信用社年度工作计划

1、信用社（银行）年度工作计划年是信用社改革的关键一年， 是各项新政策的落实年， 是充满机 遇与挑战的一年。 为顺应改革潮流， 争取在改革期间我县信用社能有 更大的发展，县联社确定今年的工作思路是：在县委、县政府和省市 主管上级的领导下， 一手抓改革与管理， 一手抓支农与服务。 坚持“内 强素质，外树形象，严格管理，稳健经营”的指导思想，牢固树立“存 款立社，效益兴社，依法治社”和“存款讲成本，贷款讲质量，经营 讲效益”的经营思想，紧紧围绕效益这一主线，抓住一个机遇（农村 信用社改革），突出一个主题（加快发展），强化四项管理 （人本管理、 绩效管理、贷后管理、财务管理） ，把工作重点转向加强管理求

2、效益， 提高信贷质量防风险， 支持“三农”促发展上来， 努力实现四个目标： （略）要完成上述目标任务必须抓好以下八项工作：一、倾尽全力，支持“三农” ，把搞活县域经济作为加快信用社 发展的加速器1、支农工作突出两个重点。（1）优先保证“羊、草、果、药”四大农业特色产业和粮食生产的 信贷资金需求。在继续扶持原有的专业户、重点村扩大规模，壮大基 地，优化结构的同时，每个信用社主任要联系一个村，信贷员包抓 10 个重点户。联社将 村作为联系点，重点予以扶持，力求抓点 带面，典型引路。对重点村进行贷户资格审查时要考虑到 “三个能够”， 即：扶持的重点村能够带动周围群众的积极性，迅速形成基地规模；能够有

3、效解决产品销售问题； 能够促进信用社不良贷款的清收盘活以 及利息的顺利收回。在贷前调查时要做到“三不考虑” ，即：集体旧 贷未落实的村不考虑； 两委会班子不团结的村不考虑； 村风不正的不 考虑。在发放贷款时坚决做到“三个不贷” ，即：陈欠赖债户不贷； 不讲信用、不务正业不贷；没有偿还能力不贷。确保贷款放得准，收 得回，有效益。（2）紧跟市场，强化营销。随着农村市场的变化，信 用社的服务对象、服务方式也要随着转变，在立足“三农”的基础上 要面向社会化服务。放宽服务对象。由过去单纯向农民发放贷款，转 变为以农民为主，兼顾城镇下岗职工、 国家公务员、城乡经济联合体、 个体和民营经济组织、国有和集体所

4、有制企业。强化贷款营销。继续 开展信贷员每人投放十万元活动， 将贷款净投放计划纳入目标责任制 考核。完善对信用站的管理和考核体系， 有效发挥其农户联络员的沟 通作用。放宽贷款范围。由过去单一向农民发放以农为主的农业贷款， 转变为在保证农业资金的需要下， 向社会消费领域渗透， 主要是支持 城乡居民购、建商品住房和商业用房；支持城乡居民教育投入；支持 城乡居民购置生产加工设备和运输工具；支持城镇职工再就业工程； 支持扶贫开发项目工程。 转变经营观念。 由过去单一支持农民的小额 生产费用贷款的小农经济观念， 向现代大农业生产观念转变， 支持农 业要与推进工业化进程相结合， 要大力发展农产品加工业，

5、延长产业 链，将千家万户的小农经济与千变万化的大市场连接起来。 增加农产 品附加值，培育龙头企业，带动农民致富，增加农民收入。2、推行农户小额信贷注意四个问题。各信用社要把农户小额信用贷款作为信贷投放工作的主要方式进行 推广。联社总的要求是行动要积极，步伐要稳妥，影响范围要扩大， 实际效果要突出。在实施过程中， （1）加强宣传引导。要抓点带面， 紧紧依靠村委会，利用有线广播，召开群众会等形式，大力宣传信用 社的信贷政策和农户小额信用贷款的优越性，教育贷户增强信用观 念，使诚实守信达成共识，进一步促进信用社的业务工作。 （2）加快 农户经济档案建立与完善工作。 各信用社要安排人员认真详细考察农

6、户的家庭财产、信用状况，翔实填写各类表格，建立经济档案。在建 档过程中，不能闭门造车，粗匡冒估；不能推给信用站；更不能建少 报多，自欺欺人。三月末，建档数量必须真实、规范地达到辖内农户 总数的 80以上，为今后贷款规范化管理奠定坚实的基础。发证率 51%以上。发放贷款不低于农业贷款的 50%。（3）不断完善信贷授信 制度。在对去年信用户对照标准，严格年审，经过审查，重新确定贷 款授信额度（一年一确定） ，规范“升级”管理，逐步扩大信用户规 模与质量。（4）积极开展创建信用村镇工作。 认真落实贷款优惠政策， 确保信用组、信用村、信用乡镇成熟一个，评定一个。每个信用社至 少建成 1 个信用村。3、

7、改进支农服务做好三件事。 （1）合理安排资金。特别是存贷占比超标的信用社要及时匡算资金 大帐，进一步加大资金组织和贷款回收力度， 一方面要确保存贷占比 逐步下降，一方面必须保证信用户贷款和农业结构调整项目性贷款资 金需求。（ 2）提高办事效率。客户申请贷款，信用社要及时调查， 3 天之内明确给予支持和不支持的意见和理由，在 5 天之内上报联社， 计划信贷科在 5天之内进行审查， 并提交联社贷审会研究； 对于调查 不认真，审查不仔细，审批不及时的贷款，联社将按照规定程序以及 时限要求逐级追究相关人员及部门的责任。 （3）改进工作作风。农村 是信用社施展才干的大舞台， 为三农提供优质的金融服务是我

8、们应尽 的职责。我们要全面推行公开办贷。要把贷款条件、程序、利率定期 向社员公开；贷款计划、发放额度、收回情况按季向群众张榜公布， 接受农民群众和社会监督。 只有服务到位，信用社与广大农民的感 情才能加深， 服务三农的宗旨才不会丢， 农村金融主力军的地位才不 会变，联系农民最好的金融纽带才不会断。二、优质服务，落实责任，把大力组织资金，提升市场份额作为 加快发展的桥头堡1、“盯”住存款不放松。 长期以来，存款是“立社之本、兴社之源”这一道理，全体职工已有 了足够的认识， 分析我县信用社资金组织形势， 多年来处于劣势的主 要原因是，由于金融资源有限、同业竞争激烈、汇路不畅以及尚未形 成自己的品牌

9、优势等因素， 致使信用社资金组织的难度越来越大， 甚 至成为制约信用社快速发展的瓶颈因素。 一方面制约我县信用社发展 的这一瓶颈，又不能在短期内得以解决；另一方面信用社要稳定，要 发展，要效益，必须有充足的资金和稳定的环境。因此，我们要把筹 资工作做为化解金融风险、促进信用社长足发展的一项重要工作来 抓，并切实抓出成效。2、“扩”充总量不停步。（1）强化宣传，营造良好的筹资氛围。利用多样性宣传手段，宣传 储蓄存款保险制度的逐步建立更有利于保护储户利益的政策， 建立并 巩固与客户长期稳定的合作关系，扩大信用社的影响力。 （2）适时公 关，扩大客户群。通过信息的收集、 整理，了解和掌握重点客户情况

10、， 发展和巩固黄金客户群体，使我们在激烈的存款市场竞争中占据主 动。对此，部分单位在工作开展过程中方法单一、宣传解释不到位， 导致储户反感和不安， 影响了此项工作的开展和作用的有效发挥。 今 后，要做到信息收集由直接查询向侧面了解转变， 上门服务由被动应 付向主动营销转变， 发展客户由放任自流向目标规划转变， 促进筹资 业务更好发展。（3）落实责任，从严考核。各信用社要加强对存款工 作的任务分配及考核管理工作， 层层分解到每个时段， 实行工效挂钩， 落实激励机制。联社按季考核评比， 并设立季度名次奖、 竞赛专项奖、 先进站干奖，最大限度的发挥社、站员工的筹资积极性。 （ 4）加强调 研，及时解

11、决突出问题。资信贷科要对城区储蓄承包进行调研，条件 成熟时竞聘承包，逐步解决权、责、利脱节的问题。与此同时，要强 化对贷差社存款调研、 管理工作。 贷差社一定要把组织资金提高到防 范风险的高度来认识，树立“自筹资金出效益，自求平衡出效益，比 例管理出效益”的经营思想，要摒弃座、等、靠、要的观念，克服畏 难情绪，发动全员，人人参战，搞预约，谋大宗，确保存款工作年内 有大的改观，确保拆借款余额较上年度减少 15。五要全面推行优 质服务，擦亮信合服务品牌。每位职工应该时刻牢记： “你的一言一行都在描绘着信用社的形象， 你就是信用社的形象代言人” ，“优良的 服务是最具说服力的形象宣传，今天的服务就是

12、明天的市场” 。各单 位要引导职工努力使这一道理变成每位员工的自觉行动， 以优质的服 务稳住老客户，发展新客户，不断扩大吸储空间。把保证服务质量作 为头等大事来抓，认真落实 县信用联社营业厅优质服务规范标 准和考核办法；坚持领导包大户，职工跑百户，定期上门服务；坚 持储蓄网点优先、自营业务优先、黄金客户优先、守信户优先的“四 优先”原则，及时投放零辅币和新币，最大程度满足客户零币、新币 兑换需求；真正做到接待顾客“有礼、有节、有度” ，处理业务“规 范、快速、准确”，服务环境“清新、整洁、舒适” ，让顾客感到“和 谐、友爱、温馨”；严禁出现压单压票、效率低下、刁难客户等现象。 特别是节日期间一

13、定要安排足够的值班人员， 保证正常营业， 方便群 众存、取款。今后，凡属于客户因服务态度、服务质量问题向联社投 诉，一经核实，坚决追究有关人员责任。要靠转变作风“赢”存款、 走出柜台“引”客户、抓住机遇“攻”大户，为今后进一步拓展业务 打下良好的基础。三、提高质量，扩大规模，把加强信贷管理，防范金融风险作为加快 发展的重头戏1、牢固树立资产质量是信用社生命的意识。近年来， 我们一直把清非控险作为一项最根本性的工作来抓， 但 是，不良贷款反映不实，前清后增的问题尚未根除。究其原因， 一 是贷款约期不合理。二是放贷有盲目性。贷前调查不认真，把关守口 不严格。三是执行制度不到位。 冒名、人情等违规违

14、纪贷款时有发生。 四是到户清收不及时。贷款质量是我们经营的一杆秤，一把标尺，一 面镜子。不良贷款居高不下已严重危及到我县个别信用社的生存和发 展。因此，全体员工必须把提高信贷资产质量，化解金融风险工作提 高到一项战略高度去认识，牢固树立风险防范意识、忧患意识。在平 时工作中，一要坚持制度；二要管住自己；三要常抓不懈。以负责的 态度，实干的精神，扎扎实实打好清非降险这一硬仗，使我县信用社 尽快形成高质量、高效益、低风险的良好格局。 2、规范新增贷款管理，主动进行控险，以质的提高带动量的增长。 一是严格贷款方式，优化贷款结构。以抵押担保、联户联保和小额信 用贷款方式为主，全力增加质押贷款。信贷员发

15、放每一笔贷款时，都 要查看农户资信档案，详细进行登记。同时要把好“三关” ，即调查 关，用途要明确，做到一个“清”字；审批关，限额不能超标，做到 一个“实”字；发放关，手续要齐全，做到一个“准”字。对于不严 格坚持程序的贷款，必须限期收回，并纳入责任人台帐进行处罚，责 任人是社主任的加倍。 二是严格存贷比例管理。 存贷占比超标的信用 社要加大筹资和贷款的回收力度， 合理贷款规模。 三是规范质押贷款 管理。落实质押贷款优惠利率； 贷款质押物必须是辖内信用社的储蓄 存单；质押贷款必须达到“零风险” ，不能形成逾期，不准出现扣收 不足，更不允许随意抽、换质押物的现象发生。今后凡质押贷款造成 损失的由

16、责任人全额赔偿。 四是建立健全贷后管理制度， 有效发挥信 贷员的管理作用。年初联社讨论制定 县信用联社关于进一步 加强贷后管理的基本规定 （试行）。进一步明确贷后管理各岗位的职 责，规范贷后检查、风险予警、风险防范和档案管理。第二季度，在 全县开展贷款规范管理达标竞赛活动， 提高信贷员的管理水平， 不断 加强贷款的监控和管理工作。 五是有效运用利率浮动政策， 规范利率 管理。3、盘活不良贷款，全力控制贷款风险。 一是结合清产核资对辖内不良贷款情况要摸清底子， 分析不良贷款成 因，分类排队，多管齐下，利用“一户一法，一笔一策，一户多方” 的策略和经济、 行政、法律等行之有效的手段， 抓大清小，

17、对症下药， 分类而治， 增强工作的针对性和有效性。 二是认真落实清收不良贷款 目标责任制， 狠抓不良贷款清收。 各信用社要及时将清收任务和责任 落实到相关岗位和责任人，实行工效挂钩，责任清收，严格考核，兑 现奖惩。要尽快改变以往淡季养精蓄锐，旺季背水一战的做法，坚持 淡季旺抓，旺季狠抓，常抓不懈的工作方法，加强对清收不良贷款工 作的领导。组织好信贷人员及抽调的信用站站干，宜合则合，宜分则 分。对所有贷户逐户齐过，一户不漏，每季最少上门催收两次以上。 坚持 50 元起收，并及时发送催款通知单，收取回执，延长贷款法律 时效，充分、有效地发挥收贷小分队的合力攻坚作用， 迅速打开缺口， 为顺利推进盘活

18、工作营造良好的氛围。 同时对个别赖债户、 欠款大户 要加大依法治贷的决心，建立以“宣传开路、司法为主、政府配合、 员工参与”四位一体的依法收贷机制，采取行政和法律的手段，依法 强制收回。 三是积极谨慎地开展以物抵贷活动， 以物抵贷资产要坚持“严格控制、合法取得、妥善保管、易于变现、有效处置”的管理原 则，保管、处置、变现工作必须规范，防止出现债务落空、偿债物流 失的问题发生。四是积极搞好企业和乡村组贷款的清收工作。 近年来， 大部分信用社对这些贷款清收工作比较滞后， 有的甚至不闻不问， 采 取放弃的态度，无形中也助长了此类贷款逃废债务的恶习。今年，各 信用社要把这些贷款的盘活清收作为一项重点工

19、作来抓， 由社主任具 体负责，按照清、落、补的原则，逐笔进行落实，积极保全资产。联 社资信贷科要加强指导， 确保年内贷款盘活工作有较大的进展。 五是 完善贷款的法律要素。对法律要素不全的贷款，在坚持集体研究，上 报联社备案的原则下，可以置换借据，但必须以收回现金为前提，以 最少收回 5 10的本金，并结清全部利息为标准。 在实际操作中， 要务实求真，不能空收空放，虚降非贷；要规范新、旧借据的保管， 明确放贷责任，把政策用足、用活、用准。六是以“门前清”为突破 口，推动清收盘活工作。各信用社对于职工承贷、担保、介绍贷款要 重新核查，并尽快督促责任人制定归还计划，付诸实施。四、加强管理，严控成本 ,把搞好增收节支，提高经营效益作为加 快发展的支撑点1、狠抓财务收入，努力扩大