人教版高一政治必修二-第二单元《为人民服务的政府》专题复习

1、为人为人 民服民服 务的务的 政府政府 政府政府 性质性质 政政 府府 权权 威威 宗旨宗旨 国家国家 性质性质 决定决定 第二单元第二单元 为人民服务的政府为人民服务的政府 建设建设 服务服务 型的型的 政府政府 人本政府人本政府 责任政府责任政府 阳光政府阳光政府 法治政府法治政府 反映反映 为人民服务为人民服务 原则原则对人民负责对人民负责 职能职能 四大职能四大职能 管理服务管理服务 行行 使使 权权 力力 依法行政依法行政 接受监督接受监督 决定决定 有有 利利 于于 （政府政府和和公民公民的关系）的关系） 为 为人民人民服务的服务的政府政府 国体：人民民主专政国体：人民民主专政 政

2、府的政府的职能：职能：管理与服务管理与服务 我国政府的我国政府的责任：责任：对人民负责对人民负责 人民人民的政府的政府 我国我国政府政府是是 人民人民监督监督 我国我国政府政府受受 执行：执行：依法依法行政行政 监督：需要监督：需要监督监督 重要意义重要意义 （四个有利于）（四个有利于） 对人民对人民 对政府对政府 对权力对权力 对全社会对全社会 为什么：双刃剑为什么：双刃剑 措施措施 政务公开政务公开 建立机制建立机制 靠民主：保障四权靠民主：保障四权 靠法制：制度管权靠法制：制度管权 建立体系：六大监督建立体系：六大监督 意义：意义：P47 树立政府树立政府权威权威 必要性必要性p43 决

3、策：决策：科学民主决策科学民主决策 具体要求具体要求 第三课第三课 我国政府是人民的政府我国政府是人民的政府 v我国政府的性质如何？我国政府的性质如何？ v我国政府是我国政府是国家权力机关的执行机关国家权力机关的执行机关，是国家，是国家 的行政机关，是的行政机关，是人民意旨的执行者和人民利益人民意旨的执行者和人民利益 的捍卫者的捍卫者。 v我国政府担负着哪些重要的职能？我国政府担负着哪些重要的职能？ v保障人民民主和国家的长治久安的职能保障人民民主和国家的长治久安的职能 v组织社会主义经济建设的职能组织社会主义经济建设的职能 v组织社会主义文化建设的职能组织社会主义文化建设的职能 v提供社会公

4、共服务的职能提供社会公共服务的职能 主要问题主要问题 政治职能保障人民民主和维护国家政治职能保障人民民主和维护国家 长治久安的职能长治久安的职能 经济职能组织社会主义经济建设的职能经济职能组织社会主义经济建设的职能 文化职能组织社会主义文化建设的职能文化职能组织社会主义文化建设的职能 公共服务提供社会公共服务的职能公共服务提供社会公共服务的职能 管管 理理 服服 务务 三、考点解析三、考点解析 考点考点1 1、我国政府的基本职能我国政府的基本职能 哪些部门不能行使政府职能？哪些部门不能行使政府职能？ v政府职能只有行政机关才能行使，政府职能只有行政机关才能行使， 例如：国务院及各级人民政府，国

5、务院下属例如：国务院及各级人民政府，国务院下属 各部委。各部委。 下列不属于行政机关，不能行使政府职能：下列不属于行政机关，不能行使政府职能： 各级人大，法院，检察院等各级人大，法院，检察院等 中共各级机关，人民政协，中共各级机关，人民政协， 社会团体，如消协，工会，妇联，团委等社会团体，如消协，工会，妇联，团委等 1 1、政府的宗旨和政府工作的基本原则、政府的宗旨和政府工作的基本原则 （1 1）是什么？）是什么？宗旨宗旨为人民服务为人民服务 基本原则基本原则对人民负责对人民负责 （2 2）为什么要）为什么要对人民负责对人民负责？ A A、我国人民民主专政的社会主义、我国人民民主专政的社会主义

6、国家性质，要求国家性质，要求 人民当家作主人民当家作主 B B、我国政府是人民利益的捍卫者和人民意旨的执行者、我国政府是人民利益的捍卫者和人民意旨的执行者 考点考点2 2、我国政府工作的基本原则：对人民负责、我国政府工作的基本原则：对人民负责 C、对人民负责是对人民负责是政府的宗旨和政府工作的基本原则政府的宗旨和政府工作的基本原则 1）坚持为人民服务的）坚持为人民服务的工作态度工作态度 2）树立求真务实的）树立求真务实的工作作风工作作风 3）坚持从群众中来到群众中去的）坚持从群众中来到群众中去的工作方法工作方法 （3 3）怎么做到）怎么做到对人民负责对人民负责？ 考点考点3 3、我国政府为公民

7、求助或投诉提供的途径、我国政府为公民求助或投诉提供的途径 1）开设热线电话（公开市长、区长等专线电话和各行 政职能部门的热线电话。）； 2)设立信访部门（政府接收群众来信，接待群众来 访。）； 3）发展电子政务（政府通过网站提供网上办事项目， 随时接收市民通过网络传来的信息。）； 4）依法建立行政仲裁、行政复议和行政诉讼制度（这 是国家为公民求助或投诉提供的法律途径。）。 行政机关行政机关 上上 级级 政政 府府 审审 计计 部部 门门 法制部门法制部门 监察部门监察部门 国家权力机关的监督国家权力机关的监督 人民政协的监督人民政协的监督 社会与公民的监督社会与公民的监督 司法机关的监督司法机

8、关的监督 考点考点4 4、我国的、我国的行政监督体系 2 2、依法行政的意义（为什么）：、依法行政的意义（为什么）： 考点四、依法行政的意义和要求考点四、依法行政的意义和要求 （1）政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理）政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理 水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。（总说）（总说） （2 2）政府依法行政的重要意义）政府依法行政的重要意义（分说）（分说） 政府依法行政，有利于保障政府依法行政，有利于保障人民群众人民群众的权利和自由；的权利和自由； 有利于加强廉政建设，保证有利于加强廉政建设，保证政府政府及其

9、工作人员不变质，增及其工作人员不变质，增 强政府权威；强政府权威； 有利于防止行政有利于防止行政权力权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；的缺失和滥用，提高行政管理水平； 有利于推进社会主义民主法制建设。有利于推进社会主义民主法制建设。( (全社会全社会) ) 3 3、如何提高政府依法行政的水平（怎么办）：、如何提高政府依法行政的水平（怎么办）： 考点五、对政府权力进行制约和考点五、对政府权力进行制约和 监督的意义监督的意义 1.为什么要对政府权力进行制约和监督？为什么要对政府权力进行制约和监督？ 答答理论依据：理论依据： 权力是把双刃剑。权力是把双刃剑。政府权力运用得好，可以指挥得政府权力运用

10、得好，可以指挥得 法、令行禁止、造福人民；权力一旦被少数人滥用，法、令行禁止、造福人民；权力一旦被少数人滥用， 超越了法律的界限，就可能滋生腐败，遗害无穷。为超越了法律的界限，就可能滋生腐败，遗害无穷。为 了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督，保了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督，保 证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。 才能提高行政水平和工作效率，才能提高行政水平和工作效率，防止防止和减少工作失误；和减少工作失误； 才能才能防止防止滥用权力滥用权力, ,防止防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，以权谋私、权钱交易等腐败行为， 保证清正廉洁；保证清

11、正廉洁； 才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策决策； 2 2、对政府权力进行制约、监督的意义、对政府权力进行制约、监督的意义( (重要性重要性) ) 才能才能真正真正做到权为民所用，造福于人民，从而建做到权为民所用，造福于人民，从而建 立起一个具有权威和公信力的政府。立起一个具有权威和公信力的政府。 权力监督的权力监督的核心核心是是依法监督；依法监督； 3 3、怎样监督、怎样监督 有效制约和监督权力的有效制约和监督权力的关键关键，是建立健全制约和监督机是建立健全制约和监督机 制。这个机制，制。这个机制，一靠民主，二靠法制，一靠民主，二靠法

12、制，二者缺一不可。二者缺一不可。 我国依据宪法和法律，初步建立起全面的行政我国依据宪法和法律，初步建立起全面的行政监督监督体系体系： 国家权力机关的监督，中国共产党的监督，人民政协的监督，国家权力机关的监督，中国共产党的监督，人民政协的监督， 社会与公民的监督，司法机关的监督，行政系统内部的监督社会与公民的监督，司法机关的监督，行政系统内部的监督 等多种监督形式。（内部监督和外部监督）等多种监督形式。（内部监督和外部监督） 1 1、政府权威的含义和标志：、政府权威的含义和标志： 考点六、政府的权威考点六、政府的权威 （1）政府的权威是指政府在社会管理和公共服务过程中形）政府的权威是指政府在社会

13、管理和公共服务过程中形 成的得到人民认同的威望和公信力。成的得到人民认同的威望和公信力。 （2）政府的管理和服务是否被人民自觉地认可和接受，这）政府的管理和服务是否被人民自觉地认可和接受，这 是区别政府有无权威的根本标志。是区别政府有无权威的根本标志。 考点六、政府的权威考点六、政府的权威 v（1）决定因素：）决定因素： v（2）区别有权威与无权威政府的根本标志：）区别有权威与无权威政府的根本标志： v（3）影响因素：）影响因素： v（5）如何树立：）如何树立： 国家性质国家性质 政府的管理是否被人民认可和服从。政府的管理是否被人民认可和服从。 政府及其公职人员的道德形象；依法行政的政府及其公

14、职人员的道德形象；依法行政的 态度、能力和水平；履行职责的效果。态度、能力和水平；履行职责的效果。 首先：首先： 其次：其次： 最后：最后： 国家国家 性质性质 为人民为人民 服务服务 树立树立 政府政府 权威权威 依法依法 行政行政 讲信誉讲信誉 维护人民群众的根本利益维护人民群众的根本利益 享有声望享有声望 得到人民的认可和拥护得到人民的认可和拥护 有促进作用有促进作用 1、科学决策、依、科学决策、依 法行政、接受监法行政、接受监 督。与人民群众督。与人民群众 保持和谐关系。保持和谐关系。 “三环节三环节” 2、有良好的业绩。有、有良好的业绩。有 效管理社会，提供优效管理社会，提供优 质服

15、务。质服务。“三好三好” 3、重品行、重品行、 作表率，作表率，“三三 为为”。 人民人民 生活生活 有能力有能力 1、中国共产党能代替国家行使政府职能。、中国共产党能代替国家行使政府职能。 （政党（政党（中共中央中共中央）、权利机关（）、权利机关（人大人大）、）、司法机关（法院、检察司法机关（法院、检察 院）院）、社会团体、社会团体、村委会、居委会、政协村委会、居委会、政协、爱国组织都、爱国组织都无权无权行使或行使或 者代替者代替政府行使职能政府行使职能。）。） 司法机关要依法行政司法机关要依法行政 2、政府有管理经济的职能，所以政府可以直接干预经济活动。、政府有管理经济的职能，所以政府可以

16、直接干预经济活动。 （政府（政府不可以直接干预经济不可以直接干预经济，而是间接引导，宏观调控为主。），而是间接引导，宏观调控为主。） 3、合理行政就是合法行政。、合理行政就是合法行政。 （都是依法行政的具体要求，有联系，又有区别。）（都是依法行政的具体要求，有联系，又有区别。） 4、政府要依法行政，提高依法行政水平，必须加强立法工作。政府、政府要依法行政，提高依法行政水平，必须加强立法工作。政府 属于立法机关。属于立法机关。 （我国的（我国的立法机关立法机关是是全国人民代表大会及其常委会全国人民代表大会及其常委会） 5、在政府民主决策过程中，坚持少数服从多数的原则，对少数人的、在政府民主决策过

17、程中，坚持少数服从多数的原则，对少数人的 意见不予考虑。意见不予考虑。 （少数服从多数原则、（少数服从多数原则、尊重少数原则尊重少数原则都是应坚持的原则。）都是应坚持的原则。） 6、有效制约和监督权力的关键是发挥人民民主对权力的制约和监督。、有效制约和监督权力的关键是发挥人民民主对权力的制约和监督。 （有效制约和监督权力的（有效制约和监督权力的关键关键是是建立健全制约和监督机制建立健全制约和监督机制。）。） 1、中国共产党能代替国家行使政府职能。、中国共产党能代替国家行使政府职能。 （政党（政党（中共中央中共中央）、权利机关（）、权利机关（人大人大）、）、司法机关（法院、检察司法机关（法院、检

18、察 院）院）、社会团体、社会团体、村委会、居委会、政协村委会、居委会、政协、爱国组织都、爱国组织都无权无权行使或行使或 者代替者代替政府行使职能政府行使职能。）。） 司法机关要依法行政司法机关要依法行政 2、政府有管理经济的职能，所以政府可以直接干预经济活动。、政府有管理经济的职能，所以政府可以直接干预经济活动。 （政府（政府不可以直接干预经济不可以直接干预经济，而是间接引导，宏观调控为主。），而是间接引导，宏观调控为主。） 3、合理行政就是合法行政。、合理行政就是合法行政。 （都是依法行政的具体要求，有联系，又有区别。）（都是依法行政的具体要求，有联系，又有区别。） 4、政府要依法行政，提高

19、依法行政水平，必须加强立法工作。政府、政府要依法行政，提高依法行政水平，必须加强立法工作。政府 属于立法机关。属于立法机关。 （我国的（我国的立法机关立法机关是是全国人民代表大会及其常委会全国人民代表大会及其常委会） 5、在政府民主决策过程中，坚持少数服从多数的原则，对少数人的、在政府民主决策过程中，坚持少数服从多数的原则，对少数人的 意见不予考虑。意见不予考虑。 （少数服从多数原则、（少数服从多数原则、尊重少数原则尊重少数原则都是应坚持的原则。）都是应坚持的原则。） 6、有效制约和监督权力的关键是发挥人民民主对权力的制约和监督。、有效制约和监督权力的关键是发挥人民民主对权力的制约和监督。 （

20、有效制约和监督权力的（有效制约和监督权力的关键关键是是建立健全制约和监督机制建立健全制约和监督机制。）。） 政府为什么做某事？政府为什么做某事？(政治生活政治生活) v根本上是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决根本上是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决 定的。定的。 v这是由我国政府的性质决定的。我国政府是国家权力这是由我国政府的性质决定的。我国政府是国家权力 机关的执行机关，是国家行政机关，是人民意旨的执行机关的执行机关，是国家行政机关，是人民意旨的执行 者和人民利益的捍卫者。者和人民利益的捍卫者。 v政府具有政府具有职能（要将职能完整写出），政府做某职能（要将职能完整写出），政府做某 事是政府履行其职能的具体表现。事是政府履行其职能的具体表现。 v政府做某事体现了人民服务的宗旨，也是贯彻政府做某事体现了人民服务的宗旨，也是贯彻原原 则则(4个中的其中一个个中的其中一个)的需要。的需要。 v政府做某事是贯彻落实科学发展观的需要，也是贯彻政府做某事是贯彻落实科学发展观的需要，也是贯彻 党的以人为本执政理念的需要。党的以人为本执政理念的需要。 v政府做某事的意义政府做某事的意义(积极影响积极影响)（一般有以下语句可用（一般有以下语句可用