报关实务课程标准

1、报关实务课程标准课程编号0605407课程名称报关实务课程类别B 类（理论加实践）开设学期第 4 学期参考学时90理论学时46 实践学时 44课程学分5考核方式考试适用专业报关与国际货运先修课程国际贸易实务 报检实务 商品归类基础、课程性质和任务一）课程性质报关实务是报关与国际货运专业的一门专业核心能力课，也是考试课。 学习报关实务是加速通关速度、保证商品质量，使对外贸易活动顺利进行的 必要保证，也是加快与国际接轨的需要。（二）课程任务 结合报关员职业资格考试要求以及报关员的典型工作任务，通过本课程教 学，使学生了解海关通关与进出口商品检验检疫的国内外法律、法规、机构、办 理程序和方法等知识；

2、 掌握报关企业、 报关员、 海关基本知识及国家外贸管制的 基本内容； 熟练计算进出口过程当中关税、 国内环节税及各种费用； 掌握一般进 出口货物、特定减免税货物、保税货物等的报关流程；填制进出口报关单等。通 过实践操作，提高学生的主动性， 在增强专业素质的同时培养学生团队协作精神。（三）课程设计思路1. “基于工作过程 ” 的课程设计。 本课程的整体设计思路以报关员职业岗位 典型工作任务为主线， 分析典型工作任务所需要的职业素质与职业能力， 构建报 关实务课程的教学内容与教学活动的组织与设计，突出报关业务实践能力的培 养。2. “任务驱动、项目导向 ”的教学模式。本课程按照报关岗典型工作任务构

3、 建授课内容， 强调理论讲授与实训操作并举， 不断加强业务操作技能的训练。 包 含八大教学项目， 即报关与海关管理、 报关与对外贸易管制、 海关监管货物报关 程序、商品归类、进出口税费计算、报关单填制。并在项目分析的基础上进行任 务分解，确定该项目的典型任务及学习目标。 学习任务的完成通过项目实施来进 行。每个学习任务结束后， 再通过大量的综合训练巩固基础知识， 提高操作技能。3. 结合报关员职业资格考试。 报关岗位要求持证上岗， 只有取得报关员资格 证书才能从事报关工作。 本课程的教学内容融合了报关员资格考试内容， 在知识 点、技能训练的方式上与证书考试相结合， 帮助学生为顺利取得报关员资格

4、证书 做好准备，以后从事报关工作做好铺垫。二、课程教学目标（一）知识目标4. 认识报关业务及海关对报关的管理制度；5. 了解与报关相关的法律法规，掌握报关单位、报关员海关注册登记管理 基础知识；6. 掌握进出口货物通关制度；7. 熟悉进出口商品归类和原产地管理基础知识。（二）能力目标1. 能够有效获取并整理、审核随附单证；2. 准确填制各类海关监管进出口货物报关单；3. 能够按照海关要求，进行电子申报及现场交单，配合海关查验；4. 办理报批、报核业务；5. 核算应税货物的完税价格，进行税费计算；6. 对商品进行正确归类。（三）素质目标1. 具备统筹协调能力、综合运用能力、革新创新能力；2. 具

5、备爱岗敬业、吃苦耐劳的良好职业道德；3. 具有合作意识和协作精神；4. 具有自主学习能力和自我提高能力。三、课程内容标准和要求（一）课程整体设计：序号项目任务要求（职业资格标准）实训设计参考 学时1报关与海关任务一 报关单位相关知识：1. 模拟演练，让8管理与海关管理海关对报关单位、报关员的管理知识学生分海关、企任务二 报关员与能力要求：业、工商部门等海关管理1.能够办理报关单位海关注册登记、变更、分角色模拟，掌延续、注销手续握不同类型的报2.能够办理报关员海关注册登记、变更、延关单位注册登记续、注销手续的流程及所需缴3.能够办理报关员证、卡遗失补证的手续纳的相关资料2. 分角色模拟， 去不同

6、的部门办相应手续，掌握 报关员注册登记 的流程，需要办 的手续及缴纳的 资料2报关与对外任务一 我国对货相关知识：1. 利 用 教 学 软10贸易管制物、技术进出口许掌握进出口贸易管理基础知识： 货物进出口件，识别不同种可管理许可制度；货物进出口许可措施、许可证件类的海关监管证任务二 我国其他及报关规范；对外贸易救济措施件对外贸易管制制2. 学 生 分 为 商度能力要求：根据货物性质办理相关许可证务主管、报关员件。的角色，分组演练许可证件的申领领3海关监管货任务一 一般进出相关知识：1. 报关操作流程28物报关程序口货物报关程序进出口货物申报知识； 海关电子通关系统知排序任务二 保税加工识；进

7、出口货物海关查验知识；.进出口货物2. 分 组 模 拟 演货物报关程序海关放行知识；国家出口收汇、进口付汇管练，分别扮演报任务三 保税物流理知识；进出口货物转关知识； 加工贸易关员、关员、商货物报关程序企业海关联网监管知识；加工贸易合同备务主管，模拟一任务四 特定减免案、核销知识；加工贸易料件、制成品、残般进出口货物、税货物的报关程次品、副产品的海关处理知识；.海关对加工保税货物、暂准序贸易深加工结转的管理知识； .海关对保税货进出境货物的报任务五 暂准进出物场所和海关特殊监管区域的管理知识； 进关程序境货物的报关程口货物减、免税手续；进出口货物海关结关序知识；海关对暂时进出境货物的管理知识；

8、任务六 其他进出行政许可法基本知识境货物报关程序能力要求： 能够进行电子数据报关单的录入、发送、查 询与打印； 能够按规定提交纸质报关单和随 附单证； 能够根据海关查验货物的要求进行搬移、 开 拆、重封包装、提取样品作业和确认海关查 验记录； 能够办理进出口货物海关审结后的放行手 续；能够办理报关单证明联和进、出口货物 证明书的申领签发手续； 能够办理进出口货 物的转关运输手续； 能够办理加工贸易企业 海关联网监管手续；.能够办理加工贸易合同备案、备案变更、备案延期手续；能够办 理加工贸易外发加工、异地加工申请手续；能够办理加工贸易的退运、退换、内销、放弃、结转手续；能够办理加工贸易深加工结转

9、手续；能够办理加工贸易合同核销手续； 能够办理货物进出海关保税场所、 海关特殊海关进出口任务一 协调制度监管区域和其它海关监管场所申请手续； 够办理特定和临时减免税货物的减、 免税申请手续；能够办理暂时进出境货物的核准申请、销案手续相关知识：14商品归类归类总规则任务二 商品归类技巧海关商品归类决定；海关商品归类行政裁 定；海关商品预归类决定；进出口税则 计商品及品目注释；进出口税则-统计商品-统进出口税费计算报关单填制本国子目注释能力要求：能够获取、整理海关商品归类管理信息；根据中华人民共和国进出口税则、进出口税则商品及品目注释 、中华人民共和国进出口税则本国子目注释 及海关发布的商品归类决

10、定、 裁定等明确规定进出口商品编码任务一 完税价格的确定任务二 原产地的确定及税率适用 任务三 税费的计算与缴纳任务一 报关单表头内容的填制任务二 报关单表体内容的填制相关知识：成交价格估价方法； 相同或类似货物估价方法；进出口税费计算知识；滞报金、滞纳金的确定原则能力要求：能够使用成交价格估价方法核算应税货物的完税价格； 能够使用相同或类似货物成交价格估价方法核算应税货物的完税价格；够计算应税货物的关税税额； 货物的进口环节海关代征税税额；能够计算应税能够计算进出口税款退还、补征、追征金额；能够计算滞报金金额；能够计算滞纳金金额相关知识：报关单填制规范；进出口商品申报规范；计量单位的换算知识

11、； 海关通关信息化系统常用参数代码；申报货物完税价格的组成知查找商 品的 HS编码练习1.根据案例， 判断进出口货物的完税价格2.计算进口关税、 增值税、消费税、滞纳金和滞报金1.进口报关单填2.出口报关单填制练习1414识；进出口商品价格常识；海关监管方式、3.报关单找错练征免性质知识 能力要求： 能够根据报关随附单证确认货物的完税价 格组成；能够根据报关随附单证确认申报货能够选择适物的海关监关方式和征免性质； 用的纸质报关单；能够填制进口货物报关 单；能够填制出口货物报关单；能够填制保 税区、出口加工区等海关特殊监管区域进出 境货物备案清单； 能够填制转关运输货物申 报单；能够填制进出境快

12、件报关单合计学时90考核方式：考试二）课程项目标准与要求：项目（模块、章）一：报关与海关管理学时： 8H理论支撑项目要求8. 报关概述、分类知识要求：熟悉报关单位的分类、7. 报关单位的概念、类型、注册登记注册登记手续与法律责任；掌握报5. 报关单位的报关行为规则与海关法律责任关的类型；理解报关员的概念、资4. 报关员的概念与从业资格格；熟悉报关员的权利与义务、行5. 报关员的注册、执业管理与法律责任为规范及法律责任能力要求： 能够准备相关资料，办理报关单位的海关注册登记手续；能够办理报关员的海关注册登记手续素质要求：具备从事报关员职业的基本职业道德，具有遵纪守法的意识；具备沟通能力。教学组织

13、形式：在教学做一体化教室进行，讲练结合。教学方法和手段：采用教授法、案例讨论法、演示法，利用教学软件和多媒体教学手段，进行理论基础知识的教学；采用分组模拟演练法，进行职业技能的训练。实现步骤学习效果评价方式3. 报关概述、报关的分类，采用教授法、讨论法等，建议学时（0.5H)1.报关单位类型：课堂提问，教师4. 报关单位的概念和类型，采用讲授法、案例讨论法等，建议学时（1.5H)评定5. 报关单位的注册登记，采用讲授法、演示法等，进行模拟演练，让学生分2.报关单位注册登记：课堂练习，海关、企业、工商部门等分角色模拟，掌握不同类型的报关单位注册登记的教师评定流程及所需缴纳的相关资料。建议学时（1

14、.5H ）3.报关员注册登记：课堂练习，教4. 报关单位的报关行为规则、海关法律责任，采用案例讨论法，建议学时师评定( 0.5H )5. 报关员的概念与从业资格，采用教授法、案例教学等，建议学时（0.5H)6. 报关员的注册， 采用模拟演练方法， 让学生分角色模拟， 去不同的部门办 相应手续，掌握报关员注册登记的流程，需要办的手续及缴纳的资料。建议 学时（ 2H ）7. 报关员的执业管理、 法律责任， 采用案例教学、 讨论法等，建议学时（ 1.5H ）项目（模块、章）二：报关与对外贸易管制理论支撑9. 对外贸易管制的目的和分类10. 对外贸易管制基本框架与法律体系11. 禁止进出口货物和技术管

15、理12. 限制进出口货物和技术管理13. 自由进出口管理8. 对外贸易管制主要管理措施及许可证件申领流程学时： 10H项目要求知识要求： 了解我国对外贸易管制的主要内 容； 熟悉对外贸易经营者、检验检 疫、外汇核销、贸易救济措施的管 制内容； 熟悉我国货物、技术进出 口许可管理内容及报关规范； 掌握对纺织品、废物、濒危物种、黄金、药品等的管制措施、凭证及相应的法律法规的内容能力要求：能站在海关角度，运用我国贸易管制主要管理措施处理有关案件；能根据不同进出口货物办理相关的进 出口许可证件。素质要求： 具备沟通协调能力；有遵纪守法意 识教学组织形式：在教学做一体化教室进行，讲练结合。教学方法和手段

16、：采用教授法、案例讨论法、演示法，利用教学软件和多媒体教学手段，进行理论基础知识的教学；采用分组模拟演 练法，进行职业技能的训练。实现步骤 学习效果评价方式6. 对外贸易管制的目的和分类，采用教授法、讨论法等，建议学时（ 0.5H ）7. 对外贸易管制的法律体系和基本框架， 采用讲授法、 案例讨论法等， 建议学时（ 1.5H ）8. 禁止进出口货物管理、 限制进出口货物管理， 采用讲授法、 案例讨论法等，1. 进出口货物管理：课堂提问、练习，教师评定2. 许可证件识别：利用软件练习，系统评定6. 许可证件申领：分组练习，教师评定。 告。建议学时（ 1.5H ）7. 对外贸易管制许可证件及申领，

17、 采用网络演示法。 利用教学软件， 识别不 同种类的海关监管证件。可以学生分为商务主管、报关员的角色，分组演练学时： 28H许可证件的申领项目（模块、章）三：海关监管货物报关程序理论支撑项目要求14. 海关监管货物的分类知识要求：掌握一般进出口货物的15. 一般进出口货物的报关程序：申报、配合查验、缴纳税费、提装货物通关四个环节；掌握保税加工货物16. 集中报关、进出境快件的申报程序的备案、进出境报关、后续手续；17. 转关运输的申报程序熟悉保税物流货物的分类及报关程9.保税加工货物的含义及特征序；掌握特定减免税的范围及特征9.海关对加工贸易货物的管理与程序；了解暂准进出口货物的分8.保税加工

18、货物的备案、核销类及相应的报关程序；熟悉出料加6.海关特殊监管区域货物的报关程序工、修理物品、退运货物、转关货7.保税物流货物的范围及其报关程序物等的报关8.特定减免税货物的含义、特征、范围及监管年限能力要求： 能够办理海关监管货物 4.2 特定减免税货物的报关程序进出境阶段的报关手续； 能够办理5.1.暂准进出境货物的定义、特征、范围保税加工货物、保税物流货物、特5.2使用 ATA 单证册的暂准进出境货物的报关程序定减免税货物的报批、报核业务；5.3不使用 ATA 单证册的展览品报关程序能够办理暂准进出境货物的报关业6.1过境、转运、通运货物的报关程序务6.2加工贸易不作价设备、无代价抵偿货

19、物的报关程序素质要求：具备报关员的沟通协调6.3退运货物的报关程序能力；团队合作意识；遵守相关法律法规在教学做一体化教室进行，讲练结合。教学方法和手段：采用教授法、案例讨论法、演示法，利用教学软件和多媒体教学手段，进行理论基础知识的教学；采用分组模拟演练法，进行职业技能的训练。实现步骤学习效果评价方式1.一般进出口货物的报关程序，采用讲授法、案例讨论法、模拟演练法；1. 海关监管货物的分类：课堂提结合报关流程动画、教学软件流程训练，给出报关实例，由学生分组分角色问、练习，教师评定2. 各类海关监管货物报关程序：利进行模拟仿真演习，分别担任海关、银行、外汇局、企业工作人员，让学生用软件练习，系统

20、评定熟悉海关一般监管制度下的货物报关程序与所需单证；报关单证采用真实单据样本。建议学时（ 4H ）2.保税加工货物、保税物流货物报关程序，采用实物展示、讲授法、案例讨论法、模拟演练法等，提供某加工企业来料加工或进料加工报关业务实例一个，由学生分组分角色进行模拟仿真演习， 分别担任海关、 银行、 外汇局、企业工作人员，让学生熟悉海关保税加工监管制度下的报关程序。手册、报关单证等提供样本。建议学时（ 10H ）3. 转关运输货物申报程序，采用案例讨论法、讲授法。结合教学实训软件，训练转关申报流程。建议学时（4H）4. 特定减免税货物的报关程序，采用讲授法、案例讨论、模拟演练法。提供某企业减免税进出

21、口货物报关业务实例一个， 由学生分组分角色进行模拟 仿真演习，分别担任海关、银行、外汇局、企业工作人员，让学生熟悉海关 减免税监管制度下报关程序。建议学时（4H ）18. 暂准进出境货物的报关程序，采用实物展示法、案例讨论法、模拟演练法。提供 ATA 单证册样本； 提供展览品进出境案例， 由学生分组扮演报关员、 展会组织者、 参展商、 关员，演练暂准进出境货物的报关程序。 建议学时（ 4H ） 19. 其他进出境货物报关程序，采用讲授法、案例讨论法、练习法，结合教 学软件，由学生完成退运货物的报关流程操作。建议学时 （4H）项目（模块、章）四：报关与对外贸易管制学时： 14H理论支撑项目要求1

22、0.协调制度的产生与基本结构知识要求： 了解协调制度及我国海11.我国海关进出口商品分类目录的产生与基本结构关对进出口商品的分类； 熟悉协调12.进出口商品归类的依据、申报要求制度的基本架构； 熟悉协调制度13.进出口商品预归类六条归类总规则及其应用； 掌握商14.协调制度归类总规则品归类的简便方法10.商品归类的一般方法及技巧能力要求：能够识别商品编码的含义；归纳 HS 编码的排列规律；能够灵活运用六条归类总规则进行编码查找；能够快捷、正确地对商品进行归类素质要求：具有学习能力；利用工具书、网络资源等解决问题；正确归类，不偷税漏税等职业基本操守教学组织形式：在教学做一体化教室进行，讲练结合。

23、教学方法和手段：采用教授法、案例讨论法、演示法，利用教学软件和多媒体教学手段，进行理论基础知识的教学；采用分组模拟演练法，进行职业技能的训练。实现步骤学习效果评价方式9. 协调制度 的产生与基本结构， 采用讲授法、 讨论法等，建议学时 （ 1H）1.协调制度的基本结构：课堂10.我国海关进出口商品分类目录的产生与基本结构，采用讲授法、 讨论法等，提问、练习，教师评定建议学时（ 1H ）2.商品预归类：利用软件练习，系11.进出口商品归类的依据、申报要求，采用讲授法、案例讨论法等，让学生统评定登陆海关总署网站，学习并讨论海关关于进出口货物许可制度相关公告。建 3. 归类总规则：练习测验，教师评

24、议学时（ 1H ）定8. 归类方法与技巧：练习测验，教9. 进出口商品预归类，采用讲授法、案例法、练习法，采用教学软件，让学师评定。 生根据案例，填写预归类申请。建议学时（1H ）20. 协调制度归类总规则，采用讲授法，案例法，讲解与实例相结合，由 学生运用总规则，动手查阅编码。建议学时（ 5H ）21. 商品归类的一般方法及技巧， 练习与讲授相结合， 通过大量的查找编码练 习，归纳总结商品归类的方法与技巧。建议学时（ 5H ）项目（模块、章）五：进出口税费计算理论支撑15. 进出口税费概述16. 进出口货物完税价格的确定11. 进出口货物原产地的确定12. 税率的适用12. 进出口关税、增值

25、税、消费税的计算与缴纳13. 滞报金、滞纳金的计算与缴纳学时： 14H项目要求知识要求： 熟悉一般进出口货物完 税价格的审定的 6 种估价方法，掌握成交价格与完税价格的关系； 掌 握优惠原产地规则与非优惠原产地 规则； 熟悉原产地的认定标准，以及税率适用原则；了解进出口税费 的种类；掌握进出口货物关税、增 值税、消费税的计算与缴纳； 掌握 滞纳金、滞报金的计算与缴纳能力要求：能够识别调整项目，根据货物的成交价格审定完税价格； 能够正确判断货物的原产地，并且 确定适用的税率； 能够初步核算进 出口货物的税费素质要求： 具备报关员的职业道德，有按时缴纳税费的意识与责任感教学组织形式： 在教学做一体

26、化教室进行，讲练结合教学方法和手段：采用教授法、案例讨论法、演示法，利用教学软件和多媒体教学手段，进行理论基础知识的教学；采用分组模拟演 练法，进行职业技能的训练。实现步骤 学习效果评价方式10. 进出口税费概述，采用讲授法、讨论法等，建议学时（1H）11. 进出口货物完税价格的确定，采用讲授法、 案例讨论法等， 建议学时 （2H ）12. 进进出口货物原产地的确定，采用讲授法、 案例讨论法等。 建议学时 （2H ）1. 进出口税费的种类：课堂提问、练习，教师评定2. 完税价格的确定：课堂练习，教13. 税率的适用，采用讲授法、案例讨论法等。结合我国进出口税则，让学生师评定分析案例中适用的税率

27、。建议学时（1H ）3. 关税、 增值税、 消费税、 滞报金、滞纳金的计算：练习测验，教师评14. 进出口关税、增值税、消费税的计算与缴纳，采用讲授法，案例法，讲解与实例相结合，通过实例，让学生掌握从价、从量、复合等不同情况下的进 出口关税、消费税及增值税的计算方法。建议学时（4H ）22. 滞报金、滞纳金的计算与缴纳，采用讲授法、案例讨论法，练习与讲授相 结合，通过实例，让学生掌握滞报金与滞纳金的计算方法与过程。建议学时 （ 4H ）定项目（模块、章）六：报关单填制 学时： 14H理论支撑项目要求17. 报关单概述18. 进出口货物报关单表头栏目填报13. 进出口货物报关单表体栏目的填报14

28、. 进出口货物报关单填制与找错要点知识要求： 掌握进出口口岸、备案号、进出口日期、经营单位等报关 单表头栏目的填制规范； 掌握项号、商品编号、商品名称、规格型号等 报关单表体栏目的填制能力要求：能够理解与报关相关的 发票、装箱单、提单等单证各项目 含义；能够准确填制报关单； 能够 根据报关业务实例 , 针对已填制好 的一张报关单 , 查找其中的错误填 写项 , 并能按照规范进行更正素质要求：具备从事报关工作必需 的认真、踏实的工作态度；按照规范要求办理业务。教学组织形式： 在教学做一体化教室进行，讲练结合。教学方法和手段：采用教授法、案例讨论法、演示法，利用教学软件和多媒体教学手段，进行理论基

29、础知识的教学；采用分组模拟演练法，进行职业技能的训练。实现步骤14. 报关单概述， 采用讲授法、 实物展示法， 向学生展示各种类型的报关单样 本。建议学时（ 1H ）15. 报关单表头、表体栏目的填制，采用讲授法、案例讨论法、练习法等，让 学生根据实际案例填制报关单各栏目。可利用教学软件的进出口报关单的填 制练习。建议学时（ 8H ）学习效果评价方式1. 报关单的表头、表体栏目的填 制：利用教学软件，系统评定成绩2. 报关单填制与找错要点： 练习测验，教师评定成绩16. 进出口货物报关单填制与找错要点， 采用讲授法、 案例讨论法等。 结合往 年的全国报关员考试题型进行练习。建议学时（ 5H）四

30、、实施建议23. 课程资源的开发和利用（包括教材、精品课程、精品资源共享课、专业教 学资源库等）（1）教材不论是选用还是自编教材， 其基本原则在于内容具有先进性和前瞻性， 与实 际工作相衔接，符合开设专业的特点和专业要求，符合报关行业的发展情况。（2）课堂教学资源的开发充分利用现代教育技术可以增加信息量， 丰富教学内容， 提高单位时间的教 学效率。 以图文并茂、 视听结合的感官刺激方式来吸引学生， 可提高学生的学习 兴趣；利用多媒体技术， 即时引入相关材料， 可以帮助教师描绘那些难以用语言 表达的知识点，帮助学生对抽象、难懂问题的理解；利用动态演示，老师边演示 边讲解，学生边观察边动手，学生的感性认识深刻，教学交互性极强，教学过程 容易控制，教与学结合紧密，能突出教学过程中学生的主体地位。（3）各类题库、案例库建设在原有试题库基础上建立课程单元练习题题库、 自测题库等， 利用大量的课 外练习巩固学生课堂所