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文档简介
1、2021年基层安全生产工作总结2021年基层安全生产工作总结今年以来我县安全生产工作在县委、县政府的正确领导下全面贯彻党的十九大精神以及中央、省、市对做好安全生产工作的重要决策部署深入贯彻落实中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见全面推进_省安全生产综合治理三年行动计划以遏制较大及以上生产安全事故为主线以落实企业主体责任为关键以科技兴安为支撑以队伍建设为保障以改革创新为动力全面提升本质安全水平。一、事故指标控制情况20_年1-x月全县除火灾事故外累计发生各类生产经营性事故_起,死亡_人事故起数、死亡人数同比分别下降_%、_%;未发生一次死亡3人以上较大事故。其中工矿商贸领域共发生生产
2、安全事故_起、死亡_人;道路交通领域共发生生产经营性道路交通事故_起死亡_人;水上交通领域发生生产经营性事故_起死亡_人。二、今年以来主要工作(一)坚持党政同责、齐抓共管不断夯实安全生产责任始终坚持“党政同责、一岗双责”和”;三个必须”要求,在年初明确目标层层分解责任的基础上着重抓好三个重点。一是重点完善“1+_”责任体系。进一步强化各专委会工作机制的运行在去年县级层面的基础上督促各乡镇(街道、园区)”;1+_”责任体系的实体化运作并依据各乡镇的自身特点有针对性地调整专委会的设置通过日常督查、任务引领、责任倒逼形成齐抓共管的格局。二是重点加大责任考核力度。全面加大了安全生产工作的考核权重将其纳
3、入县“双提十攻坚”考核平台分解任务、确定指标着力开展大排查大整治行动下发了具体的量分办法依据安全生产工作任务的完成情况每月对乡镇进行亮晒评比、每季度进行考核通报实现了安全生产工作由定性向定量的转变打牢了责任落实的基础。三是重点狠抓企业主体责任落实。将落实企业主体责任作为提升安全生产工作的主要抓手着力开展工矿企业主体责任”;服务+执法”专项行动以主体责任宣讲服务、企业安全生产管理队伍能力提升、企业安全生产责任制和管理制度机制建设帮扶和企业安全生产主体责任落实大检查等四个活动为载体全面指导、督促企业主题责任的落实。截止目前共 _家企业完成主体责任落实的自查自改排查隐患_处整改完_处完成率_%。县乡
4、两级走访、宣讲、帮扶、检查企业_次重点企业负责人承诺率达100%。(二)坚持聚力出击、细查严管不断深化隐患排查治理围绕“控风险、除隐患、降事故”的总体目标聚焦各行业领域问题短板、事故易发多发重点单位(场所)、痼症顽疾着力开展了三大专项治理行动一大批重大隐患和历史遗留问题得以有效纠治取得阶段性成果。一是着力补齐行业短板开展专项治理行动。重点解决各行业领域问题突出的隐患与短板县安监部门牵头在工矿领域着力开展工贸行业重大隐患评判治理行动县交警、交通等部门在道路交通领域重点开展”;压事故、保畅通、百千万工程”县建设部门在建设施工领域组织开展全县建筑施工质量安全专项执法行动县市场监管部门在特种设备领域重
5、点开展“百日清理攻坚”行动县消防部门在消防领域重点开展13类区域性行业性重点隐患挂牌治理、合用场所消防安全专项整治、居住出租房综合治理以及高层建筑消防安全综合治理等专项行动。此外县经信、民政、教育、卫生、国土、旅游、商务、民宗、文广新等各部门也在各自领域开展专项治理行动切实消除各类隐患。截止目前共发现各类隐患_处整改完成_处完成率98.9%。二是全力强化风险管控开展”;双提十攻坚”大排查大整治行动。着眼各类风险的防范管控规范对重点单位(场所)的监管模式将重点单位(场所)隐患排查治理、重大隐患挂牌督办、重大危险源管控等内容纳入晾晒考核平台共梳理易引发群死群伤的_个具体行业领域_处重点单位(场所)
6、开展排查整治。截至目前共完成排查_处发现各类隐患_处全部整改完毕;县级挂牌督办重大隐患_处已整治完成_处;完成_处重大危险源的备案其中3月份信息_县创新攻坚克难积极开展安全生产“双提十攻坚”大排查大整治行动获_市_副市长批示以特刊形式在全市范围内学习推广。三是聚力破除难点隐患开展”;百处隐患 百日销号”行动。牢固树立“拿重难点隐患开刀彻底消除心腹之患”的决心重点解决一批隐患硬骨头和难以整治的历史遗留问题。在大排查大整治行动的基础上梳理明确_处重点、难点隐患其中工矿领域_处、消防领域_处、道路交通领域_处、建筑工程领域_处、地质灾害领域1处_购物广场、_大厦、_物流园区、_医院等一批重难点隐患均
7、列入其中县主要领导亲自动员部署开展”;百处隐患百日销号”专项行动按照“一处一组、一处一案”的思路严格落实”;五定要求”即:定职责、定责任人、定时限、定措施、定机制截止目前_处重点隐患已完成整改_处其中关闭取缔_处其余_处正按计划有序整改计划_日以内即12月底前全部销号清零。(三)坚持关口前移、源头治理不断强化风险预防预控在开展各类专项整治工作的同时认真推进重点工作落实安全生产“治本之策”。一是融合推进_项目与安全生产标准化建设。把_项目全员参与、持续改进的理念和方法融合到企业安全生产标准化建设工作之中认真遴选_家持续贯标落实较好的企业作为_项目推进单位并全面完成相关宣贯工作;选派优秀专家及科室
8、负责人组织参加专题培训活动积极培育咨询师队伍原有_人的咨询师队伍已扩充至_人以上。同时持续在企业贯标上下工夫计划下一年对已达标企业组织”;回头看”。二是深入推进高危行业安责险工作。充分借鉴其他地区经验在认真调研、充分论证的基础上草拟了我县在高危行业推进安全生产责任保险的实施意见计划在矿山、危险化学品、民爆、冶金、交通运输、建筑施工等高危行业全面推进。目前已2次征求了相关部门意见并专题向县政府分管领导进行了汇报计划近期提交县政府常务会议审议。三是继续深化职业卫生规范化建设。今年是职业卫生规范化建设三年行动的最后一年为确保圆满完成收关任务持续加大职业病危害用人单位规范化建设力度截至目前已累计完成职
9、业病规范化建设的企业_家已超过三年计划创建任务的_%。四是大力推进危化品生产企业本质安全再提升工作。在去年危化品生产企业本质提升专项行动的基础上进一步建立完善危险化学品企业动态安全风险研判制度全面推进安全风险信息化日志管理全县所有的12家危化生产企业已全部完成主门岗显示屏设置并每日进行风险研判。五是聚力开展烟花爆竹“双禁”工作。回收到期的烟花爆竹经营单位许可证_家并督促其退回剩余的烟花爆竹;充分利用多种媒体手段宣传”;双禁”工作电视直播_次发放宣传单_千余份短信平台推送消息_千余条;积极做好烟花爆竹回收置换工作共回收置换_百件;着力开展执法检查共查处烟花爆竹违法销售储存行为_起移交公安部门_起
10、。六是探索推进双重预防机制工作。4月份到_实地考查、学习经验做法计划下一步在完成矿山、危化企业双重预防机制管理的基础上再遴选_家重点工矿企业进行试点推广全面系统地组织风险因素辨识、风险等级划分制定相应管控方案完善隐患排查、登记、评估、治理、报告、销账等管理工作机制。七是全力参与全县各类专项整治。(琉璃瓦、废丝加工等数据)(四)坚持规范高效、依法行政不断强化安全监管监察以完善安全生产监管监察体系为重点不断规范监管执法行为不断提升行政服务能力不断加强应急救援工作。一是切实加强行政执法力度。结合“双随机、一公开”抽查要求精心制订检查计划加大对易引发群死群伤事故企业的检查频次。今年以来全县各乡镇(街道
11、、园区)和有关部门共开展执法检查_万家次查处生产经营单位各类非法违法行为_起责令”;三停”_家。其中县安监局立案查处_起罚款_万元,责令“三停”_家同比增长_%其中:事前处罚_起罚款_万元同比上升_%确保各类专项整治行动的高压态势与执法威慑。二是切实提升行政服务能力。持续推进”;最多跑一次”改革工作提升行政服务能力梳理公示“最多跑一次”事项_个占事项总数100%;”;零上门”事项_个同时开展项目预审_个其中大项目_个中小项目_个。三是切实发挥安委办职能作用。县安委办始终坚持问题导向充分履行督查和全面协调的职能1-x月共开展各类督查_次解决重点问题_处。在督查考核中突出“量化与亮化”的两化作用按
12、照”;双提十攻坚”量分办法对各乡镇进行量化排名、月晒亮分。_月份对全县_个乡镇开展一季度督查发现各类问题_处均实名通报至各乡镇并落实整改依据事故指标情况以及任务完成质量情况对_个乡镇进行了季度扣分并列入年度考核成绩。四是切实深化应急救援能力。完善应急辅助决策平台将全县所有高危行业相关企业、易发生事故的重点单位的数据进行录入全县各部门间的应急联动响应机制逐步成型。1-x月各乡镇(街道、园区)和消防、教育、商贸、建设、文教等部门分别组织各类专项演练_次计划下一年针对合溪水库上游安全生产突出事件组织全县应急救援演练。(五)坚持固本培元、夯实基础不断强化安全生产保障不断加强安全生产保障能力建设大力推进
13、科技兴安扎实推进社会化服务建设不断夯实基层基础强化宣教培训工作。一是着力强化科技支撑力量。着力开展安全生产科技+行动大力推进“智慧用电”建设工作1-x月签订完成_千套完成安装_千套预计6月份即可完成全年_千套的安装任务。已安装的”;智慧用电”系统已排除较大电气火灾隐患_处减少火灾事故发生_起间接挽回经济损失_万元。同时积极推进各行业领域先进科技应用全力推进“智慧消防”、”;智慧安监”、“智慧交警”、”;智慧城管”、“智慧电梯”等科技兴安工作全县智能交通停车诱导和行车诱导系统、数字城管系统等也为消除各类安全隐患提供了良好助力。二是全力深化社会服务能力。着重在规范提升机构服务质量上下工夫出台安全生
14、产社会化服务机构信用等级评估办法对全县_家机构服务情况进行评估并将评估结果统一公示大幅提升了社会化服务质效。同时在年初完成专家库建设已建立涵盖各行业领域共_专家的专家库制定下发了_县安全生产专家库管理办法为专家参与安全生产工作提供了相关的依据。三是大力加强基层队伍建设。持续推进乡镇安监中心组织建设工作加强安全生产”;三级责任一张网”管理工作坚持“全科网络”建设将安全生产网格纳入平安综治网格并落实明确人员责任建立各级安全生产网格_个网格员_人进一步完善对各级网格的考核机制最大限度发挥网格作用。四是大力开展教育培训活动。1-11月累计培训企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员_千余人开展免费”
15、;送教进企”28次受教从业人员_千余人全员培训_万余人。三、存在的主要问题一是事故防控压力仍然较大。虽然全县安全生产形势较为平稳但事故防控的压力仍然较大建设施工、交通运输等领域以及高处坠落等类型事故依然多发特别是_月份发生了一起亡两人事故反映出监管盲区依然存在监管漏洞仍然不少。二是“1+_”责任体系推进不平衡。各乡镇(街道、园区)虽然均按要求建立了”;1+_”责任体系和工作机制但实际运作还不成熟部分乡镇在建设施工、文教卫旅、民宗等行业领域的安全生产工作明显滞后安监中心总体协调的职能发挥不好导致工作开展各自为战隐患排查业务和技术支撑不足。三是基层监管能力仍有差距。随着近年来安全生产工作的不断深入
16、专业要求越来越高但基层一线安监工作人员业务素质不强对相关的政策法规、行业标准要求等掌握不好导致一些重大隐患发现不了整改措施浮于表面隐患排查治理的质效整体不高制约着工作的全面开展。四、下步工作打算下一年安全生产工作将持续深入贯彻党的十九大精神和中央、省、市对做好安全生产工作的部署要求继续深入推进中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见和安全生产综合治理三年行动计划全面贯彻落实地方党政领导干部安全生产责任制规定全面提升全县安全生产工作的本质水平。(一)不断夯实安全责任狠抓规定具体落实深入贯彻落实地方党政领导干部安全生产责任制规定逐条对照学习研究贯彻落实的具体举措和实施细则。进一步完善领导责
17、任体系着力督导乡镇加快安全生产“1+_”责任体系的实体运作。进一步细化各行业领域安全生产责任的分工着力消除监管区域盲区完善各专委会自身职责确保了各行业领域上的安全监管全覆盖。计划_月下旬组织全县安全生产工作目标责任考核借助”;双提十攻坚”这一平台严格“月晒季考”倒逼工作落实。(二)持续深化排查整治纵深推进基础工作继续以”;双提十攻坚”大排查大整治和“百处隐患、百日销号”行动为抓手突出问题导向以补齐各类行业短板为目标在工矿商贸、危险化学品、道路交通、消防、建筑施工、特种设备等重点行业领域持续深入开展安全生产专项整治继续选择安全生产问题较为突出的特定地区开展区域性专项整治逐步补齐短板推动行业领域安全水平整体提升。深入推进企业安全生产主体责任落实”;服务+执法”、“安全生产科技+”、基层基础提升、安全生产责任保险、标准化和_融合推进、职业卫生规范化建设、双重预防机制建设、危化企业本质安全在提升等重点工作切实夯实安全生产基础。(三)着力强化宣传工作开展安全生产月活动根据国家、省、市关于安全生产工作宣传教育的总体要求结合县域安全生产工作实际围绕”;树立安全发展理念弘扬生命至上、安全第一的思想”主题开展安全生产月活动。精心谋划突出重点广泛发动全县各乡镇(街道、园区)、各行业领域主管部门、工矿领域各重点企业积极开展各类主题活动。同时针对县近期高处坠亡
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