劳动局落实科学发展观活动汇报材料

1、劳动局落实科学发展观活动汇报材料为全面贯彻落实科学发展观，积极构建设和谐社会，在 市委、市政府的正确领导下，市劳动保障局领导班子，紧紧 围绕经济社会发展大局，解放思想、改进作风、创新举措、 合力攻坚，各方面工作取得显著成效。一、强化领导班子和干部队伍建设，切实提升凝聚力和 战斗力。一是领导班子定期组织学习。定期组织政治业务学习， 认真学习上级党风廉政建设责任制、及领导干部勤政廉政有 关文件精神，严格执行中中央路线方针政策，把贯彻落实党 的十七大精神和科学发展观，与本地区、本部门实际紧密结 合起来，促进了业务素质的提高，使班子每个成员都能够适 应新形势的需要，增强了班子的整体战斗力。二是坚持民主

2、集中制。认真执行民主决策、民主管理。 局系统重大工作事项、人事任免奖惩、干部选拔使用、重大 财务支出等都坚决执行集体研究制度，凡领导班子成员之间 意见不一致的重大事项均暂缓办理，待充分讨论研究，统一 思想，统一认识，统一意见后再行办理，提高了决策、管理 的民主化程度。三是开展经常性的谈心活动。班子与成员、成员与成员 之间不定期相互谈心、沟通，增进了班子成员之间的了解， 加深了班子成员之间的友谊。按照要求每年召开两次民主生 活会，班子成员之间敞开心扉开展批评与自我批评，促进了 班子内部的团结，增强了班子的凝聚力。四是加强干部队伍建设。我局在干部选拔任用过程中严 格按照干部任用条例规定的程序办事，

3、做到事前广泛宣 传发动，事中严格执行程序，事后加强监督考察。所有干部 选拔任用均党组集体研究，派驻纪检组全程参与监督，选拔 了一批能力强、素质好、作风硬的同志走上重要岗位。二、履行劳动保障部门职责，在工作实践中服务经济保 障民生一是完善覆盖城乡的公共就业服务体系，实现扩大就业 与经济发展良性互动根据关于加强公共就业服务体系建设，促进劳动力就 地转移的意见要求，市、县、区均已建成三星级以上人力 资源市场，各县（区）按照有“六有”要求建设基层劳动保障 服务平台，乡镇有劳动保障事务所、 社区有劳动保障工作站、 行政村配备了专职劳动保障信息员，公共就业服务功能不断 得到完善和加强。以“镇镇通”工程数据

4、库软件为依托，按 照市、县（区）和乡镇（街道）三级构架，建设覆盖全市的劳动 力资源信息库。开展创建农村劳动力充分转移乡镇、村活动，大力推进农村劳动力充分转移、农村新成长劳动力和经济薄 弱村贫困劳动力充分培训。 以创建“充分就业社区”为抓手， 全面实施就业援助工作，大力实施“三就三百”工程，促进“零就业家庭”、“双下岗、双失业”家庭人员就业再就业。 举办“开发区企业招工服务月”专题活动，全市企业招工服 务活动月共招工万人。同时，举办“春风行动暨妇女就业专 场招聘会”、“民营企业招聘周”、“大中专技校毕业生就 业服务周”等专场招聘会，为开发区企业和劳动者搭建桥梁。实现城镇新增就业31626人，完成

5、目标任务的;下岗 失业人员再就业 25612人，完成目标任务的 320 %。全市为 开发区企业招工89160人，完成目标任务的。其中，本地 转移42558人，完成目标任务的;外出务工返乡34782人， 完成目标任务的116 %;引进外来劳动力 11820人，完成目 标任务的。城镇登记失业率 %控制在以内。今年全市农 村劳动力转移万人，完成省年度目标的%其中新增农村劳务输出万人，就地转移万人，就地转移人数连续两年大于异 地输出人数，劳动力就地、就近、就业成为趋势，大批外出 务工人员返乡就业，成为推动本地经济和企业发展的中坚力量。二是规范职业培训和技能鉴定行为，实现技能人才量和 质的同步提升为充分

6、调动各级各类培训机构的积极性，结合市场需 求，开展针对性培训，并将培训与就业准入、技能鉴定、失 业保险待遇享受相互挂钩。在开展职业技能培训的同时，对有创业愿望并具备创业条件的人员，有针对性的开展SYB创业培训和创业指导。加强对未能继续升学的初、高中毕业生 的实施“两后双百”培训。出台加强职业技能鉴定工作意见， 强化职业技能鉴定网络建设，规范职业技能鉴定行为，不断 扩大职业技能鉴定覆盖面。今年，全市共培训城乡新增长劳动力万人，培训农村劳动力万人，再就业培训人数万人，分别完成年度任务的139% 160%和129%全市共鉴定初、中级工万人，取证人数万人， 分别完成年度目标的 143% 157%全市共

7、鉴定高级工 3450 人，完成年度目标的120%,共培养新技师365人。三是贴近提供全方位服务，实现社会保险扩面与企业发展的协调推进在全市组织开展了“服务千户企业、创建百企和谐、稳定三十万人就业”系列“千百万”活动，通过到开发区企业 宣传劳动保障政策法律法规、开展“劳动保障服务需求调查” 和“定单式”上门服务，切实帮助企业解决劳动合同管理、 社会保险参保以及劳动用工管理等方面的问题，稳定了职工 队伍,促进企业和谐发展。目前，全市城镇养老、医疗、失业、工伤、生育五大社会保险参保人数分别达到万人、万人、万人、万人、万人。养老保险扩面净增 23259人，完成目标任务的 %针对当前 企业面临困难，对开

8、发区企业参保采取逐步推进，全市开发区企业参保万人，约占用工总数的%基本医疗保险扩面净增38509人，完成全年目标任务的 %失业保险扩面净增 4600 人，完成全年目标任务153%城镇居民医疗保险完成覆盖率 达90%的全年目标任务，农村养老保险参保人数万人， 全市有 万名失地农民纳入社会保险范围。四是适时调整社保制度及待遇水平，实现经济社会发展 成果在更大限度上惠及群众今年出台*市城镇居民医疗保险实施办法和关于 调整市本级城镇职工医疗保险待遇的意见，提高了政府补 助标准和筹资水平。同时提高报销待遇，降低报销起付标准、 提高报销封顶线、提高报销比例，切实提高待遇水平；按照 省政府36号令规定的新的

9、养老金计发办法，全市各级社会 保险经办机构认真研究政策，迅速调整程序，于今年6月底已全部完成调整，按时足额发放到位；根据省市文件精神， 就失业保险金标准进行了统一调整，提高后的失业保险金标 准不得低于337元/人月；积极推进企业退休人员社会化管 理，不断丰富服务内容。并于10月7日隆重举行“社保情”文艺汇演，来自全市的 240多位演员表演了 12个精彩节目， 展现了我市企业退休人员“老有所乐”的精神面貌，也充分 展示了企业退休人员社会化管理服务工作的成果。五是树立柔性执法新理念，实现劳资双方权益的有效维高度重视劳动保障维权建设，以协调劳动关系，构建和 谐社会为目标，加大宣传引导，采取“送法上门

10、”和组织企 业经营者劳动保障政策法规培训，引导企业主动规范管理行 为，切实维护劳资双方的合法权益。在劳动争议仲裁过程中，坚持树立“和谐仲裁”新理念，采取上门服务方式到开发区 企业现场调解劳资纠纷，取得很好效果。全市劳动监察机构 通过开展日常巡视检查、举报专查、专项检查等形式，积极 推行“阳光执法”和“柔性执法”，规范行政处罚行为。今 年，全市案内外共计处理劳动争议案件2726件，立案受理1182件，比去年同期相比增加 33%接受群众举报劳动监察 投诉3967件，立案3049起；为万劳动者追发工资待遇亿元， 其中农民工工资等待遇 9800万元；参与处理突发事件 106 件。为妥善解决农民工工资拖

11、欠问题，维护农民工的合法权 益，今年我市在工程建设领域工资支付担保暂行办法基 础上又出台工程建设领域工资支付管理暂行办法，在全 省率先开设工资支付专用账户制度，从源头上解决了农民工 工资支付难题。自去年 7月1日以来，全市共收取农民工工 资保证金近 6550万元，其中市本级动用 100万元保证金解 决了 600名农民工解决工资拖欠。因工作成绩突出，*市劳动保障监察支队被国家四部委评为“农民工工资支付专项执 法检查先进单位”。三、重抓党风廉政建设，树立良好部门形象一是构筑勤廉制度体系。建立完善了*市劳动和社会保障机关内控制度，制定了包括党风廉政建设责任制责任 追究实施细则、行风及软环境案件责任追

12、究制度、财务管理 制度、首问负责制度等共13项制度。在执行相关制度过程中，局领导班子全体成员能够身先士卒作好表率，树立了典 范。局党组每年都与机关各处、直属各单位签订党风廉政建 设工作目标责任状，年终严格考核，兑现奖惩，推进了廉政 建设的深入开展。二是规范经费管理。实施局系统财务集中核算，统一管 理，集中力量投入重点项目建设，为集中财力办大事创造了 条件，使有限的财力发挥了最大的效益，夯实了劳动保障工 作基础。三是科级干部述职述廉。为贯彻落实关于实行党风廉 政建设责任制的规定和关于实行党风廉政建设责任制的 检查考核办法（试行）文件精神，对全系统科级干部组织开 展勤廉公示活动，通过分管领导、服务

13、对象点题，个人自我 剖析，撰写个人述职述廉报告， 局党组审核报告、民主测评、 公示等程序，对科级干部进行勤廉公示，活动中没有发现中 层干部存在违规违纪行为。四、工作中存在问题及原因分析一是就业结构性矛盾依然突出。受当前于金融危机和出 口贸易萎缩等大形势影响，部分来 *投资的企业，为了最大限度地降低生产成本，采取降低工人工资、延长劳动时间的 办法，企业就无法稳定职工、 留住人才，失业压力将会增大。 高校扩招带来的大量毕业生进入就业市场也将加重就业安 置的压力。因而一方面企业人员流失招不到符合技能要求职 工而“招工难”，更一方面劳动者找不到理想企业“就业难”的就业结构性矛盾加剧。二是社会保障服务与

14、群众期待存在差距。随着民生问题 受重视程度的提升和经济社会发展，广大群众对社会保障服 务的期待越来越高。表现在“老有所养”方面，从保发放， 到逐步提高养老待遇，到要求提高离退休人员生活质量，在 满足物质生活同时，还要有丰富的精神生活，要“精神养老”； 在“病有所医”方面，从有医疗保险到逐步提高医疗待遇， 到简化办事程序，方便就近就医等等；从“劳有所得”方面， 从临时性、低收入的就业，到稳定、高收入的就业需求及培 训需求等等，这些新要求和新期待，都对我们工作提出了新 的要求。三是执法能力无法满足新形势的要求。随着就业促进 法、劳动合同法、劳动争议调解仲裁法相继颁布 实施，将劳动保障事业发展推向

15、“有法可依”的正规化轨道， 同时也对我们执法工作提出更加严格的要求。劳动者维权意 识明显增强，劳动争议案件、劳动监察案件明显增多，全市 共受理劳动争议仲裁案件和劳动监察案件，分别比去年同期升了 33% 32%我们现有行政执法力量，在人数和能力上均 无法适应新的工作要求，执法力量的严重不足，将影响劳动 保障法律法规的推行，影响劳资双方合法权益的有效维护。为全面贯彻落实科学发展观，积极构建设和谐社会，在 市委、市政府的正确领导下，市劳动保障局领导班子，紧紧 围绕经济社会发展大局，解放思想、改进作风、创新举措、 合力攻坚，各方面工作取得显著成效。一、强化领导班子和干部队伍建设，切实提升凝聚力和 战斗

16、力。一是领导班子定期组织学习。定期组织政治业务学习， 认真学习上级党风廉政建设责任制、及领导干部勤政廉政有 关文件精神，严格执行中中央路线方针政策，把贯彻落实党 的十七大精神和科学发展观，与本地区、本部门实际紧密结 合起来，促进了业务素质的提高，使班子每个成员都能够适 应新形势的需要，增强了班子的整体战斗力。二是坚持民主集中制。认真执行民主决策、民主管理。 局系统重大工作事项、人事任免奖惩、干部选拔使用、重大 财务支出等都坚决执行集体研究制度，凡领导班子成员之间 意见不一致的重大事项均暂缓办理，待充分讨论研究，统一 思想，统一认识，统一意见后再行办理，提高了决策、管理 的民主化程度。三是开展经

17、常性的谈心活动。班子与成员、成员与成员 之间不定期相互谈心、沟通，增进了班子成员之间的了解， 加深了班子成员之间的友谊。按照要求每年召开两次民主生 活会，班子成员之间敞开心扉开展批评与自我批评，促进了 班子内部的团结，增强了班子的凝聚力。四是加强干部队伍建设。我局在干部选拔任用过程中严 格按照干部任用条例规定的程序办事，做到事前广泛宣 传发动，事中严格执行程序，事后加强监督考察。所有干部 选拔任用均党组集体研究，派驻纪检组全程参与监督，选拔 了一批能力强、素质好、作风硬的同志走上重要岗位。二、履行劳动保障部门职责，在工作实践中服务经济保 障民生一是完善覆盖城乡的公共就业服务体系，实现扩大就业

18、与经济发展良性互动根据关于加强公共就业服务体系建设，促进劳动力就 地转移的意见要求，市、县、区均已建成三星级以上人力 资源市场，各县（区）按照有“六有”要求建设基层劳动保障 服务平台，乡镇有劳动保障事务所、 社区有劳动保障工作站、 行政村配备了专职劳动保障信息员，公共就业服务功能不断 得到完善和加强。以“镇镇通”工程数据库软件为依托，按 照市、县（区）和乡镇（街道）三级构架，建设覆盖全市的劳动 力资源信息库。开展创建农村劳动力充分转移乡镇、村活动，大力推进农村劳动力充分转移、农村新成长劳动力和经济薄 弱村贫困劳动力充分培训。以创建“充分就业社区”为抓手，全面实施就业援助工作，大力实施“三就三百”工程，促进“零就业家庭”、“双下岗、双失业”家庭人员就业再就业。 举办“开发区企业招工服务月”专