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文档简介
1、关于加强执政能力推进党的建设学习心得关于加强执政能力推进党的建设学习心得 加强党的执政能力建设,是十六大提出的一项重大战略任务。自从十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央始终高度重视和反复强调这个问题。胡锦涛同志在十六届一中全会上指出: 我们党是执政党,党的各方面建设,最终都应该体现到党的执政能力上来,体现到巩固党的执政地位上来。我们必须以“三个代表”重要思想为指导,以提高党的执政能力为重点,持之以恒地加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设。在“七一”讲话中,胡锦涛同志又提出,要把以加强党的执政能力建设为重点全面推进党的建设新的伟大工程,作为进一步探索和回答的重大课题。 党的执政能力,是指
2、执政党在领导、管理国家和社会事务中所具有的本领和能力,是执政党理论水平、领导水平和党的自身建设水平的综合体现。党的执政能力贯穿于党的领导的全部实践活动之中,贯穿于建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的整个历史进程之中。加强党的执政能力建设,是关系执政党建设全局的重大问题。我们党要巩固执政地位,永葆生机和活力,始终得到人民群众的拥护和支持,就必须加强执政能力建设。按照“三个代表”重要思想的要求,走出一条以执政能力建设为重点推进党的建设的新路子,是新形势下加强和改进党的建设的重大理论与实践问题。 以执政能力建设为重点推进党的建设,是由我们党长期执政的地位决定的,是由我们党所承担的艰巨任务和面
3、临的严峻挑战决定的。我们党历经革命、建设和改革,已经成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党,成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。面对党的执政环境、执政条件、肩负任务的巨大变化,我们党如何不断提高领导水平和执政水平,增强拒腐防变和抵御风险的能力;如何切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务,建成完善的社会主义市场经济体制;如何更好地实现坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,建设社会主义政治文明;如何大力发展社会主义文化,建设社会主义精神文明;如何不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,始终保持同人民群众的密切联系,等等,这些都是执政党建设必须回答和解决的重大课题。突出
4、强调党的执政能力建设,正是反映了我们党对共产党执政规律认识的深化,反映了我们党对执政党所处历史方位和承担的历史任务的正确认识与把握,反映了我们党把推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程紧密结合起来的高度自觉。只有加强执政能力建设,不断提高领导水平和执政水平,我们党才能更好地担负起领导改革开放和社会主义现代化建设的重任,才能在世界形势深刻变化的历史进程中始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。 以执政能力建设为重点推进党的建设,是贯彻“三个代表”重要思想,永远保持党的先进性的必然要求。“三个代表”重要思想创造性地回答了建设什么样的党和怎样建设党的问题,是新形势下加强和改进党的建设
5、的强大理论武器。作为马克思主义执政党,中国共产党要始终做到“三个代表”,始终成为中国工人阶级的先锋队,成为中国人民和中华民族的先锋队,就必须高度重视和加强党的执政能力建设。加强执政能力建设,从根本上讲,就是要不断提高党的理论水平和决策水平,使党的路线方针政策始终反映先进生产力、先进文化的发展要求和最广大人民的根本利益;就是要按照保持党的先进性的要求,加强干部队伍建设和基层组织建设,不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力,始终保持党同人民群众的密切联系;就是要把立党为公、执政为民作为根本出发点和落脚点,紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。只有按照提高执政能
6、力的要求全面加强党的建设,才能使我们党始终坚持与时俱进,坚持党的先进性,坚持执政为民,在应对国内外各种风险考验的历史进程中永葆党的先进性。 以执政能力建设为重点推进党的建设,揭示了党的执政能力建设与党的各方面建设的内在联系,为全面推进党的建设新的伟大工程指明了方向。党的执政能力建设包含着丰富的内涵,与党的执政理念、执政方略、执政基础、执政方式、领导体制、工作机制密切相关,是党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设水平的综合体现。从执政党建设的整体和全局看,党的各方面建设最终都应体现到党的执政能力上来,体现到巩固党的执政地位上来。因此,党的执政能力建设是根本性建设,是关系执政党建设全局的重大问
7、题。以执政能力建设为重点推进党的建设,就是要把握执政能力建设与党的各方面建设的内在联系,紧紧围绕提高党的领导水平和执政水平,巩固党的执政地位这一目标,把提高执政能力贯穿到党的建设的各方面,体现在党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设之中,以加强执政能力建设来促 进和带动党的各项建设,以党的建设各方面的成果来提升党的执政能力,形成相互作用、相互促进的格局,从整体上推进党的建设。从这个意义上讲,突出强调党的执政能力建设,标志着我们党对执政党建设已经形成了新思路,对执政党建设理论上的认识已经提高到新水平。 以执政能力建设为重点推进党的建设,必须以“三个代表”重要思想为指导,按照重点突破,整体推进
8、的原则,抓住执政能力建设的重要环节,以提高执政党的理论水平为基础,以建设高素质的干部队伍和加强基层组织建设为核心,以健全和完善党内制度为保证,以改革的精神加强党的思想、组织、作风和制度建设,全面推进党的建设新的伟大工程。 加强思想理论建设,推进执政党的理论创新。不断提高执政党的理论水平和创新能力,是永葆党的生机和活力的决定性因素,也是加强党的执政能力建设的基础性工程。改革开放以来,我们党在坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的不懈努力中,在认真总结国际国内社会主义建设和执政党建设经验的基础上,形成了邓小平理论和“三个代表”重要思想这两大理论成果,标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建
9、设规律和人类社会发展规律的认识达到了新境界,为加强和改进党的建设,推进社会主义的自我完善和自我发展提供了强大的理论武器。在“三个代表”重要思想指导下,我们党形成了以巩固党的执政地位为目标,以促进社会全面发展为主题,以密切党同人民群众的联系为核心,以党的执政能力建设为重点的执政党建设新思路。“三个代表”重要思想作为党和国家的指导思想,为提高党的领导水平和执政水平奠定了坚实的理论基础。 面对新形势新任务,加强执政能力建设,必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进,不断推进理论创新能力。要善于根据时代和实践发展变化的要求,把马克思主义理论同深化改革和发展社会主义市场经济的实际有机地结合起来,继续深化对“
10、三大规律”的认识,不断提高科学判断形势和科学决策的能力,使党的全部理论和工作体现时代性,把握规律性,富于创造性,用发展着的马克思主义指导新的执政实践。要把提高党的理论水平与增强全党执政意识有机地结合起来,通过深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动和党员先进性教育活动,不断提高全党对新形势下执政党的历史责任、奋斗目标以及面临的挑战和机遇的认识,始终牢记“两个务必”,增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,共同为实现党的纲领目标而奋斗。 建设高素质的干部队伍,加强党的基层组织建设。中国共产党是由党员、党的领导干部和党的各级组织按照民主集中制原则组织起来的有机整体。提高党员特别是领导干部的能
11、力和素质,充分发挥基层党组织的作用,是党的执政能力建设的核心和关键。 政治路线确定之后,干部就是决定的因素。党员干部的领导水平和能力素质如何,直接决定整个党的执政能力的高低。因此,建设高素质的干部队伍,提高干部队伍的能力素质,是党的执政能力建设的重中之重。党的十六大对加强干部队伍执政能力建设提出了明确要求,即要提高各级党委和领导干部科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力。根据这一要求,必须不断完善领导干部的学习培训制度,有效利用党校干校和大专院校等培训载体,通过有计划、有组织、有针对性的学习培训,使各级领导干部不仅受到系统深入的马克思主义理论
12、教育,掌握指导工作实践的科学理论,而且学到胜任本职工作的专业知识,具备履行领导职责的能力。要以建立健全选拔任用和管理监督机制为重点,以科学化、民主化和制度化为目标,改革和完善干部人事制度,努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制,有效发挥干部人事制度的导向和激励作用,促进党员干部领导水平和能力素质的提高,并把优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来。 党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,是执政党联系群众的桥梁和纽带,是党的执政能力得以发挥的重要组织载体。提高党的执政能力,必须加强党的基层组织建设。要把加强执政能力建设与加强基层组织建设、夯实执政基础有机地统一起来,切实做好基层
13、党建工作,以增强基层党组织活力,发挥党员先锋模范作用为重点,积极探索基层党组织设置和党员动态教育管理的新途径,不断提高基层党组织的创造力凝聚力战斗力;要逐步拓宽基层党的工作的范围和领域,加大在非公有制企业、社会团体、社会中介组织等领域组建党组织的力度,不断扩大党的工作的覆盖面和影响力;要以密切党和人民群众的血肉联系为核心,建立基层党组织和党员干部密切联系群众的有效机制,切实把最广大人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好,夯实党执政的群众基础,把基层党组织建设成为提高党的执政能力,巩固党的执政地位的坚强堡垒。 构建科学完善的制度体系,营造有利于执政能力发挥的制度环境。党的执政能力是在特定的制度
14、环境中表现出来的,党的领导制度、工作制度和相关机制的科学完善程度是影响执政能力发挥的重要因素。因此,必须把党的执政能力建设与党的制度建设有机地结合起来,通过构建科学完善的制度体系,为提高领导水平和执政水平提供坚实的制度保证。 必须建立和完善科学的领导体制和工作机制。党的领导方式、执政方式和党的领导体制、党的执政能力密切相关。提高党的执政能力,必须把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机地统一起来,按照依法治国和依法执政的原则,改革和完善党的领导方式和执政方式,以法律、法规和制度的形式明确党与人大、政府、政协、人民团体以及各种社会经济、文化组织的关系,严格依据法律规定的范围、程序行使执政权力,
15、使党的领导走上科学化、法制化的轨道。要按照执政党总揽全局、协调各方的原则,改革和完善党的领导体制和工作机制,有效发挥各级党委在同级组织中的领导核心作用,支持各方按照法律的规范独立负责、步调一致地开展工作,充分调动和发挥各方面的积极性。 必须建立和完善党的各项制度。加强执政能力建设,必须构建系统科学的党内制度体系,特别是要坚持和健全民主集中制。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度,也是维护党的集中统 一、实现科学决策、保证党的路线方针政策贯彻执行的根本原则。要以保障党员民主权利为基础,以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点,从改革体制和机制入手,建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主
16、制度,调动全党的积极性主动性创造性;要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,完善党委内部的议事和决策机制,有效发挥党的委员会全体会议的作用,使党和国家的大政方针和各项决策都建立在民主的科学的基础之上,并得以贯彻落实。 必须加强对权力的监督和制约。加强对权力的监督和制约,从源头上遏制权力腐败,是保证党员干部为人民掌好权、用好权,密切党群关系,巩固党的执政地位的重要途径。要建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策和执行等各个环节加强对权力的监督,形成党内监督与党外监督相结合的监督体系,使党的各级组织和党员干部的权力受到严格有效的监督与制约;要进一步完善反腐败的领
17、导体制和工作机制,认真落实党风廉政责任制,形成防止和惩治腐败的合力,提高执政党拒腐防变和抵御风险的能力。 总之,要把执政能力建设与思想建设、组织建设、作风建设有机地结合起来,把制度建设贯穿其中,为加强和改善党的领导,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心提供有力的保证。 关于加强执政能力推进党的建设学习心得 党的十七届四中全会是在国际形势继续发生深刻变化、我国处在进一步发展的重要战略机遇期召开的一次重要会议,对于全面贯彻党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展,夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特
18、色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。决定符合党和人民事业发展要求,符合新形势下党的建设的需要,体现了党的建设理论创新、实践创新、制度创新、工作创新的丰富成果,体现了全党加强自身建设的共同意志,具有很强的思想性、指导性、针对性,是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。 学习贯彻党的十七届四中全会精神,必须紧紧围绕主题、把握精髓,全面深刻领会精神实质。要深刻认识、牢牢把握党的建设面临的新形势新任务。我们党成立88年、执政60年、领导改革开放30年来的实践证明,坚持中国特色社会主义道路、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴,必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导。当今世界正处在大发展大
19、变革大调整时期,我国处在进一步发展的战略机遇期,正在新的历史起点上向前迈进,党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见。世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出的新要求,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,落实党要管党、从严治党任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。必须继续大力推进党的建设新的伟大工程,确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。要深刻认识、牢牢把握党在长期执政实践中
20、探索形成的基本经验。党的十七届四中全会从加强执政党建设的高度,系统总结了新中国成立60年来特别是改革开放以来党的建设的成功经验,这就是: 坚持把思想理论建设放在首位,提高全党马克思主义水平;坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来,保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心;坚持以执政能力建设和先进性建设为主线,保证党始终走在时代前列;坚持立党为公、执政为民,保持党同人民群众的血肉联系;坚持改革创新,增强党的生机活力;坚持党要管党、从严治党,提高管党治党水平。这些基本经验,体现和深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,必须作为加强和改进新形势下党的建
21、设的重要指导原则长期坚持,并在实践中不断丰富发展。要深刻认识、牢牢把握加强和改进党的建设的新要求新部署。党的十七届四中全会着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐,着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感,着眼于保持党同人民群众的血肉联系,对全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设等提出明确目标要求,作出重要部署,为我们加强新形势下党的建设指明了方向。必须按照中央的要求部署,认真抓好贯彻落实,着力提升党的建设科学化水平,进一步提高党的执政能力、保持和发展党的先进性。 党员领导干部要把学习宣传和
22、全面贯彻党的十七届四中全会精神作为当前的一项重要政治任务,迅速掀起学习宣传贯彻热潮,切实把思想统一到中央全会精神上来,把力量凝聚到实现中央全会确定的各项任务上来。各级领导班子和领导干部要带头学习,先学一步、深学一层,做真学真懂、真信真用的表率。要把学习贯彻中央全会精神作为深入学习实践科学发展观活动的重要内容。要采取灵活多样、生动活泼的方式,丰富活化有效载体,不断把学习宣传贯彻工作引向深入。 贯彻落实党的十七届四中全会精神,必须紧密联系实际,把加强和改进新形势下党的建设作为重大政治责任,坚持党要管党、从严治党,全面落实党建工作责任制,既要继承传统,又要开拓创新,按照中央决定作出的各项部署和要求,
23、精心谋划、扎实推进、务求实效,努力开创党的建设新局面。要围绕建设马克思主义学习型政党、提高全党思想政治水平这一重大任务,用中国特色社会主义理论体系武装党员干部头脑,按照推进马克思主义中国化、时代化、大众化的要求加强理论创新和实践创新,开展社会主义核心价值体系学习教育,努力建设学习型党组织。要围绕坚持和健全民主集中制、积极发展党内民主这一重大任务,坚持和完善党的领导制度,保障党员主体地位和民主权利,完善党代表大会制度和党内选举制度,完善党内民主决策机制,坚 决维护党的集中统一,始终同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致。要围绕做好抓基层打基础工作、夯实党执政的组织基础这一重大任务,结合第三批深
24、入学习实践科学发展观活动的开展,推进基层党组织工作创新,增强党员队伍生机活力。要围绕弘扬党的优良作风、保持党同人民群众的血肉联系这一重大任务,大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评之风,以坚强党性保证党的作风建设,大力营造风清气正的良好环境。要围绕加快推进惩治和预防腐败体系建设、深入开展反腐败斗争这一重大任务,加强廉洁从政教育和领导干部廉洁自律,加大查办违纪违法案件工作力度,加强巡视工作,推进行政权力运行监督机制建设,推动反腐倡廉体制机制制度创新,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。 新中国成立60周年前夕,党的十七届四中全会在北京闭幕。这次全会的一个重要议程是审议通过中共
25、中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定。这是我们伟大的中国共产党立足当前,着眼长远,纵观全球,统揽全党的一项重大举措。此次会议以求真务实的精神、直面现实的勇气,针对当前党的建设中的重点难点,勾勒出一幅具有可操作性的党建路线图。 体会之一: 争做马克思主义学习型党员决定指出: “党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。”由此,全会特别强调,全党必须居安思危,增强忧患意识,常怀忧党之心,恪尽兴党之责,勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞。这是中国共产党在全党范围内第一次明确提出的一种严峻、真切、现实的考验。首次鲜明地提出了建设马克思主义学
26、习型政党,并将其具体化。 “必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求,把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好”。我们每个党员要“不断学习、善于学习,努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验”。要加强理论素养、积极参加各类培训学习教育,多渠道多形式接受教育。 体会之二: 为积极践行党内民主做好充分准备 决定提出以加强党内基层民主建设为基础,切实推进党内民主,强调以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用,推进党务公开,健全党内情况通报制度,改善党代表大会代表结构,提高基层一线代表比例,逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围。这显示出党内民主在党的统一领导下,以基层为重点实行渐进式改革。 党内民主要强调民主集中制,首先强调党员的主体地位,保证和落实党员的权利。党员的权利包括有: 知情权、
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