大型商场超市安全生产管理规定方案

1、大型商场超市安全生产管理规定第一条 为了提高商场超市安全生产管理水平 , 加强 安全生产监督管理 , 预防和减少生产安全事故，保障人民群 众生命和财产安全， 根据中华人民共和国安全生产法 （以 下简称安全生产法 ）及有关法律、法规，结合本市实际 情况，制定本规定。第二条 本行政区域内建筑面积在 1000 平方米及其以 上、或者地下建筑面积在 500 平方米及其以上的商场超市的 安全生产， 适用本规定； 有关法律、 法规、 规章对消防安全、 特种设备安全另有规定的，适用其规定。本规定所称的商场超市是指从事商业零售的店铺。第三条 安全生产管理，坚持安全第一，预防为主，综 合治理的方针。第四条 市和

2、区、县安全生产监督管理部门对商场超市 的安全生产工作实施综合监督管理；公安消防、质量技术监 督等行政部门按照有关法律、法规的规定，分别对商场超市 的消防安全、特种设备安全实施监督管理；商务行政部门依 照本规定负责商场超市的安全生产行业管理工作。第五条 商场超市应当遵守本规定和其他有关安全生 产的法律、法规、规章；具备国家标准或者行业标准规定的安全生产条件。不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。第六条 商场超市的主要负责人对本单位的安全生产 工作全面负责，履行下列职责：（一）建立、健全并督促落实安全生产责任制；（二）组织制定并督促落实安全生产规章制度和操作规 程；（三）保障安全生产投入的有

3、效实施；（四）定期研究安全生产问题；（五）督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事 故隐患；（六）组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；（七）及时、如实报告生产安全事故。第七条 商场超市应当制定有关安全生产的责任制、教 育培训、检查、奖惩、事故报告、重点部位、设备设施、危 险作业等管理制度。第八条 商场超市应当依法对从业人员进行安全生产 教育和培训；未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不 得上岗作业。安全生产教育和培训情况应当记录，并至少保存两年。特种作业人员应当经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，并持证上岗第九条 商场超市从业人员超过 300 人的，应当设置安全生产管理机构

4、或者配备专职安全生产管理人员；从业人员 在 300 人以下的，应当配备专职或兼职的安全生产管理人员， 或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人 员提供安全生产管理服务。第十条 商场超市应当按照规定配备消防设施和器材， 并指定专人维护管理，定期检查消防设施、器材状况，保证 消防设施、器材的正常有效使用。商场超市设有消防控制室的，应当安排专人 24 小时值 班, 值班人员应当做好值班记录。第十一条 商场超市应当在有较大危险因素的部位、设 备和设施上，设置安全警示标志。安全警示标志应当设置在 明显位置，便于识别。落地式玻璃门、玻璃窗、玻璃墙应当设有警示标志并设 置在显著位置。第十二条 商场

5、超市安全出口的疏散门应当向疏散方 向水平开启； 不得以任何理由占用、 堵塞或者封闭安全出口； 安全出口的宽度不得小于米，两侧 1 米范围内不得设置、堆 放或者悬挂任何物品；安全出口门内门外米范围内不得设踏 步，并不得设置门槛。第十三条 商场超市的营业区域内应当设置疏散通道。 主要疏散通道应当直接通向安全出口，宽度不得小于米；辅助疏散通道宽度不得小于米。超市的收银区域应当设置无购物通道，按照收银区域的 宽度每 20 米至少设置一个，宽度不得小于米，无购物通道 应设有明显标志。第十四条 商场超市与文化娱乐场所设在同一建筑内 的，商场超市应当配合文化娱乐场所经营单位做好人员疏散 工作。第十五条 商场

6、超市的安全出口、疏散通道和楼梯口应 当设置灯光型疏散指示标志， 疏散指示标志应当明显、 连续， 设在安全门的顶部、疏散通道和转角处距地面 1 米以下的墙 面上，指示标志的间距不得大于 10 米。疏散通道应同时设 置蓄光型疏散指示标志。第十六条 商场超市应当在安全出口、疏散通道、重点 要害部位和人员密集区域设置应急照明灯。应急照明达到地 面的最低照度不得小于勒克斯，断电后连续照明时间不得少 于 20 分钟。第十七条 商场超市在营业期间进行装修、维修、改造 等施工的，施工区应当与营业区隔离, 并采取安全措施，确保施工安全。商场超市应当与施工单位签订专门的安全生产管理协 议，明确安全责任。第十八条

7、商场超市将营业场所、设备出租的，应当与租赁单位签订安全协议书，明确各自的安全管理职责。不得 出租存在安全事故隐患的经营场所和设备。第十九条 10千伏电压等级且容量在 630 千伏安及其以 上的变配电室，应当安排专人 24 小时值班 , 值班人员应当做 好值班工作记录。第二十条 变配电室应设置防止雨、雪和小动物从采光 窗、通风窗、门、电缆沟等进入室内的设施。变配电室的电 缆夹层、电缆沟和电缆室应采取防水、排水措施。变配电室 出入口应设置高度不小于 400 毫米的挡板。变配电室应配备用电设备布置平面分布图、配电线路平 面分布图安全技术资料， 并悬挂变、 配电系统操作模拟图板。 严禁存放易燃、易爆等

8、物品，并保证变配电室的消防设备、 设施完好有效。第二十一条 变配电室应配备高、低压作业工具，劳动 防护用具，应急工具等安全用具，并保证使用安全。第二十二条 商场超市营业区域内电源线路的设置，应 当符合国家标准和行业标准；接、拉临时用电线路的，应当 采取有效防护措施；电器设备应当安装漏电和过载保护装 置。第二十三条 商场超市在营业期间，应当至少每两小时 对营业区域进行 1 次安全巡查。营业开始前和结束后，应当 进行全面检查，并做好巡查和检查记录。第二十四条 商场超市库房设计、使用、库存物品的码放应当符合国家有关规定。商场超市经营的发胶、丁烷等易燃商品应当存放在专用 独立库房内，专用独立库房的电气

9、设备应符合防爆要求，并 保持良好通风。第二十五条 商场超市容纳的消费者人数按照营业区 域公共活动面积计算，平均每人不得小于平方米。当超过规 定的容纳人数时，应当采取措施，启动应急救援预案，确保 安全。鼓励商场超市安装人员流量统计装置。第二十六条 超市配置购物车的数量，按照营业区域公 共活动面积计算，每 100 平方米不得超过 10 辆。第二十七条 商场超市举办大型促销和社会活动，应当 制定符合规定要求的活动方案和突发事件应急救援预案，在 人员相对聚集时，应当有控制和疏散措施。建筑面积 1 万平方米以上的商场超市举行大型促销活动 期间，应当配备 50 人以上的安全工作人员，维护现场秩序。第二十八

10、条 商场超市设置在地下的营业区域，应当遵 守下列规定：（一）不得设置在地下三层及其以下；（二）不得经营和储存易燃易爆化学物品；（三）通往地面的安全出口不应少于 2 个，且营业区域 内任何一点距最近安全出口的直线距离不得大于 25 米；（四）安全出口不得设置卷帘门、转门、吊门或者侧拉 门。第二十九条 商场超市应当制定本单位的生产安全事 故应急救援预案。应急救援预案应包括应急救援组织、主要危险目标、启 动程序、紧急处置措施、应急设备器材等内容。商场超市应当定期演练生产安全事故应急救援预案，每 半年不得少于 1 次，并做好记录。第三十条 商场超市的主要负责人和相关管理人员应 当熟悉应急救援预案的全部

11、内容，具备应急指挥能力。从业人员应当熟悉安全出口和疏散通道的位置，掌握本 岗位的应急救援职责。第三十一条 商场超市应当设置能够覆盖所有营业区 域范围的应急广播系统，并且能够使用中、英文两种语言播 放。第三十二条 商场超市发生生产安全事故的，事故现场 有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告应当迅速启动应急救援预案， 采取有效措施组织抢救，防止事故扩大, 减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定及时、如实报告安全生产监督 管理部门和商务行政部门。单位负责人对事故情况不得隐瞒不报、谎报、或者拖延不报第三十三条 商场超市使用特种设备的，应当严格执行特种设备安全监察条例和有关安全生产

12、的法律、法规的 规定，加强日常维护、保养，保证特种设备的安全运行。第三十四条 安全生产监督、公安消防、商务行政部门 在监督检查中，应当相互配合，互通情况，发现需要由有关 部门进行处理的，应当及时移送，接受移送的部门应当及时 进行处理。第三十五条 在本市举办重要会议或者重大活动期间， 市安全生产监督管理部门可以根据市人民政府的要求，制定 专项安全生产管理措施 , 商场超市应当执行。第三十六条 违反本规定，有下列情形之一的，由安全 生产监督管理部门给予以下处罚：（一）主要负责人未履行本规定要求的安全生产管理职 责的，按照安全生产法第八十一条规定处罚；（二）未按要求对从业人员进行安全生产教育和培训

13、的，按照安全生产法第八十二条规定处罚；（三）特种作业人员未取得特种作业操作资格证书上岗 作业的、未持证上岗的，按照安全生产法第八十二条规 定处罚；（四）未按要求设置安全生产管理机构或者配备安全生 产管理人员的，按照安全生产法第八十二条规定处罚；（五）未按要求设置安全警示标志的，处 3 万元以下的罚款，按照安全生产法第八十三条规定处罚；（六）未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管 理协议或者未在承包合同、租赁合同中约定各自安全生产管 理职责的，按照安全生产法第八十六条规定处罚；（七）未按规定经营和储存易燃易爆化学物品的，按照 安全生产法第八十五条规定处罚；（八）变配电室未安排值班人员的、未采取有效安全措 施的，处 3 万元以下罚款。（九）设置在地下三层及其以下的， 处 3 万元以下罚款。 第三十七条 违反本规定，有下列情形之一的，由商务 行政部门处 3 万元以下罚款：（一）违反容纳人数规定的；（二）举办大型促销和社会活动，未采取安全措施的。 第三十八条 违反本规定，有下列情形之一的，由公安 消防部门给予以下处罚：