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文档简介

1、 突发性环境污染事故应急处置预案桂林灵川县八里街经济开发区医院二七年十一月十三日 一单位概况单位占地面积为3624平方米地理位置东邻桂北商贸城西接桂乐园小区 南靠叠彩商贸城北邻八里街电信局现有员工56人单位科室分布情况主要产生危险物的地方 废水加氯处理和医疗废物的产生 收集 保管 转运 上述物质在突然泄漏操作失控或自然灾害的情况下存在着火灾爆炸人员中毒窒息污染环境等严重事故的潜在危险我单位突发性环境污染事故的可能性以液氯贮存而具有危险性以及医疗废弃物存在的危险医疗废弃物是医院经营过程中产生的含有大量细菌病毒及化学制剂的废物主要包括一次性使用的医疗用品医疗敷料类检查器材及检查残余物病理检查标本手

2、术切除物生物培养物传染病人的生活垃圾病人专用衣物和床上用品污水药物残液和放射物等联合国环境规划已将医疗废弃物列入第一类危险废物为了加强医疗废物的安全管理防止疾病传播保护环境保障人民的健康2003年国务院颁布的医疗废物管理条例卫生部发布的医疗卫生机构医疗废物管理条例明确规定禁止未经处理的医疗废物直接由环卫部门处理和未经处理的污水病人排泄物直接排放我院使用可燃无害软容器将医疗废弃物分类收集密封包装临时贮存在密封防泄漏的专用容器或者贮存室内待收运医疗废弃物的贮存地点和设施符合环保环卫和卫生防疫等标准一次性使用的无菌医疗用品使用后进行消毒毁形并进行无害化处理禁重复使用和回流市场含放射性的医疗废弃物由管

3、理放射性物质的专业机构处置或者交原供货单位回收不得混入其他医疗废弃物处理对被传染病病原体污染的污水污物粪便依照中华人民共和国传染病防治法及相关规定进行处理对各种感染性废物依照卫生部医院感染管理规范试行的规定进行处理医疗废弃物具备资质处置单位处置单位的收运车辆使用全密封式专用车直接到的医疗废弃物贮存地点收集做到日产日清医疗废弃物的收集容器运输工具每次使用后进行消毒处理禁止将医疗废弃物提供或者委托给无经营许可证的单位收集贮存处置医疗废弃物的容器和包装物以及收集贮存运输处置医疗废弃物的设施场所设置识别医疗废弃物的明显标志收集贮存处置医疗废弃物的场所设施设备和容器包装物及其他物品转作他用时必须经过消除

4、污染的处理并经环保监测部门监测达到无害化标准未达标准的不得转作他用编制目的 为有效应对突发性环境事件提高应急反应和救援水平将突发性环境事件对人员财产和环境造成的损失降至最小程度最大限度地保障人民群众的生命财产安全及生态环境安全维护社会稳定 二编制依据 1中华人民共和国环境保护法 2中华人民共和国水污染防治法 3中华人民共和国大气污染防治法 4中华人民共和国固体废物污染环境防治法 5中华人民共和国噪声污染防治法 6全国环境监测管理条例 7危险化学品安全管理条例 8新化学物质环境管理办法10国家环境保护总局关于进一步加强突发性环境污染事故应急监测工作的通知11桂林市环境保护局及各科室各直属单位安全

5、生产工作职责规定 三适用范围 本预案适用于医院区域内发生的突发性液氯污染及医疗废弃物造成的事件 三组织指挥与职责1组织体系 医院成立突发性环境污染事故应急救援指挥领导小组由院长主管业务环保的副院长及院办总务科供应室等部门领导组成下设应急救援办公室 设在院办 日常工作由院办兼管发生突发性环境污染事故时以指挥领导小组为基础院长任总指挥主管环保的副院长任副总指挥负责全院应急救援工作的组织和指挥指挥部设在院办 2职责 指挥领导小组 负责本单位预案的制定修订 组建应急救援队伍并组织实施和演练 检查督促做好突发性环境污染事故的预防措施和应急救援的各项准备工作指挥部 发生突发性环境污染事故时由指挥部发布和解

6、除应急救援命令信号 组织指挥救援队伍实施救援行动 向上级汇报和向友邻单位通报事故情况必要时向有关单位发出救援请求 组织事故调查总结应急救援工作经验教训指挥部人员分工总指挥组织指挥全院的应急救援工作 副总指挥协助总指挥负 救援队伍的分工医院各职能部门和全体职工都负有突发性环境污染事故应急救援的责任 防毒防化救援队伍是突发性环境污染事故应急救援的骨干力量其任务主要是担负事故的救援及处置其任务分工如下 1通信联络队由院办公室负责 2治安队由保卫科负责 3防化连应急分队由总务科应急分队成员组成 4抢险抢修队由总务科负责 5医疗救护队由医务科负责 6运输队由总务科负责 五危险源情况与判断 根据本单位使用

7、贮存液氯及产生医疗废弃物的数量危险性质以及可能引起事故的特点确定以下三个危险场所 设备 为应急救援危险目标1号目标污水处理系统液氯设施在院内消防泵站的隔壁2号目标医疗废弃物产生及暂停位置3号目标医疗废弃物处理或转运过程设施名称量液氯发生事故部位级别可能波及的范围目 标毒物名称级别波及范围距泄漏点半径1号目标cl2 气 cl2 液 cl2 液 轻微事故一般事故 重大事故5米20米100米2号目标医疗废弃物轻微事故一般5米20米1003号目标医疗废弃物轻微事故一般事故 重大事故5米20米100米 六预警 一预警级别 1预警级别 按照突发性环境事件可能出现的危害范围发展趋势预测分析以及环境事件认定标

8、准将预警级别分为两级一般和重大 1一般污染事故 1由于污染与破坏行为造成直接经济损失在十万元以下 2人员发生中毒症状 2重大污染事故 1由于环境污染与破坏行为造成经济损失10万元以上 2人员发生明显中毒症状辐射伤害或可能导致伤残后果 3人群发生中毒症状 4因环境污染使社会安定受到影响 5对环境造成较大危害二预警措施 指挥领导小组在得到可能发生污染事故信息后立即向有关领导发出预警信息并通知各相关部门负责人做好应急响应准备同时向灵川县卫生局灵川县环保局灵川县公安局灵川县消防队灵川县安监局等相关部门报告 指挥部在接到预警出警命令后应在第一时间到达现场收集相关信息报告指挥领导小组以初步判断应急响应的级

9、别采取相应的应急措施 七信息报送与处理 1突发环境事件报告时限和程序 医院发生环境事件后应在1小时内向灵川县人民政府报告同时向灵川县卫生局灵川县环保局灵川县公安局灵川县消防队灵川县安全局等相关部门报告并立即组织进行现场调查 2突发环境事件报告方式与内容 突发环境事件的报告分为初级续报和处理结果报告三类初报从发现事件后起1小时内上报续报在查请有关基本情况后立即上报处理结果报告在事件处理完毕后立即上报 八应急处置与安全防护我单位在储存卸载输送使用等生产过程中有可能发生液氯 气液 泄漏事故的主要部位如前所述的目标其泄漏量视其漏点设备的腐蚀程度工作压力等条件而不同泄漏时又可因季节风向等因素波及范围也不

10、一样事故起因也是多样的如操作失误设备失修腐蚀工艺失控等原因液氯泄漏轻微事故可因设备的微量泄漏由岗位操作人员巡检等方式及早发现采取相应措施予以处理 液氯泄漏一般事故可因设备的少量泄漏岗位操作人员巡检或其他人员报告等方式及早发现采取相应措施予以处理液氯泄漏重大事故可因设备事故液氯储罐的大量泄漏而发生重大事故操作人员虽能及时发现但一时难以控制毒物泄漏后可能造成人员伤亡或伤害波及周边范围无风向10m左右顺风向波及20m当发生液氯泄漏事故时应采取以下应急救援措施 1最早发现者应立即向总务科院办报警说明发生地点及报告人姓名并采取一切办法切断事故源2发生事故的部门应迅速查明泄漏事故发生源点泄漏部位和原因凡能经切断物料等处理措施而消除事故的则以自救为主如泄漏部位自己不能控制的应向指挥部报告并提出堵漏或抢修的具体措施 3院办接到报警后应立即向灵川县环保局报告并根据

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