5个常任理事国

1、5 个常任理事国5 个常任理事国是中国、法国、 俄罗斯、英国、美国 联合国安理会常任理事国 1944 年 8 月 21 日至 10 月 7 日，美、英、苏、中各国的代表 在华盛顿附近的一座古老庄园敦巴顿橡树园举行会议。会议 规划了联合国宪章的基本轮廓，解决了联合国建立的主要问 题。会议在讨论安理会的组成时，美国最初的方案是由4 个常任理事国和 7 个非常任理事国组成，后来又提出吸收法国作第 五个常任理事国，接着又补充说，晚些时候还可能建议增加 一个拉美国家为第六个常任理事国。经苏联代表询问，美国 代表说，拉美代表是巴西。美国坚持认为，巴西的人口、面 积和资源使它有充分的理由加入常任理事国。此外

2、，巴西在 二战中为反法西斯盟国的胜利作出了杰出贡献。苏联代表葛 罗米柯说，苏方认为把安理会常任理事国暂时限定为四大 国，以后法国加入后限定为五大国。英国代表也表示，希望 理事会还是不要有第六个常任席位，并补充说，只要一突破 增加法国作为第五个常任理事国这个框框，理事会就会受到 强大压力，就会有提出进一步增加常任理事国席位的要求。 后来，美国代表又提出，应该将以后如何增加常任理事国的 条款列入基本文件，但英国和苏联代表对此均持否定态度。 最后三方一致同意，除法国之外不再增加常任理事国。 在 1945 年 2 月举行的雅尔塔会议上，与会各国作出在旧金 山召开制宪会议的决定时，建议中国和法国同苏美英

3、一起， 共同作为旧金山会议的发起国 （当时法国已成立临时政府 ）。 中国政府接受了这一建议。法国同意参加会议，但决定不担 任发起国，因为法国认为它没有参加敦巴顿橡树园会议和雅 尔塔会议的协商，不能要求其他国家在没有自己参与制定的 宪章上签字。1945 年 6 月 26 日，旧金山制宪会议圆满结束， 联合国宪章 正式签署。宪章第 23 条明确规定：安理会的五个常任理事 国为：美、苏、中、英、法。五大常任理事国的地位从此被 正式确立。宪章同时也规定了“大国一致”原则：即安理会就非程序问 题投票表决时，只要一个大国不同意，决议就不能通过。这 被称为“否决权” ，对于保持大国一致行动，集中力量反对 地

4、区危机起到了很大的作用，体现了人类千百年来希望建立 一种国际安全机制，以消除发生世界大战的危险，维护世界 和平的意愿。冷战开始后，美苏在全球各地角逐，为了破坏 对方的行动计划，两国频繁动用否决权而使“大国一致”原 则失去了本来的意义。随着冷战的结束， “大国一致”原则 在维护世界和平与发展方面越来越显示出其有效性。它对于 防范地区冲突，遏制某些大国谋求地区霸权发挥了积极作 用。直到今天，它仍是联合国宪章中稳定和行之有效的 原则。常任理事国机制发挥巨大作用 自联合国成立以来，安理会常任理事国这种机制在维护世界 和平、解决地区冲突方面发挥了巨大作用。截止到2002 年，安理会总共批准执行了约 55 项维持和平行动，有力阻止和 减缓了地区冲突的发展和扩大。这一机制在经历了冷战后愈 发显示出其生命力。 随着联合国会员国的增加和世界各地区安全形势的日益复 杂，联合国也面临着新的改革。但联合国的改革，尤其是安 理会常任理事国的改革是一个非常复杂的问题。 2003 年 11 月 7 日，现任联合国秘书长安南在智利首都圣地亚哥的演说 中说，改革不是为了剥夺目前安理会五个常任理事国的权 力，而是为了使安理会通过的决议更具广泛的代表性和合法 性，更容易为全世界所接受。言外之意是，维护目前安理