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文档简介
1、全镇水污染整治工作方案水污染专项治理自开展以来,取得了一定成效,但与群众期望和生活需要仍有较大差距。为了加大全镇水污染整治工作力度,确保水污染整治工作在2014年8月底前取得进一步成效,根据55(2014)号文件要求,经镇党委、政府研究,结合全镇实际,制定本实施方案。一是进一步明确整治的原则、目标和任务 (一)工作原理。按照国发2012168号文件精神,要落实属地管理、产权归属、分工协作、维护稳定四大原则。各单位(部门)要严格按照计划中的职责分工,各司其职。 (2)目标和任务。今年8月底,全镇小(2)型及以上水库全部退出承包经营,人上天养;禁区内的养殖场已全部退出养殖,限制和允许区域内的养殖企
2、业的无害化处理设施已全部建成,实现无害化排放,有效遏制了全县的养殖污染。第二,明确任务各村(居)按时间节点的详细任务和具体职责。筹备阶段(3月底之前):1.建立工作台账(3月20日前)。首先,对规模化养殖场进行全面调查。各村(居)根据畜禽养殖场基本情况汇总表中的内容全面掌握辖区内大型养殖场的基本情况,并建立台账,由镇水利站汇总。三是对公职人员的参与情况进行全面调查。村(居)民负责对辖区内水库、农场的干部职工或家属参加情况进行全面调查,建立台账,由镇水利站进行核实汇总。2.落实工作职责(3月底前)。镇党委书记和村(居)支部书记是本单位水污染整治工作的第一责任人。每个村庄都负责修复自己地区的水库和
3、农场。每个水库和农场都要实行一个负责任的镇领导、一个负责任的镇干部和一个负责任的村干部。3.深入宣传(3月底前)。一是加大水污染整治工作的宣传力度。扩大社会宣传,使水污染治理家喻户晓,深入人心,激发全社会参与水污染治理的积极性和主动性。致全县水库承包户、畜禽养殖户的一封信应发送给每个水库承包商和每个农民,以宣传修复的重要性,并告知他们修复的目标要求和时间要求。同时建立来访宣传登记表,包括来访干部姓名、来访时间、农民签名等。二是镇上设立举报电话,监督水污染整治工作正常进行。举报电话应张贴到每个村组,一旦举报得到核实,举报人将得到奖励。4.制定村规民约(3月底前)。各村(居)要制定村规民约,规定如
4、何处罚退包水库、整治养殖场、向水库投放肥料养殖、排放、倾倒粪便、达不到养殖场排放标准等行为。村规民约制定后,乡镇将对发现自己撒肥种田、排放粪便、不符合农场排放标准的承包商或农民进行严厉、快速的经济处罚。5.成立整改工作组(3月底前)。全镇成立了以党委书记陈同志为组长、镇长康平同志为副组长的水污染整治专项工作小组,按照目标任务、时间要求和村规民约开展整治工作。 (二)全面整改阶段(2.加大畜禽养殖污染控制力度。实行属地管理责任制,各村(居)是畜禽养殖污染控制的主体。第一,禁止新建养殖场。从这个计划发布之日起,禁止在全镇新建农场。村(居)民应加强日常巡查。如果发现新的养殖场,应立即停止,有关单位和
5、部门应参与调查。二是严格控制柱填充。涉及自养养殖场的,属于禁入区的,由村(居)民向镇水利站申报,由镇水利站负责限期关停或搬迁。第三,严禁排放不合格产品。限养区和养殖区养殖场的无害化处理设施不达标的,应当发出整改通知,并在7月底前全部整改到位。整改不到位或者拒不整改的,从重处罚,强制关闭。加大水产养殖无害化处理技术培训力度,增强农民环保意识。四、严禁在禁区内繁殖。对不配合停工或搬迁的,采取停电、停水、断路等强硬措施进行整改。供电、供水等部门应密切配合村(居)民申请停电、停水的养殖企业,在三个工作日内予以切断。5月底前,各村(居)禁入区内的农场全部关闭或搬迁。3.粪便无害化处理设施建设。所有畜禽养
6、殖场必须建设和完善无害化处理设施,并在7月底前投入使用。首先,对于有限和可持续区域内的农场,粪便排放将逐步减少,无害化和循环利用。养猪场应建立死猪无害化处理焚烧炉、粪便堆肥发酵池、生化处理池、厌氧发酵池和沉淀池,所有养猪场必须实行干法除粪技术。生猪无害化处理的建设标准和工艺流程按关于印发县生猪养殖污染整治工作实施方案的通知(函发2012171号)的要求执行。养猪场的污染物排放必须符合国家畜禽养殖业污染物排放标准(GB18596-2001)的规定。排入河流的废水必须达到污水综合排放标准一级标准的,对达不到排放标准的养殖场要限期整改,逾期不整改的要关闭。二是加强对达标养殖场的支持,对项目给予支持,
7、或者给予奖励。4.划定饮用水水源保护区。水利站负责本辖区饮用水水源保护区的划定。5月底前,饮用水水源保护区划定的准备工作应当完成。6月底前,完成全镇饮用水水源保护区的划定。5.加强水质和水环境监测。镇水利站应定期和不定期采集水库水质样品,送环保局检测。小(二)及以上水库需组织水质采样、检测和水库水质等级确认;至少在四月底之前一次,7月底前至少检测2次,对水质检测达到规定标准的水库,要将检测结果定期在当地媒体及水库现场予以公示,接受群众监督;对违反环境保护法造成水源污染的企业要严格按照规定进行处罚。6加大执法力度。各村(居)、部门加强日常巡查,加大对水库投肥养殖或倾倒猪粪,养殖户粪污直排等违法违
8、规行为案件的查处力度。水利、农粮、环保要分别对水库承包和畜禽养殖水污染行为加强执法查处工作。7实行干部带头。4月底前,公职人员或其家属参与水库承包、畜禽养殖场的,要带头做好水污染治理工作,带头退包退养,建好无害化处理设施,做到达标排放。对不配合、不支持水污染治理的公职人员,由纪检监察、组织、公安等部门加大其违法违纪行为的查处力度。县电视台、手机报要曝光一批违法违规案件的查处情况,起到警示、震慑作用。8建立销号制。对水库退包、畜禽养殖污染整治实行销号制。对已按要求完成整治任务的,由镇协调上级有关部门,共同参与验收。验收合格的,予以销号。9攻坚克难,整治到位。水库退包方面,所有小(二)型以上水库承包户及其机械设备等必须全部撤离。畜禽养殖方面,禁养区内的养殖场、未达标排放的养殖场必须全部关停。对未达到要求的水库、养殖场,相关村(居)要组织力量进行重点攻坚,三、加强组织领导为加大工作的推进力度,由水污染整治工作组,负责协调、调度、督查、宣传水污染整治工作。四、强化督查通报按工作任务时间要求,对水污染整治工作进行同步督促检查,掌握工
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