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文档简介

1、加强农村工作调研报告农村基层党组织是党在农村全部工作的基础,是农村基 层各种组织和各项工作的领导核心,是党联系农民群众的纽 带,加强农村基层党组织建设,对于推进社会主义新农村建 设具有十分重要的意义。我对农村基层党组织建设情况进行 了深入调研,并进行了认真思考,形成以下几点看法:对农业结构进行战略性调整,关键是要作好以下几篇文 章:第一,跳出长期以来片面重视提高农产品产量的圈子, 要把提高农产品的品质放到第一位。第二,跳出小农业的圈 子,做好发展大农业这篇文章。第三,打破农产品自求平衡 的圈子,要发挥各地农业的比较优势,发展不同类型的专业 化生产、区域性产业带,提高农业商品化、专业化、集约化

2、水平。第四,要改变长期以来农业生产、加工和销售三个环 节相脱节的状态,大力推进农业产业化经营。积极扶持龙头 企业的发展,米取公司+农户的模式,带动农户从事专业 化生产,实现生产、加工、销售的有机结合,形成利益共享、 风险共担的利益共同体,这是解决千家万户农民进入市场, 推动农业结构调整的有效途径。第五,要改变过去催种催收 的老办法,把工作重点转到为调整农业结构提供指导和服务 上来。大力推进农业社会化服务体系建设,加快建立农产品 市场信息、食品安全和质量标准体系。现在乡镇企业发展面临的制度环境和市场环境已发生 了根本性的变化,在新的环境下,乡镇企业不可能在所有的 行业都与城市企业展开竞争,从乡镇

3、企业自身的发展,特别 是从提高乡镇企业就业容量的要求看,今后乡镇企业在产业 结构上必须实施以下两大调整:一是把大力发展农产品加工 业作为下一步乡镇企业发展的重要内容。乡镇企业要把发展 农产品加工业作为再次创业的突破口。二是把大力发展第三 产业作为乡镇企业产业结构调整的另一重要内容。目前乡镇 企业中80%是第二产业,第三产业比重很小。加快发展农 村第三产业,一是重点建设好农产品批发市场,积极开拓农 村资金和劳动力等要素市场;二是把交通、通讯、保险、金 融、信息服务、技术服务等行业作为发展重点;三是要开发 农村房地产和旅游等新兴产业。(一)积极协调资金,共联共建,扶范倾弱。通过政府担 保,协调县农

4、业银行、农村信用社等金融部门,要优先对信 用较好的村提供集体经济发展的信贷资金扶持;要求工商、 税收等管理部门要全面落实对村级集体企业扶持的各项优 惠政策,促进村集体经济不断壮大。对集体经济属“贫困村” 和“空壳村”的要在分析查找原因的基础上,确定出重点帮 扶村,按照“双方自愿、优势互补、相互促进、共同提高” 的原则,组织引导集体经济实力较强的村与集体经济薄弱的 村结成互联共建村。同时,落实领导干部联系和站所帮扶责 任制,通过班子帮带、路子引导、资金技术扶持等措施,促 进后进村集体经济的发展。(二)加大投入力度, 进一步完善规划, 积极筹建项目 要积极探索政府投入、上级支持、融资贷款、社会捐助

5、以及农民投工投劳等多元投入机制,搭建投融资平台。对乡村集 体经济发展的重点项目,选择有代表性,有发展潜力的村, 重点给予扶持和帮助,大力发展村级集体经济;以政府资金 做“酵母”,抛砖引玉,通过定向按比例的资金投入吸引以 农民为主体的民间资金融入,最大限度地使分散在农民手中 的待消费资金转化为农业生产经营资金,有效地调动农民生 产经营的积极性,加快村集体经济的发展。(三)选贤任能,加强培训,发挥好模范带头作用。按照“年龄调轻、结构调优、知识调高”的要求,坚持“靠得住、 有本事、群众公认”的原则,选拔懂经济、会管理,政治坚 定,思维活跃,能带领群众致富的复合型人才进入村级集体 领导班子,发挥好领导班子的带头作用。大力实施,即把党 员培养成致富能手、把致富能手中的先进分子培养成党员、 把党员中的致富能手培养成党支部书记。要进一步加大对农 村干部的教育培训力度,增强他们的市场经济意识、发展意 识和服务意识,不断转变作风,改进领导方式和工作方法, 提高发展农村经济、增加村级收入的能力和水平。加强村级 集体干部队伍

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