理的身份将取决于具当事人，不存在任何硬性规定。货运代理的身份将取决于具 体情况、具体事实和所属国的法律。法院或仲裁机构往往会体情况、具体事实和所属国的法律。法院或仲裁机构往往会 综合考虑货运代理与委托人之间的全部情况，包括合同、电综合考虑货运代理与委托人之间的全部情况，包括合同、电 话、来往信件、电传、传真、电子邮件、费率和所签发的提话、来往信件、电传、传真、电子邮件、费率和所签发的提 单、海运单、空运单、铁路运单、公路运单及以往的业务情单、海运单、空

23、运单、铁路运单、公路运单及以往的业务情 况等。但尽管如此，还是有一些可供参考的用以判断其身份况等。但尽管如此，还是有一些可供参考的用以判断其身份 的标准。的标准。 u在合同文件中表示货运代理义务特性的方式；在合同文件中表示货运代理义务特性的方式； u支付方式，货运代理按运费、费用，外加一笔收入结算，还支付方式，货运代理按运费、费用，外加一笔收入结算，还 是从运费结算中提取一定的百分比，或者收取包括一切费用是从运费结算中提取一定的百分比，或者收取包括一切费用 在内的总运费；在内的总运费； u提单签发方式；提单签发方式； u托运人是否已知道实际承运其货物的运输公司；托运人是否已知道实际承运其货物的

24、运输公司； u当事人双方过去相互交往的方式。当事人双方过去相互交往的方式。 问： 1.当租船经纪人介入租船合同业务时，通常 有船舶所有人支付（ ）给经纪人。 A.运费折扣 B.劳务费 C.租金 D.佣金 D 决定 法律 地位 权利 义务 （1）存储货物的权利）存储货物的权利 （2）货运代理对货物的权利）货运代理对货物的权利 （3）货运代理费用的支付）货运代理费用的支付 （4）对货物的准确描述）对货物的准确描述 FIATA示范法关于货代的权利、义务示范法关于货代的权利、义务 履行合理谨慎的义务履行合理谨慎的义务 忠诚义务忠诚义务 u为客户的最大利益行事 为客户的最大利益行事 u反秘密利润 反秘密

25、利润 货运代理的权利货运代理的权利 货运代理的义务货运代理的义务 我国货运代理的法律制度体系我国货运代理的法律制度体系 调整国际货运代理法律关系的调整国际货运代理法律关系的法律法律 1中华人民共和国民法通则中华人民共和国民法通则(以下简称以下简称民法通则民法通则) 2中华人民共和国合同法中华人民共和国合同法(以下简称以下简称合同法合同法) 3中华人民共和国海商法中华人民共和国海商法(以下简称以下简称海商法海商法) 4中华人民共和国中华人民共和国海事诉讼特别程序法海事诉讼特别程序法 调整国际货运代理法律关系的调整国际货运代理法律关系的 行政法规和部门规章行政法规和部门规章 n中华人民共和国国际海

26、运条例中华人民共和国国际海运条例(以下简称以下简称海运条例海运条例)。 n中华人民共和国国际海运条例实施细则中华人民共和国国际海运条例实施细则(以下简称以下简称海运条海运条 例实施细则例实施细则)。 n中华人民共和国国际集装箱多式联运规则中华人民共和国国际集装箱多式联运规则(以下简称以下简称多式多式 联运规则联运规则)。 n中华人民共和国国际运输代理业管理规定中华人民共和国国际运输代理业管理规定(以下简称以下简称货代货代 业管理规定业管理规定)。 n中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定实施细则中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定实施细则(试行试行) (以下简称以下简称货代管理实施细则货

27、代管理实施细则)。 我国参加的涉及货运代理人制度的我国参加的涉及货运代理人制度的 国际公约国际公约 1调整国际铁路货物运输的调整国际铁路货物运输的1951年年国际铁路货物联运协定国际铁路货物联运协定 (简称简称国际货协国际货协)。 2调整国际航空的货物运输的国际公约，我国参加了调整国际航空的货物运输的国际公约，我国参加了1929年年 关于统国际航空运输某些规则的公约关于统国际航空运输某些规则的公约(通称通称华沙公约华沙公约)和和 1955年修改年修改华沙公约华沙公约的的海牙议定书海牙议定书。 1根据国际货运代理协会联合会制定 的标准交易条件的规定，国际货运代理人 对货物的损坏或灭失，每公斤的赔

28、偿限额 是（ ）。 A1 SDR B. 2 SDR C. 3SDR D. 4 SDR B 国际货运代理企业的业务范围和国际货运代理企业的业务范围和 行为规范行为规范 二二、国际货运代理企业的行为规范、国际货运代理企业的行为规范 物流法规物流法规 （一）货物运输代理业务行为规范 （二）无船承运业务行为规范 （三）航空货物运输销售代理行为规范 （四）航空快递业务行为规范 （五）多式联运业务行为规范 （六）代理报关业务行为规范 1普通货物的代理报关 2进出境快件的代理报关 （七）代理出入境检验检疫报验业务行为规范 1、普通货物的代理报检 2出入境快件的代理报检 国际货物运输代理业管理规定实施细则 （

29、2006年7月17日草案第四稿） 第七条 商务部对国际货运代理业实行从业人员资格证 书制度。 第十一条 设立国际货运代理企业，应当具备下列条件 ： （四）业务人员中至少有5名须获得本细则第七条规定 的资格证书； 第十三条 国际货运代理企业依法设立1年之后可设立 不具有法人资格的分支机构，每设立一个分支机 构应当增加注册资本50万元人民币。 案例3 l一票航空运输的货物，从新加坡经北京中转到一票航空运输的货物，从新加坡经北京中转到 天津，运输的是机器设备，货运单号天津，运输的是机器设备，货运单号555- 89783442（Airport of destination：新加坡；：新加坡； Airp

30、ort of destination：天津），：天津），3件货物重件货物重 178公斤，计费重量共公斤，计费重量共206公斤，从新加坡运往公斤，从新加坡运往 北京采用的是飞机运输，再从北京转运天津时，北京采用的是飞机运输，再从北京转运天津时， 使用卡车航班，但在高速公路上，不幸发生车使用卡车航班，但在高速公路上，不幸发生车 祸，设备全部损坏，请问：航空公司是否应赔祸，设备全部损坏，请问：航空公司是否应赔 偿？理由何在？如果赔偿，应赔偿多少？偿？理由何在？如果赔偿，应赔偿多少？ 分析 l1）航空公司应该赔偿。）航空公司应该赔偿。 l2）此批货物属于国际运输，根据）此批货物属于国际运输，根据华沙公

31、约华沙公约第十八第十八 条第一款条第一款“对于交运的行李或货物因毁灭、遗失或损坏对于交运的行李或货物因毁灭、遗失或损坏 而产生的损失，如果造成这种损失的事故发生在航空运而产生的损失，如果造成这种损失的事故发生在航空运 输期间，承运人应负责任输期间，承运人应负责任”。航空运输，包括行李或货。航空运输，包括行李或货 物在承运人保管的期间，不论在航空站内、在航空器上物在承运人保管的期间，不论在航空站内、在航空器上 或在航空站外降停的任何地点。或在航空站外降停的任何地点。”此票货物的损害虽然此票货物的损害虽然 是在公路上发生的，但是在承运人的保管期间。是在公路上发生的，但是在承运人的保管期间。 l3）

32、航空公司应赔偿）航空公司应赔偿 USD20178=USD3560 l注注：依华沙公约货物毛重每千克赔偿250法郎（相 当于20美元）。 l华沙公约华沙公约规定：规定：“在旅客运输中，承在旅客运输中，承 运人对运人对每名旅客每名旅客的责任以的责任以12.5万法郎（约万法郎（约 8300美元）为限。根据案件受理法院地美元）为限。根据案件受理法院地 的法律，可以用分期付款方式赔偿损失的，的法律，可以用分期付款方式赔偿损失的， 赔偿本金总额不得超过此限额。赔偿本金总额不得超过此限额。 l关于旅客自己照管的关于旅客自己照管的物件物件，承运人对每名，承运人对每名 旅客的责任，以旅客的责任，以5000法郎（

33、约法郎（约400美元）美元） 为限。为限。 有报关权的国际货运代理在替客户报关时有报关权的国际货运代理在替客户报关时 应遵守海关的有关规定，向海关当局及时、应遵守海关的有关规定，向海关当局及时、 正确、如实地申报货物的价值、数量和性质，正确、如实地申报货物的价值、数量和性质， 以免政府遭受税收损失。同时，如报关有误，以免政府遭受税收损失。同时，如报关有误， 国际货运代理将会受到罚款的惩罚，并难以国际货运代理将会受到罚款的惩罚，并难以 从客户那里得到此项罚款的补偿。从客户那里得到此项罚款的补偿。 国际货运代理对海关的责任国际货运代理对海关的责任 国际货运代理对第三人的责任多是国际货运代理对第三人

34、的责任多是 指对装卸公司、港口当局等参与货运的指对装卸公司、港口当局等参与货运的 第三人提出的索赔所承担的责任。这类第三人提出的索赔所承担的责任。这类 索赔可分为两大类：一是第三人财产的索赔可分为两大类：一是第三人财产的 灭失或损坏及由此产生的损失；二是第灭失或损坏及由此产生的损失；二是第 三人的人身伤亡及由此产生的损失。三人的人身伤亡及由此产生的损失。 国际货运代理对第三人的责任国际货运代理对第三人的责任 货代以自己的名义办理货运，但不表明自己代理货代以自己的名义办理货运，但不表明自己代理 人的身份人的身份 合同法第合同法第403403条规定：受托人以自己的名条规定：受托人以自己的名 义与第

35、三人订立合同时，第三人不知道受托人与义与第三人订立合同时，第三人不知道受托人与 委托人之间的代理关系的，受托人因第三人的原委托人之间的代理关系的，受托人因第三人的原 因对委托人不履行义务，因对委托人不履行义务，受托人应当向委托人披受托人应当向委托人披 露第三人，委托人因此可以行使受托人对第三人露第三人，委托人因此可以行使受托人对第三人 的权利的权利，但第三人与受托人订立合同时如果知道，但第三人与受托人订立合同时如果知道 该委托人就不会订立合同的除外；受托人因委托该委托人就不会订立合同的除外；受托人因委托 人的原因对第三人不履行义务，受托人应当向第人的原因对第三人不履行义务，受托人应当向第 三人

36、披露委托人，三人披露委托人，第三人因此可以选择受托人或第三人因此可以选择受托人或 者委托人作为相对人主张其权利，者委托人作为相对人主张其权利，但第三人不得但第三人不得 变更选定的相对人。变更选定的相对人。 本条规定了本条规定了委托人的介入权委托人的介入权和和第三人的选择权第三人的选择权。 但是，我们应当注意，委托人的介入权的行但是，我们应当注意，委托人的介入权的行 使应以第三人的承认为条件。使应以第三人的承认为条件。例如，在货运代理例如，在货运代理 实践中，当实际承运人不能按时派船装货，货主实践中，当实际承运人不能按时派船装货，货主 可以取代货运代理直接要求实际承运人履行原由可以取代货运代理直

37、接要求实际承运人履行原由 货运代理与实际承运人之间签定的合同，但应当货运代理与实际承运人之间签定的合同，但应当 取得实际承运人的承认。取得实际承运人的承认。 对于第三人的选择权，实际上对于委托人和对于第三人的选择权，实际上对于委托人和 受托人二者只能选其一。受托人二者只能选其一。例如，当货主不能如约例如，当货主不能如约 支付运费，则实际承运人可以选择货主或者货运支付运费，则实际承运人可以选择货主或者货运 代理要求支付运费。当第三人选择货主时，则货代理要求支付运费。当第三人选择货主时，则货 运代理处于代理人的法律地位。运代理处于代理人的法律地位。 国际货运代理的责任 （一）国际范围内国际货运代理

38、责任的承担情况（一）国际范围内国际货运代理责任的承担情况 目前，各国要求国际货运代理所承担的责任有目前，各国要求国际货运代理所承担的责任有 所不同，但按其责任范围的大小，原则上可分为所不同，但按其责任范围的大小，原则上可分为 三种情况三种情况： 1 1、作为国际货运代理，仅对其自己的错误和疏作为国际货运代理，仅对其自己的错误和疏 忽负责；忽负责； 2 2、作为国际货运代理，不仅对其自己的错误和作为国际货运代理，不仅对其自己的错误和 疏忽负责，还应使货物完好地抵达目的地，这就疏忽负责，还应使货物完好地抵达目的地，这就 意味着他应承担承运人的责任和造成第三人损失意味着他应承担承运人的责任和造成第三

39、人损失 的责任；的责任； 3 3、国际货运代理的责任取决于合同条款的规定国际货运代理的责任取决于合同条款的规定 和所选择的运输工具等。和所选择的运输工具等。 FIATAFIATA规定：国际货运代理仅对属于其本身或其雇规定：国际货运代理仅对属于其本身或其雇 员所造成的过失负责。如其在选择第三人时已克员所造成的过失负责。如其在选择第三人时已克 尽职责，则对于该第三人的行为或疏忽不负责任。尽职责，则对于该第三人的行为或疏忽不负责任。 如能证明他未做到克尽职责，其责任应不超过与如能证明他未做到克尽职责，其责任应不超过与 其订立合同的任何第三人的责任。其订立合同的任何第三人的责任。 案例4 lA货运代理

40、公司空运部接收货主的委托，将一台重货运代理公司空运部接收货主的委托，将一台重12千千 克的红外线测距仪从沈阳空运至香港。该批货物价值克的红外线测距仪从沈阳空运至香港。该批货物价值6 万余元人民币，但货物万余元人民币，但货物“声明价值声明价值”栏未填写。栏未填写。A货运货运 代理公司按照正常的业务程序，向货主签发了航空分运代理公司按照正常的业务程序，向货主签发了航空分运 单，并按普通货物的空运费率收取了运费。由于当时沈单，并按普通货物的空运费率收取了运费。由于当时沈 阳无直达香港的航班，所有空运货物必须在北京办理中阳无直达香港的航班，所有空运货物必须在北京办理中 转。为此转。为此A货运代理公司委

41、托香港货运代理公司委托香港B货运代理公司驻北货运代理公司驻北 京办事处办理中转业务。但是，由于航空公司工作疏忽，京办事处办理中转业务。但是，由于航空公司工作疏忽， 致使该货物在北京至香港的运输途中遗失。根据以上案致使该货物在北京至香港的运输途中遗失。根据以上案 情，请回答如下问题：情，请回答如下问题： l（1）A货运代理公司和货运代理公司和B货运代理公司的法律地位是什货运代理公司的法律地位是什 么？他们是否应对货物遗失承担责任？么？他们是否应对货物遗失承担责任？ l（2）本案是否适用国际航空货运公约？为什么？）本案是否适用国际航空货运公约？为什么？ l（3）货主认为应按货物的实际价值进行赔偿的

42、主张是）货主认为应按货物的实际价值进行赔偿的主张是 否有法律依据，为什么？否有法律依据，为什么？ 分析 lA货运代理公司是集运商，货运代理公司是集运商，B货运代理公司是货运代理公司是A 货运代理公司的代理人，对承运人航空公司而货运代理公司的代理人，对承运人航空公司而 言，他们是托运人。他们对货物遗失不承担责言，他们是托运人。他们对货物遗失不承担责 任。任。 l适用国际航空货运公约。因为货物从沈阳运至适用国际航空货运公约。因为货物从沈阳运至 香港属于国际运输香港属于国际运输 l没有法律依据。因为货物没有法律依据。因为货物“声明价值声明价值”栏未填栏未填 写即没办理声明价值并支付声明价值附加费，写

43、即没办理声明价值并支付声明价值附加费， 所以航空公司按普通货物赔偿，最高限额为每所以航空公司按普通货物赔偿，最高限额为每 公斤公斤20美元。美元。 国际货运代理协会国际货运代理协会(FIATA)推荐的标准交易条推荐的标准交易条 件范本成为各国制定本国标准交易条件的总原则。件范本成为各国制定本国标准交易条件的总原则。 根据该原则，英国货运代理协会标准交易条件规根据该原则，英国货运代理协会标准交易条件规 定：赔偿限额为定：赔偿限额为2SDR公斤公斤(毛重毛重)，每宗案件最，每宗案件最 高赔偿限额不超过高赔偿限额不超过75 000SDR；新加坡货运代理；新加坡货运代理 协会标准交易条件规定：赔偿限额

44、协会标准交易条件规定：赔偿限额5新加坡元公新加坡元公 斤，每宗案件最高赔偿限额不超过斤，每宗案件最高赔偿限额不超过10万新加坡元；万新加坡元； 马来西亚货运代理协会标准交易条件规定：赔偿马来西亚货运代理协会标准交易条件规定：赔偿 限额为限额为5马来西亚吉林特公斤，每宗案件最高赔马来西亚吉林特公斤，每宗案件最高赔 偿限额不超过偿限额不超过10万马来西亚林吉特；印度货运代万马来西亚林吉特；印度货运代 理协会标准交易条件规定：赔偿限额为理协会标准交易条件规定：赔偿限额为15印度卢印度卢 比公斤，每宗案件最高限额不超过比公斤，每宗案件最高限额不超过15 000印度印度 卢比。卢比。 货物灭失或损失的通

45、知、保险、时 效和仲裁 1、通知、通知：P78 货物货物灭失或损坏，被指定的收货人应于接受货物 时以书面形式将损失情况在连续连续7日内日内通知货代公 司；其他非货物非货物灭失或损坏的赔偿应自客户或应 当知道产生损失之日起连续连续14天内天内提出。 否则，否则，视为放弃。除非客户能证明在规定时间内 无法提出并在阻碍消失后立即提出来索赔。 货 物货 物 7 天 内天 内非 货 物非 货 物 1 4 天 内天 内 保险：保险： 货代公司接到客户的明确指示，才会安排保险，投 保人只可向保险公司索赔 时效：时效： 货代公司在货物交付、或应当交付，或因 未交付而收货人有权视为货物已灭失之日 起。 仲裁仲裁

46、（二选一）： 客 户客 户 保 险 公 司保 险 公 司 9个月个月 适用中国法律、法规，中国法院排他管辖适用中国法律、法规，中国法院排他管辖 适用中国法律，北京中国海事仲裁委员会适用中国法律，北京中国海事仲裁委员会 国际货运代理资质P78-79 1.场所、工具 2.有3名名以上国际货运代理资格的业务人员 3.取得签发单证签发单证的资格 4.企业名称含有行业特点的字样“货物运输 代理”、“集运”、“物流”，。 5.其他 注册资金最低限额 海运：500万元人民币 航空：300万 陆路：200万 思考：思考：经营两项以上呢？经营两项以上呢？ 增加一个不具有法人资格的子公司或分支增加一个不具有法人资

47、格的子公司或分支 机构呢？机构呢？ 50万元万元 其中最高的一项其中最高的一项 公司注册审批公司注册审批 省级商务部门审批 有权 30日内答复 无权（15天内） 商务部审批 60天内答复 货代企业依法取得工商行政管理部分颁发 的营业执照30个工作日内，向所在地备案备案 机关备案。P81 投保代理人责任险 1.投保：投保：取得工商执照30日内。 2.责任险最低保险限额责任险最低保险限额：100万元人民币。 3.保险期限保险期限：不少于1年，逐年连续保险 4.分支机构分支机构：20万元人民币 5.保险内容变更保险内容变更：保险合同变更30日内 注意注意:已投保提单责任险后，可不投保国际 货运代理人

48、责任险。提单责任险与代理人 责任险一样额度一样期限 无船承运人向交通主管部门 缴纳保证金保证金80万元万元人民币， 分支机构20万元人民币。 思考：保证金用途？思考：保证金用途？ 案例5 l我国我国A贸易公司委托同一城市的贸易公司委托同一城市的B货运代理公司办理一货运代理公司办理一 批从我国批从我国C港运至韩国港运至韩国D港、的危险品货物。港、的危险品货物。A贸易公司贸易公司 向向B货运代理公司提供了正确的货物名称和危险品货物货运代理公司提供了正确的货物名称和危险品货物 的性质，的性质，B货运代理公司为此前发起公司的货运代理公司为此前发起公司的HOUSE B/L 给给A公司。随后，公司。随后，

49、B货运代理公司以托运人的身份向船货运代理公司以托运人的身份向船 公司办理该批货物的订舱和出运手续。为了节省运费，公司办理该批货物的订舱和出运手续。为了节省运费， 同时因为同时因为B货运代理公司已投保责任险。因此货运代理公司已投保责任险。因此B货运代货运代 理公司向船公司谎报货物的名称，亦未告知船公司该批理公司向船公司谎报货物的名称，亦未告知船公司该批 货物为危险品货物。船公司按通常货物处理并装载于船货物为危险品货物。船公司按通常货物处理并装载于船 舱内，结果在海上运输中，因为货物的危险性质导致火舱内，结果在海上运输中，因为货物的危险性质导致火 灾，造成船舶受损，该批货物全部灭失并给其他货主造灾

50、，造成船舶受损，该批货物全部灭失并给其他货主造 成巨大损失。请根据我国有关法律规定回答下列问题：成巨大损失。请根据我国有关法律规定回答下列问题： l（1）A贸易公司、贸易公司、B货运代理公司、船公司在这次事故货运代理公司、船公司在这次事故 中的责任如何？中的责任如何？ l（2）承运人是否应对其他货主的损失承担赔偿责任，）承运人是否应对其他货主的损失承担赔偿责任， 为什么？为什么？ l（3）责任保险人是否承担责任，为什么？）责任保险人是否承担责任，为什么？ 分析 lA贸易公司和船公司无责任。贸易公司和船公司无责任。B货运代理公司负全责。货运代理公司负全责。 l承运人无须对其他货主的损失承担赔偿责

51、任。由于承运人无须对其他货主的损失承担赔偿责任。由于B货货 运代理公司未向船公司告知该批货物为危险品货物，因运代理公司未向船公司告知该批货物为危险品货物，因 此由此产生的货物灭失和对其他货物及船舶的损失均由此由此产生的货物灭失和对其他货物及船舶的损失均由 B货代公司负责。我国海商法规定，运输危险品时货代公司负责。我国海商法规定，运输危险品时“托托 运人未通知或者通知有误的，承运人可以在任何时间、运人未通知或者通知有误的，承运人可以在任何时间、 任何地点根据情况需要将货物卸下、销毁或者使之不能任何地点根据情况需要将货物卸下、销毁或者使之不能 为害，而不负赔偿责任。托运人对承运人因运输此类货为害，

52、而不负赔偿责任。托运人对承运人因运输此类货 物所受到的损害，应当负赔偿责任物所受到的损害，应当负赔偿责任”。 l责任保险人不承担责任。因为投保人隐瞒了货物的真相，责任保险人不承担责任。因为投保人隐瞒了货物的真相， 属于欺骗性质，保险公司免责。属于欺骗性质，保险公司免责。 国际货运代理的责任保险国际货运代理的责任保险 责任保险的标的责任保险的标的是指被保是指被保 险人依法应对第三人承担的损险人依法应对第三人承担的损 害赔偿责任。被保险人对第三害赔偿责任。被保险人对第三 人承担的赔偿责任，除非被保人承担的赔偿责任，除非被保 险人故意所为，对被保险人而险人故意所为，对被保险人而 言，赔偿责任的承担属

53、于非其言，赔偿责任的承担属于非其 所愿、所求的意外事件，而该所愿、所求的意外事件，而该 意外事件必然会造成被保险人意外事件必然会造成被保险人 在经济上有所付出而受到不利在经济上有所付出而受到不利 的损失。的损失。 责任保险的标的责任保险的标的 责任保险的特征责任保险的特征 1财产保险以填补被保险人的损害为目的，实行损害填补原财产保险以填补被保险人的损害为目的，实行损害填补原 则。则。 2责任保险为限额保险，不论保险合同是否有所约定，保险责任保险为限额保险，不论保险合同是否有所约定，保险 人对被保险人承担的给付责任，以被保险人所受的损害为最高人对被保险人承担的给付责任，以被保险人所受的损害为最高

54、 限额。限额。 3责任保险人代被保险人向受害人承担替代赔偿责任，而替责任保险人代被保险人向受害人承担替代赔偿责任，而替 代赔偿责任并非保险人对受害人所承担的直接赔偿责任。代赔偿责任并非保险人对受害人所承担的直接赔偿责任。 4责任保险的标的特殊。责任保险的标的为被保险人对第三责任保险的标的特殊。责任保险的标的为被保险人对第三 人应当承担的损害赔偿责任，但并非所有的损害赔偿责任均可人应当承担的损害赔偿责任，但并非所有的损害赔偿责任均可 以为责任保险的标的。以为责任保险的标的。 5责任保险性质上为第三人保险。责任保险性质上为第三人保险。 6责任保险人对被保险人向受害人承担赔偿责任后，可以代责任保险人

55、对被保险人向受害人承担赔偿责任后，可以代 位被保险人向造成被保险人承担赔偿责任而应当负责的其他共位被保险人向造成被保险人承担赔偿责任而应当负责的其他共 同加害人或准加害人要求赔偿。同加害人或准加害人要求赔偿。 国际货运代理国际货运代理责任风险责任风险的产生的产生 1国际货运代理自身的过失国际货运代理自身的过失 国际货运代理未能履行代理义务，或在使用自有运输工具国际货运代理未能履行代理义务，或在使用自有运输工具 进行运输出现事故的情况下，无权向任何人追索。进行运输出现事故的情况下，无权向任何人追索。 2分包人的过失分包人的过失 在在“背对背背对背”签约的情况下，责任的产生往往是由于分包签约的情况

56、下，责任的产生往往是由于分包 人的行为或遗漏，而国际货运代理没有任何过错。此时，从理人的行为或遗漏，而国际货运代理没有任何过错。此时，从理 论上讲国际货运代理有充分的追索权，但复杂的实际情况却使论上讲国际货运代理有充分的追索权，但复杂的实际情况却使 其无法全部甚至部分地从责任人处得到补偿，如海运其无法全部甚至部分地从责任人处得到补偿，如海运(或陆运或陆运) 承运人破产等。承运人破产等。 3保险责任不合理保险责任不合理 在在“不同情况的保险不同情况的保险”责任下，单证不是责任下，单证不是“背对背背对背”的，的， 而是规定了不同的责任限制，从而使分包人或责任小于国际货而是规定了不同的责任限制，从而

57、使分包人或责任小于国际货 运代理或免责。运代理或免责。 上述三种情况所涉及的风险，国际货运代理都可以通过投上述三种情况所涉及的风险，国际货运代理都可以通过投 保责任险，从不同的渠道得到保险的赔偿。保责任险，从不同的渠道得到保险的赔偿。 二、国际货运代理责任险的内容二、国际货运代理责任险的内容 （1 1）错误与遗漏）错误与遗漏 1 1、虽有指示但未能投保或投保类别有误；、虽有指示但未能投保或投保类别有误； 2 2、迟延报关或报关单内容缮制有误；、迟延报关或报关单内容缮制有误； 3 3、发运到错误的目的地；、发运到错误的目的地； 4 4、选择运输工具有误，选择承运人有误；、选择运输工具有误，选择承

58、运人有误； 5 5、再次出口未办理退还关税和其他税务的、再次出口未办理退还关税和其他税务的 必要手续；必要手续； 6 6、保留向船方、港方、国内储运部门、承、保留向船方、港方、国内储运部门、承 运单位及有关部门追偿权的遗漏；运单位及有关部门追偿权的遗漏； 7 7、不顾保单有关说明而产生的遗漏；、不顾保单有关说明而产生的遗漏； 8、所交货物违反保单说明。、所交货物违反保单说明。 （2）仓库保管中的疏忽）仓库保管中的疏忽 是指在港口或外地中转库（包括货运代理自己拥有的仓是指在港口或外地中转库（包括货运代理自己拥有的仓 库或租用、委托暂存其他单位的仓库、场地）监卸、监装和库或租用、委托暂存其他单位的

59、仓库、场地）监卸、监装和 储存保管工作中的疏忽与过失。储存保管工作中的疏忽与过失。 （3 3）货损货差责任不清）货损货差责任不清 货损货差责任不清是指在与港口储运部门或内地收货单货损货差责任不清是指在与港口储运部门或内地收货单 位各方交接货物时，数量短少、残损责任不清，最后由国际位各方交接货物时，数量短少、残损责任不清，最后由国际 货运代理承担的责任。货运代理承担的责任。 （4 4）迟延或未授权发货）迟延或未授权发货 1 1、部分货物未发运；、部分货物未发运； 2 2、港口提货不及时；、港口提货不及时； 3 3、未及时通知收货人提货；、未及时通知收货人提货； 4 4、违反指示交货或未经授权发货

60、；、违反指示交货或未经授权发货； 5、交货但未收取货款（以交货付款条件成交时）。、交货但未收取货款（以交货付款条件成交时）。 （5 5）货物的损坏及灭失）货物的损坏及灭失 （6）资讯和文件的错误和疏忽责任）资讯和文件的错误和疏忽责任 （7 7）罚款与关税）罚款与关税 （8 8）律师与检验费）律师与检验费 （9 9）物流合同的一般责任）物流合同的一般责任 三、国际货运代理责任保险的除外责任三、国际货运代理责任保险的除外责任 (1)(1)对在承保期间以外发生的危险或事故不予对在承保期间以外发生的危险或事故不予 承保；承保； (2) (2)索赔时间超过承保条例或法律规定的时效；索赔时间超过承保条例或