高演土地整理工程规划报告

1、 第一章 综合说明1.1 绪言景宁畲族自治县地处浙江南部山区，东临青田县、文成县；南接泰顺县和福建省的寿宁县，西与庆元、龙泉交界，北与云和、丽水接壤。景宁县为我国唯一的畲族自治县，现辖5镇19乡，全境南北长58.8公里，东西宽73.3公里，总面积1949.98m2，全县总人口17.92万。目前共有5个建制镇：像陈鹤溪镇、沙湾镇、渤海镇、英川镇、东坑镇，因“两山一水”的地形特点, 现有5个建制除东坑镇外均沿小溪分布，县乡共19个。高演项目区位于景宁县南部的梧桐乡，全区灌溉面积200亩，项目区的建设为农业的增产增收发挥了很大作用。但由于水情及工情的变化，加之原有渠系及建筑物配套不全，老化失修，以及

2、运行管理的问题，工程效益逐年下降，水源浪费严重。为改善高演项目区的水利条件，确保各类灌溉工程的安全正常运行，节约用水，促进该区域农业及其它产业的可持续发展，迫切需要对该区进行土地整理及配套工程改造。为了进一步发挥项目区工程的效益，提高农业生产能力，促进农村经济发展，加快农业和农村现代化建设，对该区进行土地整理是一项十分迫切的任务。我所受景宁县土管局的委托，按依据中共中央国务院关于进一步加强农村工作，提高农业综合生产能力若干政策的意见和我省的相关要求，结合以往经验，编制了景宁县高演土地平整规划设计报告。1.2 设计依据1.2.1 国家地方法律法规中华人民共和国土地管理法中华人民共和国土地管理法实

3、施条例基本农田保护条例国家投资土地整理项目资金管理暂行办法土地开发整理项目资金管理暂行办法中华人民共和国农业法土地开发整理标准 国土资发【1998】166号关于进一步加强土地开发管理工作的通知 国土资发【1999】50号关于设立土地整理项目区的通知 国土资发【1999】358号关于土地开发整理项目有关问题的通知1.2.2 有关规划理论和方法土地利用规划学（中国大地出版社，2000年1月）土地利用规划（中国展望出版社，1990年6月）1.2.3 相关部门的技术要求土地开发整理标准（TD/T101110132000）土地开发整理项目规划设计规范（TD/T102-2000）土地开发整理规划编制规程（

4、TD/T1011-2000）土地开发整理项目验收规程（TD/T1013-2000）1.2.4 其它有关技术规范灌溉与排水工程设计规范（GB502881999）渠道防渗工程技术规范（SL731995）地面水环境质量标准（GB38381988）农田灌溉水质标准（GB50841992）水土保持综合治理、技术规范、小型蓄排水工程（GBT16453.41996）丽水市国土资源局“关于进一步鼓励土地开发整理的实施细则（试行）”（丽土资发200281号）1.3 主要设计内容（1）设计过程根据部署，项目规划设计承担单位从2006年9月初至10月底，共近2个月时间完成了规划设计工作。项目规划设计论证过程分为以下

5、几个阶段：现场踏勘调查：项目规划设计单位到现场进行踏勘调查，包括：项目区周围水系水文、水利设施、交通道路调查等等，并征求当地村干部、村民对规划的要求和构想。基础资料收集：收集的基础资料涉及地质、地貌、水文、气象、土壤、林业、水利、环保、相关规划、社会经济状况等方面的各种报告与图件资料。初步方案编制：在现场踏勘调查和基础资料收集的基础上，根据测量成果编制项目区规划设计初步方案，并征求业主意见。（2）主要设计内容经多次实地踏勘，课题组讨论、论证，项目区主要设计内容如下：项目区土地利用潜力主要来自以下二个方面：一是将项目区内现有耕地田坎和紊乱沟渠、部分田间小路整理为耕地，二是将荒草地和少量园地整理为

6、耕地。以上整理的耕地，扣除路、林、渠、沟等建设用地后，可增加耕地20.6公顷。项目区规划设计标准为：排涝标准为5年一遇24小时暴雨24小时排完；防洪标准为十年一遇。农田水利工程：改造灌溉渠道总长度2200m（包括区外）；改造山间排水渠道1500m。其中两条为现有排洪沟。新建引水管路3500m，引水前池两座，蓄水塘一座。田间道路工程设计时充分利用现有道路，并整修现有道路500m；新修田间生产道路3条，总长度2300m，田间生产道路宽2.53m，干砌石路肩，泥结石路面。为与区外配套和通行拖拉机需要，新修生产路路面设计为泥结石路面，但不修建路肩。修建康庄道路排水沟1.5km。本工程静态投资概算为22

7、5.77万元，第二章 项目区概况2.1 自然条件项目区位于景宁县梧桐乡高演村。该区农田座落于坡度小于20度的山坡上，都为梯田，田块小而且不规整；地面高程位于500m800 m(黄海高程)之间。属中亚热带季风气候，温暖湿润，四季分明，但冬夏长春秋短，地形复杂，海拔高程悬殊。冬季干冷少雨，夏季湿热多雷阵雨，降水主要集中在36月，其降雨量占全年降雨量的51%。78月是灌区的气候、日照时间、蒸发量等数值较大的月份，常出现干旱天气。10月到次年2月极地冷高压控制，为相对少雨期，平均气温16.5左右，多年平均无霜期240天。2.2 自然资源2.2.1 土地资源项目区属于亚热带季风气候区，季风交替明显，年温

8、适中，四季分明，日照较长，雨量充沛，植被良好，平均海拔800m左右。项目区属于典型的山区地势，山高林密，层层梯田分布在缓坡处和河谷之间，高差较大约200m左右，地表黄土覆盖较厚，遇暴雨强降雨，容易引发地质灾害。土壤肥沃，在已利用的土地当中，间杂丘坡，有较多的未利用土地。项目区现状土地总面积167.06公顷，其中水田面积68.9公顷，旱地面积1.0公顷，园地面积9.33公顷，林地面积35.12公顷，居民点4.21公顷，交通用地面积2.3 公顷，水域面积2.8公顷，未利用地面积43.4公顷。项目区规划土地总面积167.06公顷，其中水田面积90.5公顷，旱地面积1.0公顷，园地面积9.33公顷，林

9、地面积35.12公顷，居民点4.21公顷，交通用地面积2.8 公顷，水域面积3.3公顷，未利用地面积23.8公顷。新增耕地20.6公顷。2.2.2 水资源项目区灌溉水源主要来自项目区内的大小山塘，及部分地下渗流水。故项目区缺水较严重，本规划设计从2.5KM外引两条冲沟的水至山塘，以确保项目区农田灌溉的供需平衡。2.2.3 生物资源及其它资源项目区主要种植水稻、花生、红薯、大豆等，无特殊保护动植物资源。2.3 社会经济条件项目所在地梧桐乡高演村，位于景宁县西南部，距县城16公里，面积71平方公里东邻澄照乡、大均乡，南连标溪乡，西靠沙湾镇，西北界云和县境。全乡下辖11个行政村，1363户，总人口5

10、925人，耕地面积4153亩。近年来，梧桐乡经济发展迅速，经济水平不断提高，全乡2004年社会总产值达1939万元，农业产值1450万元，人均纯收入2603元，粮食总产量达1273吨。梧桐乡交通条件较好，全乡已基本实现村村通公路。项目区周围农村电网已全面改造，发展、生活及农业灌溉用电都能满足。区内已实现村村通程控电话，无线寻呼、移动电话，具备了良好的通讯条件，信息联络极为方便。项目区所涉及的村：高演村，下庄自然村。高演、下庄自然村位于梧桐乡西南部，总户数207户，总人口777人，有村民小组13个，2004年高演村人均纯收入为1520元。该村基础条件差，经济落后主要经济发展以食用菌、生猪、鸭等种

11、养为主。第三章 规划的目标和方针3.1 项目区土地平整方针（1）贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策。（2）经济效益、社会效益和生态效益相统一。（3）坚持土地资源的可持续利用。（4）因地制宜，统筹安排耕作区、灌排系统、道路系统。（5）工程技术可行，经济合理。3.2项目区土地整理的总目标（1）对项目区进行整理，建设为一等水田，新增耕地面积20.6公顷。（2）完成项目区田间排灌工程、田间道路工程和护岸工程等建设任务，为农业生产提供完善的灌溉、排涝、机械耕作、防洪抗灾等保障体系，将项目区建成现代化农业生产区。（3）提高土地利用率。通过整理，提高项目区土地利用率。第四章 工程规划

12、4.1 规划目标1、交通道路：在现有村级干道的基础上，新建田间机耕路，在高演、下庄两个村新修3条机耕路，合计长2300米，包括村干道，康庄道路3000KM，亩均达5.05米。2、灌溉渠道：为增加灌溉水量，拟新建引水管路1条，长3500米；维修长短不一的灌渠约4条，长2000米左右，另原有小支渠3500M，亩均达5.23米。干、支渠做到“三面光”，水利用系数达0.70。3、排水渠道：项目区内有主要修整排水沟渠、山坑2条，长1500米，原老排水渠3800m，排渠亩均达5.05米。针对现有排水坑、渠的损坏情况，按水流畅通，防漏保灌的要求进行维修。4、土地整理：根据山区梯田的特点，不进行土地拼块平整，

13、但要求对项目区内的开发潜力大的未利用地、土丘进行开发、平整、复垦。通过土地整理，可新增耕地20.6公顷。4.2 交通道路规划设计4.2.1 交通道路现状目前，随着新农村建设的不断深入，高演村已经建成柏油路面的康庄道路通往乡政府所在地梧桐，村内长1.5公里，对外交通有较大的改善。但除此之外，村内只有1条机耕路长3.5KM，且路面坑洼不平，给田间生产耕作、粮食运输带来许多困难，需在坡度较缓的山垄间和坡地新建几条机耕路，改变该村田间机耕路的状况。4.2.2 交通道路规划根据山区地形坡度陡峭的特点，机耕路只宜在坡度相对较缓的山垄间和缓坡上布设。本规划在高演自然村新建2条，长1450m，下庄村1条，长8

14、50m。高演机耕路分别是：A1对原有机耕路进行延伸，沿山体等高线布设，长650米，与康庄公路连接；A2沿山坡横向布设，东与A1相接，西与连入高演村村内，长800米，以原小路为基础修建，进行拓宽改造，出口与康庄公路相连，过排渠时仍需设涵，局部需设挡土墙。下庄机耕路：A3进口与康庄公路相连，沿山体等高线，经农田区，出口连入下庄村内，长850m。新建的机耕路均为泥结路面，路宽A1为3米，A2有余受地形条件限制路宽为2.5米。A1、A2条路末端需修建车辆回转场。各条机耕路在适当地段设车辆交汇处；机耕路跨越大小沟谷时，需埋设相应口径的砼涵管或建涵洞。规划机耕路详见表一。表一 规划机耕路表编 号性 质所在

15、村长度（M）宽度（M）标 准备 注A1新建高 演6503.0泥结路面A2新建高 演8002.5泥结路面A3新建下 庄8503.0泥结路面 4.3 灌溉渠道规划设计4.3.1 灌渠现状由于高演村的地形特点，该村没有修建水库，但区内有三个小山塘，能储蓄少量雨水，农田灌溉用水大部分由天然降水经山坑、沟渠引流灌溉。因山区森林覆盖、水土保持、水源涵养较好，一段年景，降水基本能满足生活和农业灌溉用水的需求。高演村现有主要干、支渠4条，以“灌”字汉语拼音第一字母“G”并编号标准在规划图上，长度约2000m。另外由于山区梯田灌溉支渠条数多，长度短的特点，约有0.7公里的支渠未在规划图上反映出来。现有的灌渠绝大

16、部分为土质渠道，年久失修。渗漏比较严重，需要进行全面维修。新修的村干道和新建的机耕路，也需新建相应的渠道与道路配套。4.3.2 灌渠规划渠道设计流量渠道灌溉流量根据用水高峰期的作物用水来确定。项目区渠道设计流量以水稻田采用双夏泡田期间用水量作为设计流量的依据。其灌溉流量计算如下： Q泡设mA/(3600Tt) 式中 m水稻灌水定额，采用泡田水定额60m3/亩; A灌溉面积（亩）; T次灌水。天数，取7天; t每天灌水时间为20小时;灌区渠系水利用系数采用0.8渠道断面设计渠道设计流量，采用水力学中明渠均匀流公式，Q=1/nAI1/2R2/3,其中：N粗糙率系数（三面光渠取0.017） A过水断

17、面，矩形断面为底宽*水深（a*h）I 渠道纵坡，取1/500R水力半径，R=A/X,X为湿周。根据项目区的实际地形、地貌、地质条件而定及当地材料供需条件分析，推荐采用砼“三面光”衬砌矩形断面为优。采用C15砼现浇，厚度为0.01米。渠道设计成果见下表。表一 矩型渠道标准断面尺寸参数表灌溉面积1000亩 500亩 200亩 100亩坡降BHBHBHBH1/7500.90.40.60.3.0.50.20.40.21/10000.950.40.70.360.60.20.40.21/15001.10.40.80.30.50.30.40.31/20001.20.40.80.30.60.30.40.3、新

18、建引水管道新建的1条引水管路，从高演林场附近的两条冲沟引水至灌溉渠道，以补充灌溉水用量，管道基本沿道路布设，采用明管形式，长度为3500米。、维修老渠道在规划图上标注灌溉渠道G并编号的需维修的渠道有4条，长约2公里，另分布在梯田间短小支渠在规划图上未标出，长约3.5公里，合计约5.5公里。因地形图上所有的灌渠均未反映，规划灌渠其位置及长度，只能根据规划人员在实地沿路踏勘和村干部描述制订，准确位置及长度需在初步设计时，经实测来确定。修建引水前池本项目有2个引水灌溉的引水池需要修建与灌渠配套实施：都是在高演村南的高演林场附近的冲沟上，具体修建位置在初设时确定。并在管路末端开挖蓄水池以增加灌溉的储备

19、用水，水池位置定于机耕路旁平坦处，高程能满足灌溉的要求。对新建的排灌两用渠和需维修的老灌溉渠道，均按“三面光”的要求实施。渠道坡降大的地段，为防冲要调整坡降，增设消力设施，渠道断面尺寸及形式在初设时确定。新建和维修的灌溉渠道在规划图上用绿色和字母“G”并编号标注。其它参数及资料见下表二，“规划灌溉渠道一览表”。通过土地整理，使水利用系数达0.70，增加有效灌溉面积。表二 规划灌溉渠道一览表编 号性 质等 级长度（M）要 求备 注G1维 修干渠500按“三面光”维修G2维 修干渠300按“三面光”维修G3维 修干渠100按“三面光”维修G4维 修干渠1300按“三面光”维修4.4 排水渠道规划设

20、计4.4.1 排水渠现状本规划区内从高演村中下有两条冲沟须改造，总长1500米，经毛村、外垟流至大顺坑，大顺坑成为本规划区的主河道，其内有其它主要支沟、渠13条，合计长3800米，均流入山坑主河道里，形成本规划区树枝状的排水体系。根据山区河道，坡降大，来水急，泄洪快的特点，一般或稍大降雨，不会形成洪涝灾害，主要是防止河道河岸坍塌、河谷淤塞，使之水流畅通。4.4.2 排水渠规划本规划区内现有沟、渠、坑已形成一个排水系统，排水渠规划中不列入新建排渠计划，排水渠规划方案是对现有三个坑主河道及2条主要排水渠进行整修，维修的原则是：对主河道和排水渠、河、渠坎坍塌地段用干砌石护坎修复，河道淤积物进行清淤；

21、对排灌两用渠，视地质、渠道基础情况，漏水处按灌渠要求进行处理；沟渠跌差大，沟底基础差的地段，考虑增设消力功能设施。总之，排水渠要按土地整理验收标准，达到“水流畅通”的要求。排水渠以“排”字第一拼音字母“P”表示，其它数据，资料见下表三“规划排水渠一览表”。表三 规划排水坑渠一览表编号性 质等 级长度（M）要 求备 注P1维 修干渠700按“三面光”维修P2维 修干渠 800按“三面光”维修其它维 修3800按“三面光”维修4.4 土地开发整理本规划区内为典型山区，山高坡陡，梯田块小坎高，土地整理项目不宜进行田块拼块平整，只对规划范围内的未利用地、土丘，进行开发平整、复垦。本项目内村镇规划没有新

22、村建设留用地计划，故本土地整理规划未将其列入规划考虑。通过这次土地整理，该项目可新增耕地面积20.6公顷。新增耕地的地块位置见规划图。土地整理前、后地类统计表见下表。土地整理前、后地类统计表土地利用现状地类土地整理前（公顷）土地整理后（公顷）耕地水田 旱地旱地其中 水田 旱地 69.968.91.0耕地其中：水田旱地其中 水田 旱地90.589.51.0园 地9.33园 地7.25林 地 35.12林 地35.12牧草地牧草地居住地及工矿用地 4.21居住地及工矿用地4.21交通用地面积2.3交通用地面积2.8水域用地面积2.8水域用地面积3.3未利用地43.4未利用地23.8可新增耕地20.

23、6合 计167.06第五章 工程施工5.1 施工条件项目区位于景宁县梧桐乡高演村，县城至该村都是现代化的柏油路，村内有一条机耕路，交通方便。本工程所用材料，附近均有供应，汽车运输基本可直达施工高演村，局部需人力抬运。施工用电可由高演、及下庄村内变电站接入。生活用水有自来水供应，施工用水可抽取山沟水。5.2 施工技术本项目土地平整用挖机，运距一般在50m左右。挖土厚度超过20cm的区域应进行表土层剥离回填，表土层剥离15cm。表土层剥离及回填采有逐台下移法,结合土地平整，采用机械平整。平整完成后，应控制好田块地面高程，以满足设计要求。沟渠土方开挖应就近堆放。土方回填由挖掘机开采土料，且由挖掘机就

24、近填筑。砂垫层采用人工铺设。砼管由汽车吊运，人工对齐安装。块石从最近的石料场购入，自卸汽车运至工作面人工砌筑。排洪沟、排水沟按设计平整好基面，定好沟线中心桩，测量好高程，沿沟口尺寸，洒好两侧开挖灰线。先粗略开挖至沟底再将中心桩移至沟底，重新测量高程后，挖完剩下应该挖的土方。整修沟槽：将沟槽内的大土基本挖完后，每10m长按设计挖出标准开挖断面，在两个标准断面间拉紧横线，从坡上至坡下边挖边刷坡，同时用断面样板逐段检查，反复修整，直至满足设计要求为止。在开挖好的沟道基槽上，分段先沟底后边坡砌石，尤其要注意以下几点：砌筑时要根据块石不同形状，相互咬紧套铆，使块石靠实挤紧，不得有通缝。块石之间的缝隙要边

25、砌边用小石填实，缝隙的表层要用合适的石块填塞，并用小锤敲击，使小石块楔进挤紧。砌筑边墙中，在填腹石时，要作到相互交错，衔接紧密，把缝隙填塞密实。砌沟底时，宜采用横砌法，将块石的长边垂直水流方向安砌，坡脚处采用大块石砌筑。对因块石的棱角影响而砌筑凸出的部分，要用铁锤，手钻修整，力求表面较平整。田间道和生产路土方开挖用挖掘机开挖，将土方直接填筑至低洼处。土方填筑所需土方从取土处用挖掘机开挖，自卸汽车运至现场填筑，采用推土机推平，压路机碾压密实。碎石垫层、泥结石路面均用压路机碾压密实。路肩由砌石工砌筑。5.3 施工工期本工程施工总工期为6月，从2006年12月开工至2007年5月底竣工。工期进度应与

26、资金计划同步。第六章 投资概算与资金筹措6.1. 编制依据1999年浙江省水利水电工程费用定额及概（预）算编制细则；1998年浙江省水利水电建筑工程预算定额1998年浙江省水利水电工程施工机械台班费定额浙江省水利水电工程工程量计算规则及（98）预算定额补充说明其他有关文件及规定6.2 基础单价人工单价：按（99）细则规定，人工预算单价17.0元/工日。材料单价：1.主要材料价格计算根据1999细则规定，对水泥、刚材预算原价的规定为进入直接费的水泥预算按320元/吨，钢材预算限价为3800元/吨，外购砂料限价为60元/m3，超过限价部分作为材料价格预算价差，计取三税税金，列入相应的单价内（实际低

27、于限价，按限价计算）。6.3 费用标准各项费用按四类工程取费，具体情况如下：其他直接费：建筑工程按直接费的4%计列，安装工程按5.7%计列。现场经费：土石方工程 按直接费的6%计算砼工程 按直接费的6.6%计算间接费：土石方工程 按直接工程费的6%计算 砼工程 按直接工程费的3.6%计算企业利润：按直接工程费和间接费之和的5%计算。三税税金：按直接工程费、间接费和企业利润三者之和的3.25%计算。6.4 施工临时工程渠首改造工程的临时围堰、施工交通、施工房屋建筑及其他临时工程均按建安工程量的4%计算。主干渠防渗衬砌和渠系建筑物改造工程的临时工程按建安工程量的3%计算。6.5 独立费用独立费用按

28、一至四部分的10%计列。 6.6 预备费基本预备费：按一至五部分投资合计的5%计算。价差预备费：本项目不列入。6.7 投资概算根据以上依据、基础单价和取费标准概算，工程静态投资概算为225.77万元，工程静态投资概算情况见表8-1，详见附件。24 / 24文档可自由编辑表8-1工 程 总 估 算 表项目名称单位数量建筑工程估算万元197.77临时工程估算万元8独立费用估算万元20合 计万元225.77高演土地平整项目工程量汇总表编号项目名称单位数量单价合价备注1机耕路 1.1下庄机耕路（850m）1.1.1 土方开挖M340306.4926154.71.1.2 石方开挖M33867.52181

29、217.51.1.3 土石方回填M31547577351.1.4 干砌石挡墙m39072280801.1.5 砼压顶M31332041601.1.6 路基沙砾石回填M31657.54574587.51.1.7 泥结石路面m2312015468001.1.8 砼涵管埋设（直径300）m653522751.1.9 道路排水沟砼m3156320499201.2高演机耕路（650m） 1.2.1 土方开挖m33273.46.4921244.371.2.3 石方开挖m3312021655201.2.4 土石方回填m31257.156285.51.2.5 干砌石挡墙m33872243361.2.6 砼压顶

30、m32631080601.2.7 路基沙砾石回填m3156045702001.2.8 泥结石路面m2253515380251.2.9 砼涵管埋设（直径300）m653522751.2.10 道路排水沟砼m3130320416001.3高演便道（800m） 1.3.1 土方开挖m333546.4921767.461.3.2 石方开挖m3322421677041.3.3 土石方回填m31287564351.3.4 干砌石挡墙m36472262081.3.5 砼压顶m31330039001.3.6 路基沙砾石回填m3169045760501.3.7 泥结石路面m22762.51541437.51.3

31、.8 砼涵管埋设（直径300）m783527301.3.9 道路排水沟砼m3143320457601.4康庄道路（排水沟) 1.4.1 排水沟土方开挖m31956.499751.4.2 排水沟石方开挖m358521122851.4.3 排水沟碎石垫层m3136.5456142.51.4.4 排水沟底板砼m3136.5310423151.4.5 排水沟墙体砼m3253.5320811202水渠 2.1G1灌渠500M 2.1.1 渠道土方开挖m31561218722.1.2 碎石垫层m345.5452047.52.1.3 渠底砼m345.5310141052.1.4 渠墙砼m384.532027

32、0402.2G2灌渠300M 2.2.1 渠道土方开挖m393.6121123.22.2.2 碎石垫层m327.3451228.52.2.3 渠底砼m327.331084632.2.4 渠墙砼m350.7320162242.3G3灌渠1300M 2.3.1 渠道土方开挖m3405.6124867.22.3.2 碎石垫层m3118.3455323.52.3.3 渠底C20砼m3118.3310366732.3.4 渠墙C20砼m3219.7320703042.4G4灌渠100M 2.4.1 渠道土方开挖m331.212374.42.4.2 碎石垫层m39.145409.52.4.3 渠底C20砼m39.131028212.4.4 渠墙C20砼m316.932054082.5P1排水渠00M